Kirkonkylän asemakaava-alueen kortteleiden 413, 416 ja 417 asemakaavamuutos

Transkriptio

1 KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO Puh , Fax KITTILÄN KUNTA, 1. kunnanosa, Kittilä Kirkonkylän asemakaava-alueen kortteleiden 413, 416 ja 417 asemakaavamuutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Viistoilmakuva kirkonkylältä (Hannu Vallas 2008) 1

2 2 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavan laadinnan yhteydessä tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 2. Suunnittelualue Asemakaavan muutoksen kohteena ovat Kittilän kirkonkylän asemakaava-alueen korttelit 413, 416 ja 417 ja niihin rajoittuvat katualueet sekä urheilukentän alue. Kortteli 416 käsittää terveyskeskuksen alueen, kortteli 417 palvelutalo Kulleron alueen, kortteli 413 Teletalon alueen sekä lisäksi suunnittelualueeseen kuuluu urheilukentän alue. Suunnittelualueen koko on noin 13,8 hehtaaria. Pohjakartta Maanmittauslaitos, lupa nro 123/MML/09 Kuva 1. Ote Kittilän osoitekartasta ja suunnittelualueen rajaus

3 3 3. Suunnittelun lähtökohdat 3.1 Seutukaava Alue kuuluu Tunturi Lapin seutukaavaan, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut Seutukaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A) ja maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). (Kuva 2) Seutukaava tullaan tulevaisuudessa korvaamaan uudella maakuntakaavalla, jonka laatimistyö on parhaillaan käynnissä. Kaavatyö on alkanut vuoden 2005 lopulla. Kaavaluonnokset pidettiin nähtävillä Maakuntakaavaluonnoksessa alue on osoitettu taajamatoimintojen (A) ja keskustatoimintojen (C) alueeksi (Kuva 2). Aikataulun mukaan uusi maakuntakaava valmistuu vuoden 2009 aikana. SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI Kuva 2. Ote Tunturi-Lapin seutukaavasta ja Tunturi-Lapin maakuntakaavaluonnoksesta ( ) 3.2 Yleiskaava Asemakaavan muutosalue on Kirkonkylän yleiskaava-alueella, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt v mutta yleiskaavaa ei ole vahvistettu, joten se ei ole oikeusvaikutteinen. Kirkonkylän alueelle ollaan laatimassa uutta oikeusvaikutteista osayleiskaavaa. Kaava on tullut vireille marraskuussa 2008 ja tavoitteena on saada osayleiskaava hyväksyttyä vuoden 2009 loppuun mennessä. 3.3 Asemakaava Suunnittelualue on Kittilän kirkonkylän asemakaava-alueella. Alueella on voimassa seuraava asemakaava ja asemakaavan muutos: Korttelit , 342, 343, , 401, 402/, , 410/3-7, 414, Asemakaava ja kaavamuutos on vahvistettu (KHO ).

4 4 Kuva 5. Ote Kirkonkylän ajantasakaavasta ja suunnittelualueen sijainti Korttelit 413/1, 416 ja 417 on voimassa olevassa asemakaavassa merkitty yleisten palvelurakennusten (Y) korttelialueeksi, kerrosluku II ja tehokkuusluku e=0,40. Kortteli 413/2 on merkitty asuinkerrostalojen (AK) korttelialueeksi, kerrosluku III ja tehokkuusluku e=0,80. Urheilukentän alue on merkitty voimassa olevassa asemakaavassa urheilu- ja virkistyspalvelujen (VU) alueeksi. 4. Suunnittelun tavoitteet Asemakaavamuutosalue on osittain Kittilän kunnan ja osittain yksityisen maanomistajan omistuksessa. Alueen maanomistaja on esittänyt Kittilän kunnalle asemakaavamuutosta omistamalleen tilalle Telekeskus RN:o 192:0 joka muodostaa kirkonkylän asemakaavaalueella korttelin 413 tontin 1. Maanomistajan tavoitteena on saada alueelleen lisärakennusoikeutta pysyvän asutuksen tarpeisiin. Kunnan omistamilla alueilla on tavoitteena varautua sosiaali- ja terveyspuolen palvelurakennusten tarpeisiin pidemmälle ajalle sekä tutkia alueen liikennejärjestelyt. Alueeseen päätettiin liittää myös urheilukentän alue, jonne on tarkoitus suunnitella urheiluhalli. Maanomistajien kanssa tehdään tarvittavat maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 91 b ) mukaiset maankäyttösopimukset.

5 5 5. Selvitettävät asiat Kaavaa laadittaessa tehdään tarpeelliset MRL 9 :n mukaiset selvitykset sekä luonto- ja maisemaselvitykset. Alueella ei ole vielä voimassa olevaa oikeusvaikutteista yleiskaavaa, joten tulee asemakaavan laadinnassa soveltuvin osin ottaa huomioon myös mitä yleiskaavan sisältövaatimuksista säädetään (MRL 54). Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutuminen alueella selvitetään. 6. Laadittavat vaihtoehdot Kaavoituksen yhteydessä laaditaan tarpeelliset vaihtoehtoiset maankäytön mallit ja suoritetaan niiden vaikutusten sekä ratkaisujen perusteiden arviointi. 7. Arvioitavat vaikutukset Kaavoituksen yhteydessä selvitetään ja arvioidaan kaavan toteutumisesta aiheutuvia seuraavanlaisia vaikutuksia. Ympäristövaikutukset (vaikutukset luonnonympäristöön; kasvillisuuteen sekä pinta- ja pohjavesiin) Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Taloudelliset vaikutukset (Yhdyskuntatekniset ja kadunrakentamiskustannukset) Liikenteelliset vaikutukset Sosiaaliset vaikutukset (Työllisyys, liikenneturvallisuus, palvelujen kehittämistarve) Vaikutukset maisemaan ja taajamakuvaan Turvallisuusvaikutukset 8. Osalliset Selvityksen perusteella osallisia ovat: Maanomistajat ja asukkaat: Alueen ja sen lähiympäristön maanomistajat ja asukkaat (valtio, yksityiset, yhteisö) Yhdyskuntatekniikka Kittilän vesihuolto-osuuskunta Rovakaira Oy teleoperaattorit Kunnan hallintokunnat: Rakennus- ja ympäristölautakunta

6 6 Viranomaiset: Kittilän kunta Lapin ympäristökeskus Lapin Liitto, maankäyttö ja pelastuslaitos Tiehallinto, Lapin tiepiiri 9. Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Kaavan vireille tulosta ilmoitus kunnan ilmoitustaululla, Kittilä Lehdessä ja kirjeitse kaavoitettavan alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajille. Varataan mahdollisuus tutustua osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan, joka asetetaan nähtäville Kittilän kunnan tekniselle osastolle sekä internetsivulle osoitteeseen Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus lausua mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Maankäyttö- ja rakennuslain (66 ) mukainen neuvottelu ympäristökeskuksen ja muiden viranomaisten kanssa. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (30 ) mukainen kuuleminen: Kaavan valmisteluaineisto asetetaan nähtäville Kittilän kunnan tekniselle osastolle sekä internetsivulle osoitteeseen Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus lausua mielipiteensä kaavaluonnoksesta. Kuulemisesta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, Kittilä Lehdessä ja kirjeitse kaavoitettavan alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajille. Kunnanhallituksen käsittely Maankäyttö- ja rakennuslain (65 ) mukaisesti kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville Kittilän kunnan tekniselle osastolle sekä internetsivulle osoitteeseen Nähtävillä olosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, Kittilä Lehdessä ja kirjeitse kaavoitettavan alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajille. Pyydetään viranomaisilta lausunnot. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (26 ) mukainen viranomaisneuvottelu (tarvittaessa). Kunnanvaltuuston hyväksyminen Kaavan voimaantulosta ilmoitus kunnan ilmoitustaululla, internet-sivuilla ja Kittilä-lehdessä. 10. Alustava aikataulu OAS:n laadinta 07/2008 Vireilletulo (MRL 63 ) 02/ viranomaisneuvottelu (MRL 66 ) 02/2009 Kuuleminen (MRL 30 ) 03/2009 Kaavaehdotuksen nähtävilläpito (MRL 65 ) 08/2009

7 7 2. viranomaisneuvottelu (MRA 26 ) 09/2009 Kunnanvaltuuston hyväksymiskäsittely 11/ Kaavoitusprosessin kulku 11.1 Kunnanhallituksen käsittelyt KH kunnanhallitus päätti tarkastella alueen asemakaavoituksella ja sisällyttää alueeseen korttelin 413 lisäksi terveyskeskuksen alueen kortteli 416 sekä palvelukeskus Kulleron alueen kortteli 417 ja ympärillä olevat tiejärjestelyt, jotka kaavamuutoksessa tarkastellaan. KH kunnanhallitus päätti valita Sigma Konsultit Oy:n Levin ja kirkonkylän asemakaavamuutosten suunnittelukonsultiksi KH kunnanhallitus päätti hyväksyä osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja ilmoittaa asemakaavamuutoksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläpidosta KH kunnanhallitus päätti hyväksyä Hannu Ilmola Ky:n kanssa allekirjoitetun käynnistämissopimuksen 11.2 Kuulutukset Kittilä-lehdessä kuulutus asemakaavamuutoksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläpidosta 12. Yhteystiedot Kaavoituksesta ja maankäytöstä vastaavat Kittilän kunnassa tekninen johtaja Lauri Kurula, maanmittausinsinööri Marianne Sainio ja maanmittausteknikko Veli-Matti Virtanen. Osoite: Valtatie 15, Kittilä puhelin: Kittilässä, Marianne Sainio päivitetty