Kansalaisvetoomus Pro Äijänniemi, 1403 nimeä ( lasketut) Kotkan Itärannan metsä ja rannat on säilytettävä virkistysalueena!

Transkriptio

1 Kansalaisvetoomus Pro Äijänniemi, 1403 nimeä ( lasketut) Kotkan Itärannan metsä ja rannat on säilytettävä virkistysalueena! Hyvät kaupunginhallituksen jäsenet, Pro Äijänniemi kansalaisliike haluaa jättää Teille vetoomuksensa Kotkan Itärannan kaavaluonnoksen uudelleenarviointia varten. Vetoomuksen tämän ainutlaatuisen luontoalueen puolesta on allekirjoittanut 1403 henkilöä, jotka edustavat hyvin laajaa otosta kaupunkimme asukkaista. He asuvat ympäri Kotkaa, edustavat kaikkia yhteiskunnallisia näkemyksiä ja kaikille heistä Itärannan metsät ja rannat ovat tärkeitä virkistysalueita. Ei todellakaan ole kysymys mistä tahansa pusikosta, eikä edes mistä tahansa puistosta. Kyse on erittäin ainutlaatuisesta luontoalueesta ja maakunnallisesti arvokkaasta harjualueesta, joita Suomessa yleensäkin on vähän ja joita vastaava Kotkassa löytyy vain Lehmän saaresta. Harjualue on merkitty myös Suomen suojeltavien harjujen luetteloon. Itärannan kaavaluonnos pirstoo tämän ainutlaatuisen harjun täysin rikki. Metsä käytännössä häviää, kävelyyn jää jäljelle kapeita rikkonaisia alueita sekä korkea, talvella liukas ja vaikeakulkuinen Paaskallio. Parhaat ja kaikkein kauneimmat luontoalueet tuhotaan, jäljelle jää kaksi kaatopaikkaa, joista suuremman päälle tulisi lasten pallokenttä. Paikkakunnallamme arvokas ranta ja luontoalue tuhoutuisi täysin, peruuttamattomasti ja iäksi. Haluatteko jättää itsestänne sellaisen jäljen, perinnön luontoomme, meille asukkaille, omille lapsillenne? Vai haluatteko, että teidät muistetaan sinä suoraselkäisenä ja ryhdikkäänä joukkona, joka painostuksenkin alla tahtoi jättää kuntalaisille arvokkaan luontoalueen. Pyydämme teitä hylkäämään teille tänään tarjottavan Itärannan toteutussopimuksen ja vaatimaan myös kaavaluonnosta käsiteltäväksi, kun sitä koskevaa toteutussopimusta käsitellään. Kun teidän oletetaan nyt hyväksyvän toteutussopimus ilman kyseisen kaavaluonnoksen käsittelyä, voi sitä verrata sian ostamiseen säkissä. Hyväksyttäisiin siis hinta, mutta ei tiedetä mitä ostetaan. Aiempi kaupungin tekemä toteutussopimusehdotus on ollut Ahlströmin harkinnassa ja hyväksymättä alkaen. On siis kulunut pian 3 vuotta siitä kun Itärannan kaava asia oli viimeksi esillä, minkä vuoksi on oikeus ja kohtuus vaatia myös kaavaluonnosta uudelleenarviointiin. Tähän ovat myös kaupunkisuunnittelun virkamiehet aiemmissa yhteyksissä viitanneet. Riippuen tauon pituudesta, saattaa uusi arviointi tosin tulla aiheelliseksi ( Lars Olsson 16.lokakuuta 2008). Tauko on ollut todella pitkä, ja tällä välin myös kaikki päättävät elimet, kuten lautakunnat, hallitus ja valtuusto ovat vaihtuneet. Siksi asian vastuuntuntoinen käsittely ja siihen liittyvien päätösten teko vaatii teiltä uusina päättäjinä perehtymistä kaavaluonnokseen. Kaavaluonnoksesta on tehty erittäin painavia huomautuksia, joita ei aiemmassa päätöksenteossa ole huomioitu. Niistä merkittävin on Kaakkois Suomen ympäristökeskuksen muistutus, jossa todetaan mm. seuraavaa: Asuinrakentamiseen ehdotetaan otettavaksi käyttöön laajoja alueita rakentamatonta harjua sekä luontoselvityksessä arvokkaaksi todettua rantaa, kun taas jo rakennettu mökkialue jätetään pääosin virkistysalueeksi. Luonnoksen mukainen asuinkortteleiden toteutus johtaa näin menetellen maakunnallisesti arvokkaan harjumuodostumakokonaisuuden ja sen luonnontilaisten tai luonnontilaisten kaltaisten harjurantojen eritysarvojen hävittämiseen (vrt erityisesti asuinkorttelit 31 ja 32), mikä olisi sekä MRL:n että kestävän kehityksen vastaista. Selkokielellä tämä tarkoittaa, että rantojen osalta jo nyt ihmisen muokkaama alue (vanha mökkialue, joka tulee poistumaan) on kaavaluonnoksessa ehdotettu jäävän viheralueeksi ja

2 nimenomaan kauneimmat luonnonvaraiset alueet (korttelit 31, 32 ja kortteli 43) jätettäisiin massiivisen rakentamisen alle. Tämä on täysin rakennuslain, luonnonsuojelulain ja viherkaavarakentamisen ohjeiden ja periaatteiden vastaista. "Alueemme korkeimman ympäristötahon laatima muistutus kokonaisuudessaan on liitteenä. Se kannattaa lukea tarkasti. On syytä pitää mielessä, että kyseessä on viranomaistahon kannanotto. Siihen tulee suhtautua yhtä vakavasti kuin muidenkin viranomaisten huomautuksiin. Vastuu lakien, myös luonnonsuojelulain, noudattamisesta näissä päätöksissä on päättäjien, Teidän. Teidän tulee päättää millaiseksi kunnaksi Kotka profiloituu. Itärannan kaava on kaupungin imagon kannalta linjaratkaisu. Saammeko enemmän asukkaita houkuteltua luontoa kunnioittavaan Meri Kotkaan ja Eko Kotkaan vai pikavoittoja tavoittelevaan Kotkaan, josta puuttuu sydämen sivistystä. Kumpaan itse muuttaisitte mieluiten? Pro Äijänniemi kansanliikkeen puolesta Kotkassa Tarja Bohm Liitteet : Vetoomusteksti Allekirjoitukset 1403 nimeä (jätetään tilaisuudessa) Kartta luontoarvoltaan merkityksellisistä kohteista (oheisena liitteenä) Asemakaavaluonnos, pienennös Asiasta aiemmin tehdyt huomautukset: (Kaakkois Suomen ympäristökeskus, Kotkan ympäristöseura ry, Kotkan Luonto ry (nykyinen Meri Kymen Luonto ry) Kaikki liitemateriaalit löydätte helposti myös nettisivuiltamme olemme kaikki olennaiset asiaan liittyvät asiakirjat koonneet kaupungin julkisista lähteistä jo yli vuosi sitten. Asemakaavaluonnosta ei muuten enää (jostain minulle tuntemattomasta syystä) kaupungin sivuilta löydykään, ainakaan ilman järjestelmän syvätuntemusta. Tarja Bohm Hyökykatu Kotka tarja.bohm@kymp.net

3 VETOOMUS Kotkan Itärannan metsä ja rannat on säilytettävä virkistysalueena! Vetoamme kaupunginvaltuustoon, kaupunginhallitukseen ja kaupungin maankäytöstä päättäviin virkamiehiin, jotta he palauttaisivat Itärannan asemakaavaluonnoksen uudelleenarviointiin, tarkistaisivat luonnonsuojelulliset näkökohdat, jotka aiemmassa päätöksenteossa ovat jääneet vaille tarpeellista huomiota ja säilyttäisivät tämän ainutlaatuisen luontoalueen rantoineen kaikille vapaana virkistysalueena. Pro Äijänniemi on spontaanisti syntynyt kansanliike, jonka tavoitteena on Kotkan Itärannan ja Suulisniemen kaupunginosien välisen metsäalueen, ja erityisesti sen ainutlaatuisten rantojen säilyttäminen kaikkien kotkalaisten yhteisenä virkistysalueena. Puhumme Äijänniemestä, koska me paikalliset asukkaat tunnemme tuon metsäalueen parhaiten sen ikivanhalla kutsumanimellä Äijänniemen metsä. Kaavaluonnos koskee kaikkiaan noin 74 hehtaarin metsä ja harjualuetta rantoineen ja vesialueineen Kotkan kaupungin itäosassa, Itärannan kylän (kaupunginosa nro 34) sekä Suulisniemen kylän (kaupunginosa nro 35) välissä. Kaava alue sijoittuu Äijänniemen uimarannan välittömään läheisyyteen. Alueen omistaa Ahlström Oy. Kotkan kaupunki on Ahlströmin aloitteesta tehnyt alueelle asemakaavaluonnoksen. Me paikalliset asukkaat vastustamme kaavaluonnosta ensisijaisesti luonnonsuojelullisista syistä. Kaavaluonnos on erittäin massiivinen. Se käsittää koko ainutlaatuisen harjualueen sekä alueen luonnonvaraiset ja maisemallisesti erittäin arvokkaat rannat. Luonnontilaiset rannat ja metsä alue ovat nykyisin hyvin aktiivisessa virkistyskäytössä. Rakentamisen myötä vapaa kulku näillä rannoilla päättyisi. Kaavaluonnosalueella on luonnon ja maiseman suojelemisen kannalta merkittävä ja maakunnallisesti erittäin arvokas Suulisniemen ja Hiekkaniemen välinen harjualue. Harjualue on merkitty myös Suomen suojeltavien harjujen luetteloon, ja se on määritelty Eteläisen Kymenlaakson arvokkaimmaksi harjualueeksi. Alue on myös tärkeää pohjavesien muodostumisaluetta: rakentaminen, kaivaminen ja asumiseen sekä liikenteeseen liittyvä toiminta aiheuttaisi pohjavesien pilaantumisriskin. Vastustamme tämän arvokkaan luontoalueen kaavoittamista, koska rakentaminen hävittäisi tämän ainutlaatuisen maiseman ja sen luontoarvot pysyvästi. Alueen itäisen rantaosan hienoimmat hiekkarannat ja harjun arvokkaimmat osat jäisivät hyvin suurten (a 2500m2) rantatonttien alle. Samoin kävisi myös luonnontilaiselle hiekkarannalle ja merenrantaniitylle, jotka lisäksi kuuluvat luonnonsuojelulain mukaisiin mahdollisesti suojeltaviin luontotyyppeihin.

4 Kaava tällaisenaan muuttaisi kyseisen metsäalueen luonteen täydellisesti, eli metsän tilalle tulisi suuri, tiiviisti rakennettu asuinalue. Pro Äijänniemi kansalaisliike, 1403 allekirjoittanutta

5 Huomautuksia Kaakkois-Suomen ympäristökeskus (KAS) Kotkan kaupunki Tekninen toimiala Maankäyttöosasto PL KOTKA Viite / Hänvisning Kotkan Itärannan asemakaavaluonnos, päivätty Asia / Ärende MRA 30, KOMMENTIT ITÄRANNAN ASEMAKAAVALUONNOKSESTA Kaakkois-Suomen ympäristökeskus ilmoittaa asiaotsikossa mainitusta Kotkan Itärannan asemakaavaluonnoksesta kommentteinaan seuraavaa: Aiemmin kaava-alueen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta antamassaan palautteessa sekä käydyissä viranomaisneuvotteluissa ( ja ) ympäristökeskus on tuonut esille mm., että suunnittelualueen luonnon- ja maisemansuojelun kannalta arvokkaat harjumuodostumat kartoitettiin Kymenlaaksossa alun perin jo luvulla valtakunnallisen harjututkimuksen yhteydessä. Tiedot päivitettiin sittemmin Kymenlaakson POSKI-projektin yhteydessä 2000-luvun alussa. Tehtyjen harjututkimusten perusteella Kotkan arvokkain harjumuodostuma mantereen puolella sijaitsee Itä rannan kaavaluonnosalueella. Toinen vastaavanlainen harjumuodostuma on Lehmäsaaressa. Itärannan maakunnallisesti merkittävä muodostuma (Suulisniemi-Hiekkaniemi) rajoittuu itäisiltä osiltaan mereen, länsipuolella on kallioalueita. Muodostuman geomorfologisia erityispiirteitä ovat mm. harjuselänteet ja harjurinteet, harjukumpareet sekä upeat hiekkarannat. Harjugeologisesti arvokkaimmat osa-alueet harjumuodostumasta liittyvät rantavyöhykkeeseen ja harjumuodostuman rakentamattomiin alueisiin, olemassa olevista mökeistä pohjoiseen sekä harjumuodostuman eteläisiin osiin, harjukumpareineen ja hiekkarantoineen. Kun harjugeologisten ominaispiirteiden lisäksi otetaan huomioon alueen merellinen sijainti ja maaston helppokulkuisuus, voidaan perustellusti todeta, että kyseinen alue soveltuu erinomaisesti virkistyskäyttötarkoituksiin. Kyseessä on Kotkan kaupungin alueella oleva ainutlaatuinen kohde. Koska Itärannan alue omaa merkittäviä luonnon-, maiseman- sekä virkistyskäyttöarvoja, ympäristökeskus on neuvotteluissa antamissaan kommenteissaan painottanut, että harjualueen maankäyttöä koskevia ratkaisuja suunniteltaessa tulee erityistä huomiota kiinnittää erilaisten vaihtoehtoihin laatimiseen ja niiden vaikutustarkasteluihin. Käydyissä keskusteluissa ympäristökeskus toi esille, että vaihtoehtojen suunnittelussa kiinnitettäisiin huomiota ranta- ja harjuluonnon suojeluun / säilyttämiseen sekä alueen nykyisen ja tulevan virkistyskäytön tarpeiden huomioimiseen. Ympäristöministeriön vahvistamassa Kymenlaakson seutukaavassa ko. alue on suurimmaksi osaksi varattu virkistysalueeksi. Laaditussa, mutta ei vielä lainvoimaa saaneessa Kymenlaakson maakunta kaavassa, joka käsittää taajamat ja niiden ympäristöt, suunnittelualue on muutettu pääosin taajamatoimintojen alueeksi. Vain osa alueesta on ehdotettu jäävän edelleen virkistysalueeksi.

6 Sivu 2 Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden (VAT) mukaan alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon ekologisesti tai virkistyskäytön kannalta merkittävät ja yhtenäiset luonnonalueet. Alueidenkäyttöä on ohjattava siten, ettei näitä aluekokonaisuuksia tarpeettomasti pirstota Maankäyttö- ja rakennuslain 5 :n mukaan alueiden käytön suunnittelun tavoitteena on mm. edistää luonnon monimuotoisuuden ja muiden luonnonarvojen säilymistä sekä kulttuuriarvojen säilymistä. Asemakaavan sisältövaatimuksissa (MRL 54 ) edellytetään kaava laadittavaksi siten, että luodaan edellytykset terveelliselle, turvalliselle ja viihtyisälle elinympäristölle. Luonnonympäristöä tulee asemakaavaa laadittaessa vaalia eikä siihen liittyviä erityisiä arvoja saa hävittää. Nyt kyseessä olevaa asemakaavaluonnosta (ja siihen liittyviä vaihtoehtoja) laadittaessa ei ympäristökeskuksen mielestä ole otettu riittävästi huomioon ko. alueen harjuluontoon ja muuhun luonnonympäristöön liittyviä erityispiirteitä. Asuinrakentamiseen ehdotetaan otettavaksi käyttöön laajoja alueita rakentamatonta harjua sekä luontoselvityksessä arvokkaaksi todettua rantaa, kun taas jo rakennettu mökkialue jätetään pääosin virkistysalueeksi. Luonnoksen mukainen asuinkortteleiden toteutus johtaa näin menetellen maakunnallisesti arvokkaan harjumuodostumakokonaisuuden ja sen luonnontilaisten tai luonnontilaisten kaltaisten harjurantojen eritysarvojen hävittämiseen (vrt erityisesti asuinkorttelit 31 ja 32), mikä olisi sekä MRL:n että kestävän kehityksen vastaista. Kaavaluonnoksen mukainen asuinkortteleiden rakentaminen ehdotetussa laajuudessaan merkitsee myös alueen tulevien sekä sen lähialueen nykyisten asukkaiden virkistyskäyttömahdollisuuksien huomattavaa ja oleellista kaventumista, kun nykyinen yhtenäinen harjualue suljetaan luonnoksen mukaisilla asuinkortteleilla 31 ja 32, joista viimeksi mainitun korttelin tontit ulottuvat rantaan asti. Tällä estetään pääsy ranta-vyöhykkeelle ja virkistysalueen polkuverkosto joudutaan ohjaamaan suunnittelualueen länsiosassa sijaitsevan Paaskallion maastoon. Paaskallio ei karujen luonnonolosuhteiden takia tarjoa samanlaista monimuotoista luonnonympäristöä virkistysalueena kuin harjun laki- ja ranta-alueet. Ympäristökeskus haluaa korostaa, että virkistyskäyttötarkoituksiin hyvin soveltuvien, riittävän laajojen ja yhtenäisten alueiden säilyttäminen on yksi keskeinen osa hyvää ja viihtyisää elinympäristöä ja tällä seikalla tulisi olla riittävä painoarvo alueen tulevaa maankäyttöä koskevia ratkaisuja tehtäessä. Alue on vedenhankintaan soveltuvaa pohjavesialuetta ( Suulisniemi, luokka II), pohjavesialuerajaus on merkitty kaavaluonnoskarttaan. Maaperä on hyvin / erittäin hyvin vettä läpäisevää. Alueella tulee kiinnittää erityistä huomiota pohjaveden suojeluun. Suunnittelualueella on yksi lopetettu teollisuuskaatopaikka. Kaatopaikan sisältämistä jätteistä ja haitta-ainepitoisuuksista tulee ympäristökeskukselle toimittaa vuonna 2006 tehty pilaantuneisuusselvitys. Alueen kunnostustarve mahdollisine massanvaihto- ja maisemointitoimenpiteineen tulee selvittää erikseen. Suunnitelmista tulee pyytää Kaakkois- Suomen ympäristökeskuksen lausunto. Yhdyskunnat ja luonto -yksikkö Alueidenkäyttöpäällikkö Risto Suikki Arkkitehti Tuija Stam (teksti on luettu koneellisesti kuvasta)