Mäntsälän kunta Ympäristöpalvelut ESKONKUJAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) TEHTÄVÄ DNRO PROJ.NRO 195 Eskonkujan alueen asemakaavan muutos OSOITE TAI MUU PAIKANNUS Alueen sijainti on merkitty yllä olevaan opaskarttaotteeseen. ALOITE TAI HAKIJA SUUNNITTELUN KOHDE Suunnittelualue Kaavamuutos on tullut vireille maanomistajan aloitteesta. Kunnanhallitus on käynnistänyt kaavamuutoksen 14.01.2008. Alueen yleiskuvaus Kaavamuutos koskee Sälinkääntien, Peltolantien ja Ollilantien rajaamaa aluetta. Kaavamuutosalueen koko on n. 6 ha. Kaavamuutosalueella sijaitsee tällä hetkellä 5 omakotitaloa sekä maataloustoimintaan liittyviä talousrakennuksia. Nykyinen rakennuskanta on hyvin eriikäistä. 1/6
Suunnittelualueen länsipuolella maisemaa hallitsee tasainen peltoaukea, joka rajautuu Lahden moottoritiehen. Pohjoispuolella aluetta rajaa Sälinkääntie, jonka ympäristö on kirkonkylän osayleiskaavassa osoitettu taajamakuvallisesti arvokkaaksi alueeksi. Suunnittelualueen pohjoispuolella sijaitsee Hepolan alakoulu. Suunnittelualue rajautuu etelässä pientalokortteleihin sekä puistoalueeseen. Alueen eteläpuolella, Färjarinraitin reunassa virtaa puro, jonka reunavyöhykkeet on osoitettu asemakaavassa puistoalueeksi. Liikenne Kaavamuutosalueen länsipuolella kulkeva Peltolantie on yleinen maantie, jonka liikennemäärä kaavamuutosalueen kohdalla on n. 3300 ajoneuvoa / vuorokaudessa (Uudenmaan tiepiiri 2006). Kaavamuutosalueen pohjoispuolella kulkeva Sälinkääntie on kunnan ylläpitämä katualue. Suunnittelualueen länsipuolella, n. 400m etäisyydellä kulkee Lahden moottoritie (Vt4) ja Kerava-Mäntsälä-Lahti oikorata. Kaavamuutosalueelta on hyvät kevyen liikenteen yhteydet sekä keskustan että aseman suuntaan. Kunnallistekniikka Alue kuuluu vesi- ja viemäriverkoston piiriin. Suunnittelualueen eteläreunassa kulkee 20 kv ilmajohto, joka tullaan siirtämään puistoalueelle kaavamuutoksessa muodostuvien AO-tonttien reunaan. Melusuojaus Lahden moottoritie ja Peltolantie ovat pääasialliset melulähteet alueella. Kortteleiden asuntorakentaminen edellyttää melunsuojauksen toteuttamista. Asemakaavaan sisällytetään tarpeelliset melunsuojamääräykset. Suunnittelun käynnistäminen ja kaavaluonnoksen sisältö Kaavamuutos on tullut vireille maanomistajan aloitteesta. Maanomistaja on esittänyt 11.9.2006 saapuneessa kirjeessään, että kirkonkylässä sijaitsevalle kiinteistön Rn:o 7:59 alueelle sijoittuvalle korttelin 111 tontille 5 tulisi osoittaa käyttökelpoinen ajoliittymä. Tontti on voimassa olevassa asemakaavassa merkitty asuinpientalojen korttelialueeksi (AP), eikä alueelle ole osoitettu liittymäpaikkaa. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 18.12.1995 kaavamuutoksen, jossa Peltolantie muutettiin yleisen tien alueeksi (LYT). Tässä yhteydessä korttelin 111 tontille 5 ei osoitettu liittymänuolta, joka mahdollistaisi erillisen ajoliittymän rakentamisen yleisen maantien reunasta. Liittymänuolen osoittaminen suoraan Peltolantien reunasta korttelin 111 tontin 5 alueelle edellyttää kaavamuutosta. Koska alueen asemakaavojen ajanmukaisuutta on järkevää tarkastella tässä yhteydessä yhtä tonttia laajemmin, on kaavamuutosalue rajattu koskemaan Sälinkääntien, Peltolantien ja Ollilantien välistä aluetta. Kaavamuutoksessa Peltolantien varteen sijoittuva AP-tontti poistetaan kokonaan asemakaavasta ja pinta-alaltaan korvaavat rakennuspaikat osoitetaan korttelista 114. Poistuvan AP-tontin alue on tällä hetkellä viljelyskäytössä ja maanomistaja on esittänyt toivomuksen, että nykyinen toiminta voisi alueella jatkua. Kaavamuutosalue koskee myös kortteleita 115, 116 ja 117. Korttelin 115 tontin 5 alue muutetaan puistoalueeksi (VP) ja korvaava rakennuspaikka osoitetaan kortteliin rajautuvan Eskonkujan päästä. Puistoalueeksi muutettavalla tontilla sijaitsee nykyisin lampi, joten korvaava tontti on perusteltua osoittaa rakennettavuudeltaan paremmalta paikalta. 2/6
Kortteleita 115,116 ja 117 tiivistetään poistamalla puistokaistale kortteleiden 116 ja 117 välistä ja lisäämällä alueelle yksi uusi AO-tontti. Ajoyhteys kaavamuutosalueelle on osoitettu voimassa olevassa asemakaavassa Kairamantien, Yli-Ollilantien ja Ollilantien kautta. Kaikki kadut ovat Sälinkääntiehen liittyviä pistokatuja. Nykyinen Yli-Ollilantien ja Sälinkääntien risteys sijoittuu hankalaan mutkaan, jonka näkemäaluetta ja turvallisuutta heikentää lisäksi nouseva mäki ja risteävä kevyen liikenteen väylä. Kaavamuutoksella pyritään vähentämään liikennettä ko. risteyksessä merkitsemällä Yli-Ollilantien alkupää kevyen liikenteen katualueeksi, jolla on sallittu ajoyhteys vain siihen rajautuville tonteille (pp/t). Korvaava ajoyhteys osoitetaan Peltolantien reunasta, jossa liittymäpaikka voidaan järjestää tasaukseltaan ja näkemiltään parempaan kohtaan. SUUNNITTELUTILANNE Maakuntakaava Yleiskaava Asemakaava Maanomistus ARVIOINTISUUNNITELMA OSALLISET Alue on ympäristöministeriön 08.11.2006 vahvistamassa Uudenmaan maakuntakaavassa määritelty taajamatoimintojen alueeksi. Kunnanvaltuuston 14.06.2004 hyväksymässä, oikeusvaikutteisessa Kirkonkylän osayleiskaava 2020:ssa alue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). ks.liite 1 Suunnittelualuetta koskevat asemakaavat ovat vuodelta 1999 (kaava no.125) ja vuodelta 1981 (kaava no.58). ks. liite 2 Alue on pääosin yksityisessä omistuksessa. Kaavamuutoksesta tehdään maanomistajien kanssa maankäyttösopimukset. Asemakaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan mm. vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, maisemaan, yhdyskuntatalouteen ja liikenteen toimivuuteen. Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavahanke saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia ovat mm.: Alueen maanomistajat Mäntsälän Vesi Mäntsälän Sähkö Tekninen palvelukeskus Uudenmaan tiepiiri OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Vireille tulo ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavoituksen vireille tulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on ilmoitettu kuulutuksella paikallislehdissä (Mäntsälä-lehti, Mäntsälän Uutiset) sekä kunnan ilmoitustaululla. Kaavoituksen eri vaiheita voi seurata myös Mäntsälän kunnan ympäristöpalvelujen verkkosivuilta: http://www.mantsala.fi/ymparisto/ymparisto_menu.php Kuntalaiset ja osalliset voivat esittää suullisen tai kirjallisen mielipiteen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta koko suunnitteluprosessin ajan. Kaavaluonnos Kaavaluonnoksen nähtävillä olosta ilmoitetaan kuulutuksella paikallislehdissä (Mäntsälä-lehti, Mäntsälän Uutiset) sekä kunnan ilmoitustaululla ja verkkosivuilla. 3/6
Kuntalaisilla ja osallisilla on oikeus lausua mielipiteensä kaavaluonnoksesta nähtävillä oloajan loppuun mennessä. Kirjalliset mielipiteet toimitetaan 18.02.2008 mennessä osoitteeseen: Mäntsälän kunta, Kunnanhallitus, Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä tai sähköpostilla palvelupiste@mantsala.fi. Mielipiteet otetaan huomioon kaavaehdotusta laadittaessa. Mielipiteisiin annetaan vastineet. Kyseinen pöytäkirjanote lähetetään niille mielipiteen esittäneille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet sekä ilmoittaneet osoitteensa. Kaavaehdotus Hyväksyminen ja muutoksenhaku Voimaantulo KÄSITTELYAIKATAULU (tavoiteaikataulu) Asemakaavaehdotuksen nähtävillä olosta ilmoitetaan kuulutuksella paikallislehdissä (Mäntsälä-lehti, Mäntsälän Uutiset) sekä kunnan ilmoitustaululla ja verkkosivuilla. Kuntalaisilla ja osallisilla on oikeus tehdä kaavaehdotuksesta muistutus nähtävillä oloajan loppuun mennessä. Muistutuksen tehneille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. Kaavaehdotuksen hyväksyy kunnanhallitus. Hyväksymisestä julkaistaan kuulutus paikallislehdissä (Mäntsälä-lehti, Mäntsälän Uutiset). Hyväksymisestä lähetetään tieto niille kuntalaisille ja muistutuksen tehneille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Kunnanhallituksen hyväksymispäätöksestä voi valittaa Helsingin hallintooikeuteen 30 vrk kuluessa pöytäkirjan nähtävillä olosta. Asemakaava tulee lainvoimaiseksi, mikäli kaavasta ei valiteta valitusaikana tai kaavaa koskeva valitusasia on hylätty oikeuselimissä. Asemakaava ja asemakaavan muutos tulee voimaan, kun kaavan lainvoimaisuudesta on julkaistu kuulutus paikallislehdissä (Mäntsälä-lehti, Mäntsälän Uutiset). Kaavaluonnos asetetaan nähtäville tammikuussa 2008. Kaavaehdotus asetetaan nähtäville loppukeväästä 2008 Asemakaavan muutos on lainvoimainen vuoden 2008 syksyllä. VALMISTELUSTA VASTAA PÄIVÄYS 07.01.2008 asemakaava-arkkitehti Petri Tuormala p. (019) 6890 454 fax (019) 6890 212 sähköposti petri.tuormala@mantsala.fi Mäntsälän kunta / Ympäristöpalvelut Merja Vikman-Kanerva kaavoitusjohtaja Liite 1. Ote Kirkonkylän osayleiskaava 2020:sta Liite 2 Voimassa oleva asemakaava ja kaavamuutosalueen rajaus 4/6
Liite 1 Ote kirkonkylän osayleiskaavasta 5/6
Liite 2 Kaavamuutosalueen rajaus 6/6