Lantinkujan korttelin 0207 osan vaiheasemakaava Vaiheittaisen asemakaavan muutoksen kaavaselostus

Transkriptio

1 Lantinkujan korttelin 0207 osan vaiheasemakaava Vaiheittaisen asemakaavan muutoksen kaavaselostus Kuva 1 - Ilmakuva vuodelta 2014 ja taustakartta suunnittelualuerajauksella, karttojen lähde: Maanmittauslaitos. Kortteli 0207 (osa) Huittisten 2. kaupunginosa, Hein-Erkkilä Kaupunginhallitus hyväksyi: x.xx.201x Huittisten kaupunki Tekninen palvelukeskus Suunnittelu- ja maankäyttöpalvelut

2 1 (8) VAIHEITTAISEN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Korttelissa 0207 (osa) oleva yksityisomisteinen rakennusalue. Alue rajautuu Lantinkujaan, Lantinpolkuun, Pennintiehen ja Prantinkatuun, 2. Hein-Erkkilä. 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1. Tunnistetiedot Vaiheittaisen asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee päivättyä vaiheittaisen asemakaavan muutoksen kaavakarttaa. Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginhallituksen toimivaltaan. Kyseessä on myös vaikutukseltaan vähäinen asemakaavan muutos. Vaiheittainen asemakaavan muutos koskee: 2. kaupunginosan, Hein-Erkkilän, korttelin 0207 osan AO-8 määräystä. Muutoksella vain AO-8-määräys korvataan AP-5-määräyksellä. Kaavan laatijat: Huittisten kaupunki / Tekninen palvelukeskus / Suunnittelu- ja maankäyttöpalvelut Osoite: Risto Rytin katu 36, Huittinen Kaavoitusinsinööri Arttu Salonen p , arttu.salonen@huittinen.fi 1.2. Kaava-alueen sijainti Kaavamuutosalue sijaitsee Lantinkujan, Pennintien, Prantinkadun ja Lantinpolun rajaamalla alueella korttelissa Suunnittelualueen pinta-ala on n m² Kaavan nimi, menettelytapa, tarkoitus ja tavoitteet Alueesta käytetään nimitystä Lantinkujan korttelin 0207 osan vaiheasemakaava. Hakijoiden tavoitteena on muuttaa erillispientalojen korttelialue asuinpientalojen korttelialueeksi, joka mahdollistaa rivitalorakentamisen. Alueelle voidaan jatkossa rakentaa rivitaloja, kytkettyjä pientaloja ja erillisiä pientaloja asumistarkoituksiin Kaava laaditaan voimaan tulleen MRL 50.2 :n mukaisena vaiheittaisena asemakaavan muutoksena. Muutostarve kohdistuu vain tiettyyn rajattuun asiakokonaisuuteen, eli käyttötarkoituksen muutokseen. Myös vaikutusten arviointi rajataan koskemaan vain

3 2 (8) kyseisen asiakokonaisuuden kannalta olennaisia kysymyksiä. Muilta osin alueen voimassa oleva asemakaava määräyksineen säilyy ennallaan. Kyseessä on myös vaikutuksiltaan vähäinen asemakaavan muutos, josta ei laadittu erillistä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voimaan tulleen MRL 63.2 :n mukaisesti Koska kaava-alue on suppea ja asemakaavaa muutetaan voimassa olevaan kaavaan nähden vain käyttötarkoituksen osalta, ei suunnittelualueesta ole tarpeen esittää vaihtoehtoisia kaavaratkaisuja. Kaavamääräyksen indeksin osalta arvioitiin muutostarvetta, mutta päädyttiin pitämään se samana, kuin muutosalueella oli ennestään ja lähellä aiemmin olevassa AP-5 määräyksessäkin (kaava hyv ) on: Korttelialueella on varattava 2 ap / asunto. Kaavan vaikutukset on arvioitu tässä kaavaselostuksessa, eikä erillisiä lisäselvityksiä ollut tarpeen laatia. Kaavamuutosalue sijaitsee toimivan aluerakenteen ja yhteysverkoston sisällä ja on jo olemassa olevan infrastruktuurin piirissä. Kaavamuutoksen toteuttaminen on keskustan osayleiskaavan mukaista toimintaa Selostuksen sisällysluettelo 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi, menettelytapa, tarkoitus ja tavoitteet Selostuksen sisällysluettelo Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen kuvaus Suunnittelutilanne Osallistuminen ja yhteistyö VAIHEITTAISEN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS Vaiheittaisen asemakaavan muutoksen rakenne Vaiheittaisen asemakaavan muutoksen vaikutukset Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen (AO-8 -> AP-5) Vaikutukset rakennettuun ympäristöön (AO-8 -> AP-5) Vaikutukset luontoon (AO-8 -> AP-5) Vaikutukset maisemaan (AO-8 -> AP-5)... 8

4 3 (8) Vaikutukset liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen (AO-8 -> AP-5) Vaikutukset talouteen (AO-8 -> AP-5) Vaikutukset terveyteen ja turvallisuuteen (AO-8 -> AP-5) Vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä (AO- 8 -> AP-5) Vaikutukset sosiaalisiin oloihin ja kulttuuriin (AO-8 -> AP-5) ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Toteuttaminen ja seuranta Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Liite 2 Kaavamääräysten yhdistelmä suunnittelualueen kohdalta Asemakaavan seurantalomake 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista Suunnitteluaineistoon kuuluu myös vaiheasemakaavakartta määräyksineen. 2. TIIVISTELMÄ 2.1. Kaavaprosessin vaiheet Vireilletulovaihe Yksityisomistuksessa olevan alueen asemakaavan muuttamista ovat alueen maanomistajat hakeneet päivätyllä hakemuksella. Kaupunginhallitus hyväksyi vaiheittain laadittavan asemakaavan muutoksen vireille laittamisen Vaikutukseltaan vähäisen vaiheittaisen asemakaavan muutoksen vireilletulo tiedotettiin kirjeitse lähimmille naapureille ja sähköisesti ELY-keskukselle sekä kaupungin internetsivuilla. Mahdollisia mielipiteitä valmistelusta pyydettiin mennessä. Mielipiteitä tai kommentteja ei jätetty käsiteltäväksi nähtävillä olon aikana. ELY-keskus pyysi toimittamaan myös ehdotuksen heille mahdollista lausuntoa varten. Ehdotusvaihe Kaupunginhallitus hyväksyi vaiheittaisen asemakaavan muutosehdotuksen ja päätti asettaa sen nähtäville X.XX.2019 xx. Asemakaavan muutosehdotus tiedotettiin kirjeitse lähimmille naapureille ja sähköisesti ELY-keskukselle xxx.2019 sekä kuulutettiin Lauttakylä- ja Alueviesti lehdissä x.2019 ja se oli nähtävillä XX XX.2019 välisenä aikana. Muistutuksia tai muutakaan palautetta xx nähtävillä oloaikana.

5 4 (8) Hyväksymisvaihe Kaupunginhallitus hyväksyi XX.201x XX vaiheittaisen asemakaavan muutosehdotuksen. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen kuvaus Kohdealue sijaitsee keskustarakenteessa Hein-Erkkilässä. Noin puolet alueesta on hoidettua yksityistä pihapiiriä ja siellä sijaitsee rakennusrekisterin mukaan kerrosalaltaan 150 m²:n suuruinen vuonna 1971 valmistunut omakotitalo sekä rakennusrekisterin mukainen 28 k-m²:n talousrakennus ja katos, jonne kuljetaan Lantinkujan kautta. Prantinkadun viereinen osuus alueesta on rakentamatonta. Naapurustossa sijaitsee omakoti-, rivi- ja kerrostaloja. Kaupungin johtokartan (luettu ) mukaan kaupungin hulevesiviemärit, vesijohdot ja jätevesiviemärit sijaitsevat Prantinkadun, Lantinpolun, Lantinkujan ja Pennintien katualueilla. Sähköjohto (20 kv) sijaitsee asemakaavassa varatun johtoalueen (z/j) kohdalla (tilanne , Sallila Sähkönsiirto Oy). Tontin sisäiset verkostot tai muut yksityisten maanalaiset johdot eivät ole kaupungin tiedossa. Kuva 2 Näkymä suunnittelualueen rakennetun osan suuntaan ja naapurin kerrostalo

6 5 (8) 3.2. Suunnittelutilanne Keskustaa ja sen lievealueita koskeva oikeusvaikutteinen osayleiskaava 2030 Huittisten keskustan ja sen lievealueiden osayleiskaavan ( ) mukaan kohde on Asuntoaluetta (A). Kuva 3 - Ote osayleiskaavasta, joka on tullut voimaan kokonaisuudessaan , 1: Vaiheittaisen asemakaavan muutosalue rajattu keltaisella. Kuva 4 - Ote osayleiskaavan määräyksistä, joka on tullut voimaan kokonaisuudessaan , Asemakaava (hyväksytty kaupunginvaltuustossa ) Alue on asemakaavoitettu erillispientalojen korttelialueeksi. Korttelialueelle on varattava vähintään 2 ap / asunto. (AO-8) Kulku alueelle on kaavassa osoitettu Pennintien tai Lantinkujan kautta, Prantinkadun puolelta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. Rakennusoikeus on osoitettu e=0,30 tehokkuudella, jolloin rakennusoikeutta on yhteensä noin 1340 k-m² ja enintään kahteen kerrokseen. Alue on jaettu ohjeellisella tontin rajalla kahteen tonttiin ja alueelle tulee laatia erillinen sitova tonttijako. Rakennusala sijaitsee noin 10 metrin etäisyydellä luoteispuolen naapuritonteista, noin 4 metriä Pennintien-, noin 5 metriä Lantinkujan- ja noin 5-13 metriä Prantinkadun katualueista. Alueen luoteispuolella sijaitsee myös johtoa varten varattu alueen osa sekä Prantinkadun reuna on osoitettu istutettavan puurivin alueeksi.

7 6 (8) Asemakaavan yleismääräykset: Kuva 5 - Ote ajantasa-asemakaavasta vaiheittaisen asemakaavan kaavamuutosrajauksella, mittakaava 1:1000 Suojelutilanne Ei tiedossa olevia suojeltavia kohteita. Rakennusjärjestys Huittisten kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan

8 7 (8) Tonttijako ja kiinteistörekisteri Suunnittelualue on kokonaan Huittisten kaupungin kiinteistörekisterialuetta. Alueella ei ole tonttijakoa laadittuna. Pohjakartta Pohjakartta on kaupungin paikkatietopalveluiden ylläpitämä. Kartta on tarkistettu joulukuussa Osallistuminen ja yhteistyö Osallisia ovat: - Suunnittelualueen ja naapurikiinteistöjen maanomistajat, asukkaat, haltijat, vuokralaiset ja muut vastaavat - Muut ilmoituksensa mukaan Kaavan vireille tulosta ja ehdotuksesta tiedotettiin sähköisesti Varsinais-Suomen ELYkeskusta. 4. VAIHEITTAISEN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS 4.1. Vaiheittaisen asemakaavan muutoksen rakenne Alue on jo ennestään osoitettu asuinrakentamiseen. Kaava laajentaa asuinrakentamisen toteuttamismahdollisuuksia erillispientalojen lisäksi myös rivitalorakentamiseen (AO-8 -> AP-5). Autopaikkojen lukumäärä on sama kuin aiemmin, 2 autopaikkaa / asunto. Rakennusoikeuden määrä, kerroslukumäärä ja muut rakentamista ohjaavat määräykset on osoitettu aiemmassa asemakaavassa (s. 5-6). Suunnittelualue tukeutuu maankäytöllisesti lähiympäristön asuinrakennuskantaan. Olemassa oleva asemakaava katsottiin muiden määräysten osalta olevan ajantasainen ja riittävä rakentamisen ohjaukseen. Toiminta on yleiskaavan mukaista, alue ei ole huletulvariskialuetta (Syken alustavan hulevesitulvakartta, luettu ) tai jokitulvariskialuetta (Suomen ympäristökeskus, kartta.paikkatietoikkuna.fi, luettu ), ei kaupunkikuvallisesti merkittävää aluetta sekä tiedossa olevat maanalaiset johdot eivät edellytä varausmerkintöjen muutoksia Vaiheittaisen asemakaavan muutoksen vaikutukset Kaavassa arvioidaan tarpeellisessa määrin vaikutukset vain muutosteeman (erillispientalojen korttelialue asuinpientalojen korttelialue) osalta, koska muut alueen käyttöä ohjaavat kaavaratkaisut on ratkaistu jo aiemassa asemakaavassa ( ), joka jää muilta osin voimaan. Arvioinnissa verrataan voimassa olevaa asemakaavaa muutostilanteeseen. Alla on arvioitu vaikutuksia, eikä muita merkittäviä vaikutuksia arvioida olevan Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen (AO-8 -> AP-5) Alue on keskustarakenteessa ja muutos edistää lisärakentamisen toteuttamismahdollisuuksia lähelle keskustapalveluita Vaikutukset rakennettuun ympäristöön (AO-8 -> AP-5) Rakennusoikeuden määrä, kerroslukumäärä tai rakennusalan sijainti ei muutu, joten vaikutukset koskevat enimmäkseen rakennusmassojen mahdollisuutta keskittyä rivitaloksi use-

9 8 (8) amman erillisen rakennuksen sijaan. Alue voidaan jatkossakin toteuttaa myös erillispientaloille, jolloin muutosta ei olisi lainkaan. Alue on jo ennestään osoitettu asuinrakentamiseen ja kaavan erillispientalojen lisäksi mahdollistama rivitalorakentaminen sopii ympäröivään rakennuskantaan, jolloin hieman useampi asunto alueelle on sopivaa. Alueen luoteispuolen naapuruston rajoihin on myös tavanomaista suurempi etäisyys (noin 9,7-10,6 metriä) rakennusalan rajauksessa, joka vähentää rakennustyypin muutoksen vaikutuksia rajanaapurien rakennuspaikkoihin Vaikutukset luontoon (AO-8 -> AP-5) Ei olennaista vaikutusta, alue on jo ennestään osoitettu asuinrakentamiseen. Kaava edistää hieman keskustarakentamista ja eheyttää yhdyskuntarakentamista, joka on hajarakentamista ympäristöystävällisempää, kun hyödynnetään olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta ja liikkumisen tarve vähenee palveluihin Vaikutukset maisemaan (AO-8 -> AP-5) Ei olennaista vaikutusta, alue ei ole maisema-aluetta ja rakennusten sijainti (rakennusala) on ratkaistu jo aiemmassa asemakaavassa Vaikutukset liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen (AO-8 -> AP-5) Ei olennaista vaikutusta, alue on olemassa olevan kunnallistekniikan sekä katuverkon piirissä, joiden kapasiteetit ovat riittävät. Liikennemäärät saattavat hieman lisääntyä alueelle, riippuen toteutuksesta. Asuntojen toteuttaminen lähelle keskustan palveluita voi vähentää hieman yleisesti keskustan liikennemääriä, kun palveluita on saavutettavissa ilman autoa. Pysäköintipaikkojen määräys on aiempaa määräystä vastaava; 2 ap / asunto. Pysäköintimääräys vastaa lähialueen linjausta ja ohjaa pysäköintiä järjestettäväksi tontin puolelle, joka vähentää vaikutuksia katuverkkoon Vaikutukset talouteen (AO-8 -> AP-5) Ei olennaista vaikutusta. Joustavampi asumisen toteuttamistapa voi edistää lisärakentamisen mahdollisuutta ja siten rakentamisen aikaista työtä Vaikutukset terveyteen ja turvallisuuteen (AO-8 -> AP-5) Ei arvioida olevan vaikutusta Vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä (AO-8 -> AP-5) Ei arvioida olevan vaikutusta Vaikutukset sosiaalisiin oloihin ja kulttuuriin (AO-8 -> AP-5) Ei olennaista vaikutusta. Eri asuntotyyppien toteuttamismahdollisuus voi edistää sosiaalista kanssakäymistä vähäisessä määrin. 5. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 5.1. Toteuttaminen ja seuranta Alueen kunnallistekniikka ja katuyhteydet ovat valmiina, toteuttaminen riippuu maanomistajista. Rakennusvalvontaviranomainen seuraa kaavamääräysten toteutumista. Huittisissa Arttu Salonen Kaavoitusinsinööri, kaavoittaja