Ulkomaisen työvoiman valvonta

Transkriptio

1 Ulkomaisen työvoiman valvonta Tarkastustoiminnan esittely HAPKE-hankkeen koulutustilaisuus, Kajaani Itä-Suomen aluehallintovirasto, Merja Laakkonen

2 Valvonnan resurssit Työsuojelun vastuualueille sijoitettuna yhteensä 15 päätoimista ulkomaisen työvoiman käytön tarkastajaa ESAVI: Helsinki 5, Lappeenranta 1 LSAVI: Turku 3 LSSAVI: Tampere 1, Vaasa 1 ISAVI: Kuopio 1, Joensuu 1 PSAVI: Oulu 2 2

3 Valvonnan suuntaaminen ulkomaalaistarkastuksia tehdään vähintään 1470 vuonna 2013 viranomaisaloitteinen valvonta suunnataan seuraaville toimialoille: rakentaminen metalliteollisuus kiinteistönhoito ja siivous logistiikka majoitus- ja ravitsemisala maa- ja metsätalous lisäksi tehdään vihjetietovalvontaa eri tahoilta tulleiden tarkastuspyyntöjen ja vihjeiden perusteella eri toimialoille 3

4 Valvonnan tavoite valvonnalla pyritään vaikuttamaan siten, että Suomessa kaikilla työntekijöillä, kansallisuudesta tai etnisestä alkuperästä riippumatta, ovat lailliset työehdot, työajat ja palkat myös ulkomailta Suomeen lähetetyt työntekijät (ulkomaalainen työnantaja) työntekijöiden tasapuolinen kohtelu tasapuoliset kilpailuedellytykset yrityksille 4

5 Toimintaperiaatteista valvonnan tehokas ja tarkoituksenmukainen toteuttaminen edellyttää usein tavanomaisesta poikkeavaa valvontaotetta ja valvonnan menettelytapoja työpaikalle pääsääntöisesti ennalta ilmoittamatta tiivis viranomaisyhteistyö esim. poliisin, rajavartiolaitoksen ja verottajan kanssa valvonnassa noudatetaan STM:n valtakunnallista Ulkomaisen työvoiman valvontaohjetta 2/ / Työsuojeluhallinto ja valvonta / Valvontaohjeet 5

6 Tarkastettavat asiat Työnteko-oikeus työnteko-oikeudesta varmistuminen ja tietojen säilyttäminen Ilmoitusvelvollisuus TE-toimistolle, luottamusmiehelle ja työsuojeluvaltuutetulle Lähetetyt työntekijät edustajan asettaminen ja tilaajan huolehtimisvelvollisuus edustajan tietojen säilyttäminen Työsuhteen vähimmäisehdot palkkaus työajan hallinta Muut valvottavat asiat työterveyshuollon järjestäminen perehdyttäminen ja työnopastus tapaturmavakuuttaminen 6

7 Toimenpiteistä havaittuaan laiminlyönnin tarkastettavissa asioissa tarkastaja antaa työnantajalle viranomaisohjausta toimintaohjeiden ja kehotusten muodossa kehotuksen noudattamatta jättäminen voi johtaa työsuojeluviranomaisen velvoittavaan päätökseen ja uhkasakkoon ilmoituksia poliisille mm. luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä, työsyrjinnästä, työaikarikkomuksista ja työaikasuojelurikoksista sekä työterveyspalvelujen laiminlyönnistä 7

8 Turvapaikanhakijan työnteko-oikeudesta työnteko-oikeus Suomessa on kolmen kuukauden kuluttua turvapaikkahakemuksen tekemisestä henkilöllä, jolla on rajanylitykseen oikeuttava matkustusasiakirja henkilö, jolla ei ole rajanylitykseen oikeuttavaa matkustusasiakirjaa, saa työnteko-oikeuden kuuden kuukauden kuluttua turvapaikkahakemuksen tekemisestä työnteko-oikeus on olemassa automaattisesti edellä olevien edellytysten täyttyessä, sitä ei tarvitse erikseen hakea 8

9 Työntekijän oikeudet ja velvollisuudet Oikeus työehtosopimuksen mukaiseen palkkaan lisineen suojaan, jonka lait ja sopimukset antavat järjestäytymiseen terveelliseen ja turvalliseen työympäristöön Velvollisuus suorittaa työ huolellisesti noudattaa työnjohdon ohjeita ja määräyksiä kieltäytyä työnantajan kanssa kilpailevasta toiminnasta pitää liike- ja ammattisalaisuus ottaa huomioon työnantajan etu 9

10 Työnantajan oikeudet ja velvollisuudet Oikeus päättää työntekijän työhön ottamisesta johtaa työtä ja antaa tähän liittyviä määräyksiä irtisanoa ja purkaa työsopimus lain sallimissa rajoissa Velvollisuus noudattaa lakeja ja sopimuksia kohdella työntekijöitä tasapuolisesti huolehtia työturvallisuudesta antaa työntekijälle kirjallinen selvitys työnteon keskeisistä ehdoista edistää hyvää työilmapiiriä ja työntekijän työssä suoriutumista 10

11 Mitä tehdä, kun työnantaja toimii epämääräisesti? hyvät, kansantajuiset nettisivut kunkin Työsuojelun vastuualueen yhteystiedot / Työsuojelun vastuualueet / Yhteydenotto työsuojeluasioissa voi pyytää neuvoja ja ohjeita voi ilmoittaa tarkastustarpeesta 11