Kuorma-autokorjaamo Mäkelän rakennuspaikan laajennus Asemakaavan muutoksen kaavaselostus luonnos Kuva 1 - Ilmakuva vuodelta 2014 suuntaa-antavilla kiinteistörajoilla ja suunnittelualuerajauksella, ilmakuvan ja rajojen lähde: Maanmittauslaitos/Paikkatietoikkuna. Kortteli 0552 (osa) Huittisten 5. kaupunginosa, Kuninkainen Huittisten kaupunki Tekninen palvelukeskus Suunnittelu- ja maankäyttöpalvelut 28.11.2016
1 (19) ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Korttelissa 0552 (osa) olevan teollisuusrakennuspaikan laajennuksen kaavamuutos VL-alueelle Metsälinnankadun ja Jokilevonkadun varrella Jokilevon teollisuusalueella, 5. Kuninkainen. 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1. Tunnistetiedot Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 28.11.2016 päivättyä asemakaavakarttaa. Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Asemakaavan muutos koskee: 5. kaupunginosan, Kuninkaisten, kortteli 0552 (osa) ja siihen rajoittuvaa Tehtaanpuiston puistoaluetta (osa). Asemakaavan muutoksella muodostuu: 5. kaupunginosan, Kuninkaisten, kortteli 0552 (osa). Kaavamuutoksen yhteydessä laaditaan uusi tonttijako. Kaavan laatijat: Huittisten kaupunki / Tekninen palvelukeskus / Suunnittelu- ja maankäyttöpalvelut Osoite: Risto Rytin katu 36, 32700 Huittinen http://www.huittinen.fi/palvelut/kaupunkisuunnittelu/kaavoitus Kaavoitusinsinööri Arttu Salonen p. 044 5604 195, arttu.salonen@huittinen.fi Vireilletulosta ilmoittaminen: Kuulutus Lauttakylä-lehdessä on ollut xxx.2016. Kirjeet tiedossa oleville osallisille on lähetetty xxx.2016. Vireillä olevan asemakaavan muutoksen laatimisen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on ollut nähtävillä xxx xxx.2016. Kaupunginhallitus hyväksyi: Kaupunginvaltuusto hyväksyi: xx xx 1.2. Kaava-alueen sijainti
2 (19) Kaavamuutosalue sijaitsee osoitteessa Jokilevonkatu 10 korttelissa 0552 kiinteistöillä 102-5-552-3, 102-5-552-4 ja siihen rajoittuvassa Tehtaanpuiston kaistaleessa Jokilevon teollisuusalueella noin 2,5 km etäisyydellä Huittisten keskustasta. Suunnittelualueen pinta-ala on 12 768 m². Kuva 2 Muokattu ote Huittisten maasto- ja opaskartasta likimääräisellä suunnittelualuerajauksella. 1.3. Kaavan nimi ja tarkoitus Alueesta käytetään nimitystä Kuorma-autokorjaamo Mäkelän rakennuspaikan laajennus. Hakijan tavoitteena on rakennuspaikkaan rajoittuvan nykyisen puistoalueen liittäminen rakennuspaikkaan, joka parantaa teollisuuskiinteistön toiminnallisuutta. Hakija on hakemuksen yhteydessä jättänyt ostotarjouksen Huittisten kaupungille kyseisestä maa-alueesta. Hakijan tavoitteena on myös teollisuustontin kaavamääräyksen täydentäminen siten, että enintään 20 % kerrosalasta sallitaan osoitettavaksi pääkäyttötarkoitukseen liittyviä myymälätiloja varten.
3 (19) Kaavamuutosalue sijaitsee toimivan aluerakenteen ja yhteysverkoston sisällä ja on jo olemassa olevan infrastruktuurin piirissä. Kaavamuutoksen toteuttaminen ei ole ristiriidassa keskustan osayleiskaavan tavoitteiden kanssa. 1.4. Selostuksen sisällysluettelo 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 1 1.1. Tunnistetiedot... 1 1.2. Kaava-alueen sijainti... 1 1.3. Kaavan nimi ja tarkoitus... 2 1.4. Selostuksen sisällysluettelo... 3 1.5. Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 4 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista... 4 2. TIIVISTELMÄ... 4 2.1. Kaavaprosessin vaiheet... 4 2.2. Asemakaavaan muutos... 5 2.3. Asemakaavamuutoksen toteuttaminen... 5 3. LÄHTÖKOHDAT... 5 3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista... 5 3.1.1. Alueen yleiskuvaus... 5 3.1.2. Luonnonympäristö... 6 3.1.3. Rakennettu ympäristö... 8 3.1.4. Maanomistus... 10 3.2. Suunnittelutilanne... 10 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 13 4.1. Asemakaavamuutoksen suunnittelun tarve... 13 4.2. Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 13 4.3. Osallistuminen ja yhteistyö... 13 4.3.1. Osalliset... 13 4.3.2. Vireilletulo, osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavan muutosluonnos... 14 4.3.3. Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 14 4.4. Asemakaavan tavoitteet... 14 4.5. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset... 15 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS... 15 5.1. Kaavamuutoksen rakenne... 15 5.1.1. Mitoitus... 15
4 (19) 5.2. Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen... 16 5.3. Aluevaraukset... 16 5.3.1. Korttelialueet... 16 5.4. Kaavan vaikutukset... 17 5.4.1. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 17 5.4.2. Vaikutukset luontoon, luonnonympäristöön ja hulevesiin.... 18 5.5. Ympäristön häiriötekijät... 19 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 19 6.1. Ohjeita ja suosituksia suunnitteluun ja rakentamiseen... 19 6.2. Toteuttaminen ja ajoitus... 19 6.3 Toteutuksen seuranta... 19 1.5. Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2 Ote Huittisten keskustaa ja sen lievealueita koskevasta osayleiskaavasta 2030 Liite 3 Kiinteistörekisteriin merkityt tilat Liite 4 Maanomistuskartta Liite 5 Ote ajantasa-asemakaavasta 1:1000 Liite 6 Johtokartta Liite 7 Poistuva asemakaava Liite 8 Kaavoittajan vastine Liite 9 Asemakaavakartta 1:1000 Liite 10 Tonttijakokartta 1:1000 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista - Tonttijako nro 470, hyväksytty 16.4.2004. 2. TIIVISTELMÄ 2.1. Kaavaprosessin vaiheet Kuorma-autokonekorjaamo Mäkelän omistaja on hakenut 25.6.2016 päivätyllä hakemuksella asemakaavan muutosta alueelle, joka käsittää korttelissa 0552 olevan tonttijaon mukaisen tontin 10 alueen ja osan Tehtaanpuistosta (tontti 10 on ollut muodostamatta). Haettavan kaavamuutoksen aluetta on laajennettu täydennetyllä hakemuksella 12.10.2016 siten, että kaavamuutos koskisi myös tonttijaon mukaista tontin 9 aluetta (osa kiinteistöstä 102-5-552-3). Kaupunginhallitus hyväksyi osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) sekä asemakaavan muutosluonnoksen xxx.2016 xx.
5 (19) Asemakaavan vireilletulo, osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) sekä asemakaavan muutosluonnos on kuulutettu xxx. OAS ja asemakaavan muutosluonnos ovat olleet nähtävillä xxx, jona aikana niistä on ollut mahdollisuus jättää kommentteja. Asemakaavan muutosluonnoksesta pyydettiin lausunnot kohdassa 4.3.1 todetuilta tahoilta. Lausunnot saatiin xxx. Kaupunginhallitus hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen xxx xx. Asemakaavan muutosehdotus ja tonttijako olivat nähtävillä xxx välisenä aikana. Nähtävillä oloaikana ei jätetty muistutuksia/jätettiin x muistutusta. Kaupunginhallitus ehdotti xx kaupunginvaltuustolle asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymistä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi xx asemakaavan muutosehdotuksen. 2.2. Asemakaavaan muutos Asemakaavan muutosaluetta koskevalla osalla on voimassa 7.6.1990 vahvistettu asemakaava, jonka mukaan korttelissa 0552 olevat tontin 9 ja 10 alueet on Teollisuusrakennusten korttelialuetta, jonka suurin sallittu kerrosluku on kaksi ja rakentamistehokkuus e=0.3. TT-korttelialueella autopaikkoja on järjestettävä 1ap/200 m². Tehtaanpuiston osa on lähivirkistysaluetta (VL). Asemakaavan muutoksella teollisuustontti laajenee 1418 m²:iä korttelin 0551 rajalle asti, rakennuspaikkana kokonaisalaksi muodostuu yhteensä 12768 m² (kaksi tonttia). Kaavamuutoksella ei haeta lisärakennustehokkuutta tai korkeutta. Kaavamuutoksella haetaan myös kaavamääräyksen tarkentamista siten, että alueelle saisi sijoittaa käyttötarkoitukseen liittyviä myymälätiloja enintään 20 % rakennetusta kerrosalasta. 2.3. Asemakaavamuutoksen toteuttaminen Asemakaavamuutoksen toteuttaminen ei aiheuta kaupungille kunnallistekniikan toteuttamistoimenpiteitä. Toteuttaminen edellyttää maakauppoja Huittisten kaupungin kanssa. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1. Alueen yleiskuvaus
6 (19) Alue on nykyisen teollisuustontin osalta hoidettua ja päällystettyä pihapiiriä ja siellä sijaitsee vuonna 2005 valmistunut ja vuonna 2012 laajennettu 1993 k-m²:n suuruinen teollisuusrakennus. Tehtaanpuiston alue on lähinnä vähällä hoidolla ollutta metsikköä, jota on karsittu. Kuva 3, ilmakuva kaakosta vt 2:n suunnalta suunnittelualuerajauksella 31.8.2016. 3.1.2. Luonnonympäristö Maisemarakenne, maisemakuva ja luonnonolot Suunnittelualue on rakennuspaikan osalta ihmisen muovaamaa pihaympäristöä. Tehtaanpuisto on metsikköä, jossa sijaitsee oja. Suunnittelualueen maanpinnan tason on noin + 54,9 58,5 m merenpinnan yläpuolella (N2000). Tontin kaakkoiskulma on muuta ympäristöä korkeammalla. Gtk:n yleispiirteisen maaperäkartan mukaan suunnittelualue on moreenia ja savea. Kuva 4 Ote Geologian tutkimuskeskuksen maaperäkartasta MML kiinteistörajatiedolla, 8/2016 Vesistöt, vesitalous ja hulevedet Suunnittelualue ei ole pohjavesialueella. Suunnittelualue sijaitsee Suomen ympäristökeskuksen mukaisen määrittelyn mukaan Pukinojan valuma-alueen reunalla. Pukinoja sijaitsee noin 90 metrin etäisyydellä suunnittelualueesta länteen.
7 (19) Kuva 5 Ote Pukinojan valuma-aluerajauksesta, 9.2.2010, Paikkatietoikkuna/MML/Syke. Rakennuspaikalta on useita huleveden liittymäkohtia Metsälinnankadun ja Jokilevonkadun hulevesiviemäreihin (kuva 8). Tehtaanpuiston alueella sijaitsee oja, joka viettää Metsälinnankadun suuntaan (kuva 6). Osittain moreenivaltainen maaperä tukee myös vesien luonnollista imeytymistä (kuva 4). Kuva 6 Näkymä VL-alueelta Metsälinnankadulle 2.9.2016
8 (19) Kuva 7 Näkymä rakennuspaikalle Metsälinnankadulta 31.8.2016 Luonnonsuojelu Kaavamuutosalueella ei ole tiedossa olevia luonnonsuojelukohteita. 3.1.3. Rakennettu ympäristö Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Suunnittelualueella ei sijaitse suojelussa olevia rakennuksia tai tunneta muinaismuistojen kohteita tai alueita. Yhdyskuntarakenne ja kaupunkikuva Suunnittelualue on olemassa olevan yhdyskuntarakenteen sisällä olevaa teollisuusrakennuskantaa. Naapuruston teollisuusrakennuskanta on rakentunut vuosien 1964-2015 aikana. Metsälinnankadun toiselle puolelle on myös poikkeusluvalla rakennettu teollisuusalueelle asuinrakennus, joka on käyttöönotettu vuonna 2009. Palvelut Lähiympäristössä on teollisuustoimintaa ja siihen verrattavia palveluita. Asuminen Suunnittelualueella ei ole asutusta. Naapurissa on yksi asuinrakennus sekä hevostallitoimintaa teollisuustontilla. Liikenne Kaavamuutosalueelle kuljetaan Jokilevonkadulta, joka johtaa vt 2:lle ja Metsälinnankadulle.
9 (19) Yhdyskuntatekninen huolto Kaupungin ja vesihuoltolaitoksen kunnallistekniset verkostot sijaitsevat Metsälinnankadun ja Tehtaanpuiston alueilla (jätevesi, hulevesi ja vesijohto). Kaavamuutosalueella (nykyinen Tehtaanpuisto) sijaitsevat viemäri- ja vesijohdot ovat noin 0,9-1,9 m syvyydellä maanpinnasta. Metsälinnankadun reunassa sijaitsee Sallilan sähkölaitoksen pien- ja korkeajännitekaapeleita. Tontin sisäiset, rakennuspaikkaa palvelevat verkostot eivät ole kaupungin tiedossa. Kuva 8 - Ote kaupungin johtokartasta 20.9.2016, N2000 1:1000. Punaisella/oranssilla jätevesi, vihreällä hulevesi (sadevesi) ja sinisellä vesijohto.
10 (19) Ympäristöhäiriöt Suunnittelualueelle kohdistuu normaalia teollisuusalueen liikenne- ja työmelua. 3.1.4. Maanomistus Kaavamuutoksen alue on rakennuspaikan osalta yksityisomistuksessa ja Tehtaanpuiston osalta kaupungin omistuksessa. 3.2. Suunnittelutilanne Maakuntakaava (lainvoima 13.3.2013, KHO). Maakuntakaavassa alue on teollisuus- ja varastotoimintojen aluetta (T). Alueen suunnittelussa tulee erityistä huomiota kiinnittää liikenteellisten olosuhteiden järjestämiseen sekä huolehtia, että teollisuustuotannosta tai muusta toiminnasta viereisten alueiden ympäristölle ja asutukselle sekä mahdollisille pohjavesialueille aiheutuvat merkittävät haitalliset vaikutukset estetään. Alue on osoitettu myös kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeeseen (kk) ja matkailun kehittämisvyöhykkeeseen (mv2). Alueen eteläpuolella, vt 2:n tuntumassa, on osoitettu uuden sähköaseman merkintä, vähintään 110 kv:n sähköasema (en-z). Kuva 9, muokattu ote Satakunnan maakuntakaavasta (KHO 13.3.2013), ei mittakaavassa. Suunnittelualue osoitettu keltaisella. Vaihemaakuntakaava 1:ssä ei ole osoitettu toimintaa suunnittelualueelle (KHO 6.5.2016). Satakuntaliitossa on suunnitteilla vaihemaakuntakaava 2, mutta sen luonnos ei ole vielä ollut nähtävillä, eikä siten sen alustavat aluerajauksetkaan ole tiedossa kaavan laadintahetkellä. Keskustaa ja sen lievealueita koskeva oikeusvaikutteinen osayleiskaava 2030 Suunnittelualue on oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa osoitettu Teollisuus- ja varastoalueeksi (T). Alue on asemakaavoitettu tai tarkoitettu asemakaavoitettavaksi. Asemakaavoitettavaa aluetta koskevat yleismääräykset: Yleiskaava on laadittu maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittamaan oikeusvaikutteisena yleiskaavana. Alue on osa valtakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta, jonka arvokkaat ominaispiirteet tulee säilyttää. Uudisrakentamisen sopeutumiseen ympäristöönsä on kiinnitettävä erityistä huomiota. Loimijoen rantatörmä tulee säilyttää mahdollisimman luonnontilaisena. Alueidenkäytön suunnittelussa tulee huolehtia siitä, että hulevedet käsitellään niin, että haittaa vesistölle ja luontoarvoille ei aiheudu. Rakentamisen ja maansiirtotoimien yhteydessä tulee varmistua maaperän puhtaudesta. Ennen rakennusluvan myöntämistä valtatien 2, valtatien 12 ja kantatien 41 varteen on sel-
11 (19) vitettävä tienpenkereiden vakavuus ja liikenteen aiheuttamat tärinähaitat sekä niiden vaikutukset rakentamiseen. Kuva 10 Ote osayleiskaavasta, joka on tullut voimaan kokonaisuudessaan 24.9.2014, 1:10 000. Kaavamuutosalue rajattu keltaisella. Asemakaava Suunnittelualue ja sen lähiympäristö on asemakaavoitettua aluetta. Asemakaavan muutosaluetta koskevalla osalla on voimassa 7.6.1990 vahvistettu asemakaava, jonka mukaan korttelissa 0552 olevan tonttien 9 ja 10 osat on Teollisuusrakennusten korttelialuetta, jonka suurin sallittu kerrosluku on kaksi ja rakentamistehokkuus e=0.3. TT-korttelialueella autopaikkoja on järjestettävä 1ap/200 m². Tehtaanpuiston osa on lähivirkistysaluetta (VL). Rakennusoikeutta tontilla 10 (kt: osa 102-5-552-4:stä) on voimassa olevan asemakaavan mukaan 1751 k-m² ja tontilla 9 (kt: osa 102-5-552-3:sta) 1705 k-m².
12 (19) Kuva 11 - Ote ajantasa-asemakaavasta 1.8.2016 kaavamuutosrajauksella, mittakaava 1:1000 Lähiympäristön kaavatilanne Suunnittelualue ja sen lähiympäristö on asemakaavoitettua aluetta. Huittisten kaupungilla ei ole suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä uusia asemakaavoitustarpeita. Keskustan kehityssuunnitelma Suunnittelualue ei ollut keskustan kehityssuunnitelman aluetta (Airix Ympäristö, 27.11.2013). Rakennusjärjestys Huittisten kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.8.2016.
13 (19) Tonttijako ja kiinteistörekisteri Suunnittelualue on kokonaan Huittisten kaupungin kiinteistörekisterialuetta. Korttelin 0552 tonteilla nro 10 ja 9 on 16.4.2004 hyväksytty sitova tonttijako. Tilan 102-405-1-227 alueella ei ole tonttijakoa (lähivirkistysaluetta, VL). Pohjakartta Pohjakartta on kaupungin paikkatietopalveluiden ylläpitämä. Kartta on pääosin tarkistettu vuonna 2014 ja täydennetty syksyllä 2016. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1. Asemakaavamuutoksen suunnittelun tarve Kiinteistön 102-5-552-4 omistaja on tehnyt Huittisten kaupunginhallitukselle 25.5.2016 esityksen Kuninkaisten eli 5. kaupunginosassa korttelissa 0552 olevan tonttinsa 10 laajentamisesta viereiselle Tehtaanpuiston lähivirkistysalueelle. Perusteena on teollisuuskiinteistön toiminnallisuuden parantaminen. Hakija on jättänyt myös 25.5.2016 kirjatun ostotarjouksen Huittisten kaupungin omistamasta kyseisestä tonttiin rajoittuvasta maa-alueesta. Haettavan kaavamuutoksen aluetta on laajennettu täydennetyllä hakemuksella 12.10.2016 siten, että kaavamuutos koskisi myös tonttijaon mukaista tontin 9 aluetta (osa kiinteistöstä 102-5-552-3) sekä kaavamuutoksella sallittaisiin rakennetusta kerrosalasta enintään 20 % osoitettavaksi teollisuustontin pääkäyttötarkoitukseen liittyviä myymälätiloja varten. Rakennustehokkuutta (e=0,30) tai korkeutta (II) ei ole haettu nostettavaksi. 4.2. Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutos laaditaan maanomistajan 25.5.2016 toimittamasta ja 12.10.2016 täydennetystä hakemuksesta. Kaupunginhallitus hyväksyi osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) ja kaavamuutoksen vireille laittamisen xxx.2016 xxx. Asemakaavan muutoksen vireilletulo, osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) ja asemakaavan muutosluonnos on kuulutettu xx.2016. OAS ja kaavamuutoksen luonnos on ollut nähtävillä xx-xx.2016 jona aikana siitä on ollut mahdollisuus jättää kommentteja. 4.3. Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1. Osalliset Osallisia ovat: - Suunnittelualueen ja naapurikiinteistöjen yritykset, maanomistajat, työntekijät ja vuokralaiset - Huittisten Vesihuoltolaitos
14 (19) - Muut ilmoituksensa mukaan Lausunnot pyydetään: - Tekninen lautakunta - Ympäristö- ja rakennuslautakunta - Satakunnan pelastuslaitos - Sallila Sähkönsiirto Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään sähköisesti tiedoksi Varsinais-Suomen ELY-keskukselle. Lausuntoja voidaan pyytää muiltakin tahoilta, jos tarvetta ilmenee kaavoitusprosessin aikana. 4.3.2. Vireilletulo, osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavan muutosluonnos Kuulutus Lauttakylä-lehdessä on ollut xx.2016. Kirjeet tiedossa oleville osallisille lähetettiin xx.2016 ja ELY-keskukselle sähköisesti tiedoksi xx.2016. 4.3.3. Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Vireilletulo ja luonnosvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) sekä asemakaavan muutosluonnos ovat olleet nähtävillä xxx.2016, jonka aikana ei jätetty/jätettiin xx mielipidettä. Lausunnot kaavaluonnoksesta pyydettiin kohdassa 4.3.1 todetuilta tahoilta. Tiivistelmä OAS:sta ja luonnoksesta jätetyistä lausunnoista, mielipiteistä/huomautuksista sekä kaavoittajan vastine niihin, katso liite 8. Ehdotusvaihe Kaupungunhallitus päätti hyväksyä xxx xx asemakaavan muutosehdotuksen. Asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä xxx. Ehdotuksesta ei jätetty muistutuksia/jätettiin xx muistutusta. 4.4. Asemakaavan tavoitteet Hakijan tavoitteet: Hakijan tavoitteena on laajentaa teollisuuskiinteistöänsä, joka parantaa tontin toiminnallisuutta. Tavoitteena on myös kaavallisesti mahdollistaa enintään 20 % rakennetusta kerrosalasta osoitettavaksi pääkäyttötarkoitukseen liittyviä myymälätiloja varten.
15 (19) Kaupungin tavoitteet: Huittisten kaupungin tavoitteena on edistää keskustan ja sen lievealueiden osayleiskaavan toteutumista. Osayleiskaavassa alue on osoitettu teollisuus- ja varastotoimintojen alueeksi, jolloin asemakaavan muutos ei ole ristiriidassa osayleiskaavan kanssa. Kaavamuutosta koskevaa lähivirkistysaluetta ei ole osoitettu yleiskaavatasolla puistoalueeksi, vaan se on asemakaavatasoisen suunnittelun osoittama sijainti. Tässä kohtaa teollisuusalueella samantasoisten teollisuustonttien välisellä lähivirkistysalueella ei ole sellaista ihmisten asuin- tai virkistysoloihin vaikuttavia tekijöitä, että kyseessä olisi merkittäviä vaikutuksia aiheuttava viheralueen supistuminen jos 1418 m²:n viheralue muutetaan osaksi rakennuspaikkaa. Myöskään näiden teollisuustonttien välillä ei nähdä tarkoituksenmukaiseksi edellyttää tonttien välistä suojakasvillisuutta. Alueella sijaitsee kaupungin yhdyskuntateknisiä johtoja (vesijohto ja viemäri), joiden sijainti ja huoltomahdollisuus voidaan turvata kaavavarausmerkinnällä, rakennusalan rajauksella ja huomioimalla se maakaupassa sekä lohkomistoimituksessa mahdollisena rasitteena. Alue sijaitsee asemakaava-alueen laitamilla, jolloin viheralueita on luonnostaan lähietäisyydellä ja lähelle jää myös asemakaavalla osoitettua Tehtaanpuistoa ja Teollisuuspuistoa Tehtaankadun tuntumaan sekä Jokilevonkadun toiselle puolelle noin 70 m etäisyydelle puistoa (kuva 13). 4.5. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Hakijan tarkoituksena oli ensin hakea kaavamuutosta vain tontin 10 alueeseen viheralueen lisäksi, mutta katsoi myöhemmin tarkoituksenmukaisemmaksi hakea kaavamuutosta koskemaan myös tontin 9 aluetta. Tontit 9 ja 10 muodostavat yhtenäisen rakennuspaikan, jolloin kaavamerkinnät tulee olla yhtenäiset, jos esim. joskus tontit yhdistetään tonttijaolla yhdeksi tontiksi. Koska kaava-alue on suppea ja asemakaavaa muutetaan voimassa olevaan kaavaan nähden vähän, ei suunnittelualueesta ole tarpeen esittää vaihtoehtoisia luonnoksia. Eri osatekijöitä koskevia ratkaisuja, kuten kaavamääräyksiä, voidaan luonnoksesta ja ehdotuksesta saadun palautteen perusteella harkita uudelleen. 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1. Kaavamuutoksen rakenne Kaavamuutos ja uusi tonttijako mahdollistaa laajemman rakennuspaikan muodostamisen. 5.1.1. Mitoitus Alueen pinta-ala on 12 768m², joka on kokonaisuudessaan teollisuus- ja varastorakennusten aluetta.
16 (19) Rakentamiselle osoitettua rakennusoikeutta kaava-alueella on yhteensä 3830 kerrosneliömetriä tehokkuusluvulla e=0,3 ja suurin sallittu kerroslukumäärä on kaksi (II). Käytetty rakennusoikeus on selvityksen mukaan noin 1993 k-m² (rakennus kahden tontin alueella). Kaavamuutoksella tonttiin osoitettava maapinta-alan tuoma lisärakennusoikeus on 425 k- m². 5.2. Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Kaavamuutos ei tuo merkittäviä vaikutuksia ympäristöön. Alueella oleva harvahko puusto voi poistua kokonaan tai vähentyä (kuva 12). VL-alueen ja teollisuustonttien rajat Kuva 12, näkymä nykyisestä lähivirkistysalueesta 2.9.2016. 5.3. Aluevaraukset 5.3.1. Korttelialueet Teollisuus- ja varastorakennusten korttelualue. Tontin rakennetusta kerrosalasta saadaan enintään 20 % käyttää tontin pääkäyttötarkoitukseen liittyviä myymälätiloja
17 (19) varten (T-2). Alueelle saa sijoittaa yksi- tai kaksikerroksisia rakennuksia. Kaavamuutoksessa osoitettua korttelialuetta on yhteensä 12768 m² tehokkuusluvulla e=0,3, jolloin suurin sallittu kerrosala on 3830 m². Rakennusalan rajaukset ja istutettavan alueen osat ovat katualueiden kohdalta samalla kohtaa kuin aiemmassa asemakaavassa. Rakennusalan rajaus osoitettiin myös siten, ettei kaupungin vesi- ja viemärijohtojen päälle tai välittömään läheisyyteen voi rakentaa. Autopaikkoja tulee olla 1ap/200 k-m² teollisuustilaa kohti sekä 1ap/60 k-m² liiketilaa kohti ja kaupungin vesi- ja viemärilinja on osoitettu kaavavarauksella entiselle puistoalueelle. Liittymäkieltoaluetta osoitettiin Jokilevonkadun ja Metsälinnankadun risteysalueelle, joka edistää liikenneturvallisuutta. Kunnallisteknisiä verkostoja suojattiin myös pihasuunnittelua koskevalla yleismääräyksellä, jossa tulee ottaa huomioon alueella sijaitsevat kunnallistekniset verkostot ja kiinnittää erityisesti huomiota niiden kestävyyteen, routasuojaukseen sekä huoltomahdollisuuteen. Yleismääräys laitettiin kaavaan siksi, ettei ole tarkkaa tietoa kuinka hyvin puistoalueelle rakennettuihin verkostoihin on tehty massanvaihtoja ja eristystä verrattuna esim. kulkuväyliin. Korttelialueella tulee perustamistavan määrittämiseksi suorittaa tonttikohtainen pohjatutkimus ja perustamistapaselvitys. Tarkat kaavamääräykset on osoitettu kaavakartalla. 5.4. Kaavan vaikutukset 5.4.1. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Asuminen Alue on teollisuusaluetta, eikä pääasialliseen asumiseen tarkoitettua ympäristöä. Metsälinnankadun vastapuolella on rakennuspaikka, jossa on myös asuinrakennus. Asuinrakennusta suojaa kuitenkin hevostalli ja kaksi muuta talousrakennusta. Kaavamuutoksesta johtuva teollisuustontin laajennus ei myöskään ole merkittävä, eikä sillä alueen olemassa olevan luonteen perusteella ole merkittävää vaikutusta lähialueen asumiseen. Yhdyskuntarakenne ja kaupunkikuva Kaavamuutos tiivistää hieman teollisuustoimintojen aluetta, eikä sillä ole merkittävää vaikutusta aluerakenteeseen tai kaupunkikuvaan. Työpaikat ja elinkeinotoiminta Tontin laajentaminen edesauttaa tontin kehittämistä ja siten elinkeinotoimintaa. Liikenne Liikennemääriin ei arvioida olevan juuri vaikutusta, koska kaavamuutos on vähäinen. Mikäli rakennusoikeus käytetään kokonaan, voi sillä olla vähäistä vaikutusta rekkaliikenteeseen yms. toiminnan lisääntymiseen. Jokilevonkatu ja Metsälinnankatu ovat toiminnaltaan hyvät
18 (19) ja välityskykyiset. Asemakaavalla osoitetaan liittymäkieltoalue Jokilevon ja Metsälinnankadun risteysalueelle, joka parantaa liikenneturvallisuutta. Tekninen huolto Kaavamuutosalue sijaitsee teknisen huollon piirissä, eikä aiheuta kaupungille toteuttamistoimenpiteitä katujen tai kunnallistekniikan osalta. Rakennuspaikan omia teknisiä verkostoja ei selvitetty kaavaan. Poistuvalla lähivirkistysalueella olevat kaupungin yhdyskuntatekniset verkostot merkitään kaavaan johtovarauksella ja yleismääräyksellä, joka takaa huoltomahdollisuuden ja sen, ettei niiden päälle osoiteta rakentamista tai muuta maankäyttöä joka vaurioittaisi verkostoa. Ympäristöhäiriöt Alue on teollisuusaluetta, jolloin suunnittelualueelta ja naapurustosta voi tulla jo ennestään olevan toiminnankin johdosta liikenne ja työtoiminnasta johtuvaa melua. 5.4.2. Vaikutukset luontoon, luonnonympäristöön ja hulevesiin. Suunnittelualueella vähenee 1418 m²:iä viheraluetta. Alueella sijaitsee kuitenkin oja ja oletettavasti pienestä tehokkuudesta e=0,3 johtuen aluetta tulee myös jäämään viheralueeksi verrattavaan tilaan. Lähellä sijaitsee myös muita viheralueita, loppuosa Tehtaanpuistosta (n. 727 m²), Teollisuuspuisto (2241 m²) ja Jokilevonkadun toisella puolella oleva puisto (5 181 m²). Kuva 13, läheiset jäljelle jäävät asemakaavoitetut viheralueet (tilanne 21.9.-16), ei mittakaavassa. Rakennuspaikka imee nykyisessä tilanteessa aika hyvin sade- ja sulamisvesiä eikä tilanne kaavamuutoksen johdosta juuri muutu. Alueen osittain moreeninen maaperä edistää luonnollista imeytymistä päällystämättömiltä osin. Metsälinnankadulla sijaitsee myös hulevesiverkostot, johon vesiä voidaan ohjata, mikäli päällyste- tai kattopintaa osoitetaan lisää alueelle. Kaavamääräyksissä on ohjattu myös hulevesien hallintaa siten, ettei siitä aiheudu
19 (19) rakennuksille/rakenteille haittaa ja pyritään myös imeyttämään hulevesiä maaperään, jos se on kohtuullisin järjestelyin mahdollista. Viheralueen vähenemisellä ei arvioida olevan merkittäviä vaikutuksia maankäyttöön, luontoon tai hulevesien hallintaan. 5.5. Ympäristön häiriötekijät Suunnittelualueen läheisyydessä ei sijaitse valtateitä tai muita väyliä, joista olisi yleiskaavatasolla todettu aiheutuvan yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa suunnittelualueella huomion otettavaa liikennemelua. Osayleiskaavan laadinnassa on tutkittu mahdollisia pilaantuneiden maa-alueiden sijainteja ja suunnittelualueelle ei ole arvioitu sijoittuneen sellaista toimintaa, joka olisi voinut aiheuttaa pilaantumisriskin. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1. Ohjeita ja suosituksia suunnitteluun ja rakentamiseen Kaavamääräyksissä on esitetty kaavan toteutusta ohjaavia määräyksiä. Kaavan yhteydessä laaditaan uusi tonttijako. 6.2. Toteuttaminen ja ajoitus Alueen kunnallistekniikka ja katuyhteydet ovat valmiina. Asemakaavamuutoksen toteuttaminen ei aiheuta kaupungille kunnallistekniikan toteuttamistoimenpiteitä. Toteuttaminen edellyttää maa-alueen kauppaa ja tontin lohkomista uuden kaavan ja tonttijaon mukaiseksi. 6.3 Toteutuksen seuranta Rakennusvalvontaviranomainen seuraa kaavamääräysten toteutumista. Huittisissa 28.11.2016. Arttu Salonen Kaavoitusinsinööri Kaavoittaja