Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 16. kaupunginosa korttelin 6288 tontit 1 ja 2 sekä viereinen suojaviheralue Hitsaajantie KAAVASELOSTUS KAAVOITUS 2016
2 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaava ja asemakaavan muutos Rovaniemen kaupunki 16. kaupunginosa korttelin 6288 tontit 1 ja 2 sekä viereinen suojaviheralue Laatijan nimi: Rovaniemen kaupunki Tekniset palvelut/kaavoitus Janne Anttila Yhteystiedot: Hallituskatu 7, PL 8216 96101 Rovaniemi puh. 016-322 8908 / 040-7665193, vaihde 016-3221 Tekninen lautakunta: 24.11.2015, 143 Vireille tulosta ilmoittamisen päivämäärä: 16.12..2015 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asiakirjat nähtävillä: 17.12.2015-15.1.2016 Valmisteluvaiheen kuuleminen: 29.1. - 11.2.2016 Tekninen lautakunta: 22.3.2016, 41 Ehdotusvaiheen kuuleminen: 7.4.-6.5.2016 Tekninen lautakunta: 21.6.2016, 86
R A 3 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee 16. kaupunginosassa Hitsaajantien ja Norvatien välisellä alueella 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus 16. kaupunginosan korttelin 6288 tonttien 1 ja 2 sekä viereisen suojaviheralueen (EV) kaavamuutoksen tarkoituksena on yhdistää tontit 1 ja 2 sekä liittää uuteen tonttiin maa-aluetta viereiseltä suojaviheralueelta.
4 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 2 1.1 Tunnistetiedot... 2 1.2 Kaava-alueen sijainti... 3 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 3 1.4 Selostuksen sisällysluettelo... 4 1.5 Luettelo kaavaa liittyvistä asiakirjoista ja lähdeaineistosta... 4 2 TIIVISTELMÄ... 5 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 5 2.2 Asemakaava... 5 2.3 Asemakaavan toteuttaminen... 5 3 LÄHTÖKOHDAT... 6 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 6 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 6 3.1.2 Luonnonympäristö... 6 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 6 3.2 Suunnittelutilanne... 6 3.2.1 Kaava-alueeseen liittyvät suunnitelmat ja päätökset... 6 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 9 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve... 9 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 9 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö... 9 4.3.1 Osalliset... 9 4.3.2 Vireille tulo... 9 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät... 9 4.3.4 Viranomaisyhteistyö... 10 4.4 Asemakaavan tavoitteet... 10 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet... 10 4.4.2 Prosessin aikana syntyneet taviotteet, tavoitteiden tarkentuminen... 10 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset... 10 4.5.1 Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta... 10 4.5.2 Vaikutus ympäristöön... 11 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 12 5.1 Kaaavan rakenne ja mitoitus... 12 5.2 Aluevaraukset... 12 5.2.1 Korttelialueet... 12 5.3 Kaavan vaikutukset... 12 5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja kaupunkikuvaan... 12 5.3.2 Vaikutukset kulttuuriympäristöön... 12 5.3.3 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 12 5.4 Kaavamerkinnät ja -määräykset... 12 5.5 Nimistö... 13 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 13 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista - liite 1. asemakaavan seurantalomake - liite 2. voimassa oleva asemakaava - liite 3. asemakaavaehdotus - liite 4. asemakaavamerkinnät ja määräykset - liite 5. tonttijako - liite 6. osallistumis- ja arviointisuunntelma
5 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Lapin Nahka Oy hakee asemakaavan ja tonttijaon muutosta tonteille 16 6288 1 ja 2 sekä viereiselle suojaviheralueelle (EV). Tarkoituksena on muodostaa em. tonteista ja EV alueen osasta uusi tontti, jotta tuotantolinjaa voitaisiin kehittää paremmin ja alueen asemakaava saataisiin ajan tasalle. Tekninen lautakunta päätti 24.11.2015 (143 ) saattaa vireille 16. kaupunginosan korttelin 6288 tonttien 1 ja 2 sekä viereisen EV alueen asemakaavamuutoksen. Asemakaavamuutoksen vireille tulosta kuulutettiin 16.12.2015 Lapin Kansassa sekä kirjeillä maanomistajalle ja naapureille. Asemakaavamuutoksen vireille tulo pidettiin yleisesti nähtävillä 17.12.2015-15.1.2016 palvelupiste Osviitassa. Asemakaava-asiaan on voinut tutustua myös kaupungin internet sivuilla. Kaavatorilla 17.12.2015 alkaen. Mielipiteitä ei ole jätetty. Voimassa oleva asemakaava ja asemakaavaluonnos pidettiin yleisesti nähtävillä 29.1-11.2.2016 valmisteluvaiheen kuulemisessa, palvelupiste Osviitassa. Kaavaluonnoksesta jätettiin yksi mielipide, jonka tekninen lautakunta käsitteli 22.3.2016, 41. Voimassa oleva asemakaava ja asemakaavaehdotus sekä tonttijako pidettiin julkisesti nähtävillä 7.4.-6.5.2016 ehdotusvaiheen kuulemisessa, palvelupiste Osviitassa. Kaavaehdotuksesta jätettiin yksi lausunto, jonka tekninen lautakunta käsitteli 21.6.2016 (86 ), hyväksyessään kaavamuutoksen ja tonttijaon. 2.2 Asemakaava Tonteilla 1 ja 2 on voimassa 27.8.2007 hyväksytty asemakaava ja EV alueella 8.11.1990 hyväksytty asemakaava. Tonteilla on rakennusoikeutta, tehokkuudella e=0.50 laskettuna 3553 k-m 2, kerrosluku on kaksi. EV alueen pinta-ala on 3368 m 2. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Tontilla on Lapin Nahka Oy:n tuotantorakennus.
6 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Rovaniemen 16. kaupunginosan teollisuusalueen keskittymässä. 3.1.2 Luonnonympäristö Kaava-alueella ei ole luonnonsuojelullisesti merkittäviä kohteita eikä pohjavesialuetta. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Kaupunkikuva Alueella ja lähiympäristössä on pääasiassa yksi- ja kaksikerroksisia teollisuusrakennuksia ja niitä tukevia varastoja ja katoksia ja myös ulkovarastointialueita. Liikenne Suunnittelualue sijaitsee liityntäväylinä toimivien Hitsaajantien ja Sorvaajantien kulmauksessa. Alueen välittömässä läheisyydessä on kokoojakatuna/yhdystienä toimiva Norvatie teollisuustie nimisen alueellisen pääkadun varrella. Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Alueella ei ole rakennushistoriallisesti merkittäviä kohteita eikä muinaismuistoja. Tekninen huolto Alue on kunnallistekniikan piirissä. Maanomistus Suunnittelualueen tontit 1 ja 2 omistaa Lapin Nahka Oy ja suojaviheralueen osuuden Rovaniemen kaupunki. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-alueeseen liittyvät suunnitelmat ja päätökset Maakuntakaava Alue on merkitty Rovaniemen maakuntakaavaan teollisuusalueeksi (T). Yleiskaava Alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa.
7 Alueidenkäytön strategia Rovaniemen alueiden käytön strategia esityksessä (päivitetty KV 27.8.2012 86) suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Asemakaava Ote voimassa olevasta asemakaavasta ja alueen rajaus Tonteilla 1 ja 2 on voimassa 27.8.2007 hyväksytty asemakaava ja EV alueella 8.11.1990 hyväksytty asemakaava. Tonteilla on rakennusoikeutta, tehokkuudella e=0.50 laskettuna 3553 k-m 2, kerrosluku on kaksi. EV alueen pinta-ala on 3666 m 2. Rakennusjärjestys Rovaniemen kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 16.4.2007 (35 ) uuden rakennus-järjestyksen ja tämä on tullut lainvoimaiseksi 1.6.2007.
8 Pohjakartta Alueelta on olemassa numeerinen pohjakartta, joka perustuu ilmakuvaukseen ja täydennyskartoituksiin. Alueen pohjakartta on asetuksen n:o 1284 / 23.12.1999 mukainen ja se vastaa olosuhteita 22.1.2016. Suunnitelmat ja hankkeet Alue sisältyy vireillä olevaan Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavaan, jonka ehdotuksessa alue on merkitty työpaikka-alueeksi (TP). Rakennuskiellot ja suojelumääräykset Alueella ei ole suojeltavia rakennuskohteita eikä voimassa rakennuskieltoja.
9 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Lapin Nahka Oy hakee asemakaavan ja tonttijaon muutosta tonteille 16 6288 1 ja 2 sekä viereiselle suojaviheralueelle (EV). Tarkoituksena on muodostaa em. tonteista ja EV alueen osasta uusi tontti, jotta tuotantolinjaa voitaisiin kehittää paremmin ja alueen asemakaava saataisiin ajan tasalle. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Tekninen lautakunta päätti 24.11.2015 (143 ) saattaa vireille 6. kaupunginosan korttelin 6288 tonttien 1 ja 2 sekä viereisen EV alueen asemakaavamuutoksen. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Eri tahojen kuulemista ja kaavoitusprosessin toteutumista varten on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma 10.11.2015, joka on liitteenä. Osalliset on lueteltu em. suunnitelmassa. 4.3.2 Vireille tulo Asemakaavamuutos on kuulutettu vireille 1.10.2015 Lapin Kansassa sekä kirjeillä maanomistajille ja naapureille. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät Asemakaavamuutoksen vireille tulosta kuulutettiin 16.12.2015 Lapin Kansassa sekä kirjeillä maanomistajalle ja naapureille. Asemakaavamuutoksen vireille tulo pidettiin yleisesti nähtävillä 17.12.2015-15.1.2016 palvelupiste Osviitassa. Asemakaava-asiaan on voinut tutustua myös kaupungin internet sivuilla, Kaavatorilla 17.12.2015 alkaen. Voimassa oleva asemakaava ja asemakaavaluonnos pidettiin yleisesti nähtävillä 29.1-11.2.2016 valmisteluvaiheen kuulemisessa, palvelupiste Osviitassa. Kaavaluonnoksesta jätettiin yksi mielipide, jonka tekninen lautakunta käsitteli 22.3.2016, 41. Voimassa oleva asemakaava ja asemakaavaehdotus pidettiin julkisesti nähtävillä 7.4.- 6.5.2016 ehdotusvaiheen kuulemisessa, palvelupiste Osviitassa. Kaavaluonnoksesta jätettiin yksi lausunto, jonka tekninen lautakunta käsittelee. Voimassa oleva asemakaava ja asemakaavaehdotus sekä tonttijako pidettiin julkisesti nähtävillä 7.4.-6.5.2016 ehdotusvaiheen kuulemisessa, palvelupiste Osviitassa. Kaavaehdotuksesta jätettiin yksi lausunto, jonka tekninen lautakunta käsitteli 21.6.2016 (86 ), hyväksyessään kaavamuutoksen ja tonttijaon.
10 4.3.4 Viranomaisyhteistyö Ilmoitus vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lähetetty kaavoituksen alkuvaiheessa tiedoksi Lapin ELY -keskukseen. 4.4 Asemakaavan tavoitteet 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Maakuntakaava Alue on merkitty Rovaniemen vaihemaakuntakaavaan teollisuusalueeksi (T). Asemakaavamuutos on maakuntakaavan mukainen. Yleiskaava Alueella ei ole voimassa olevaa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Suunnittelussa huomioidaan soveltuvin osin myös mitä yleiskaavan sisältövaatimuksista säädetään (MRL 39 ). - yhdyskuntarakenteen toimivuus, taloudellisuus ja ekologinen kestävyys o alueen toimintojen järjestäminen ympäristön kannalta kestävästi - olevan yhdyskuntarakenteen hyväksikäyttö o alueella jo olevien rakenteiden hyödyntäminen - mahdollisuudet energia-, vesi- ja jätehuollon tarkoituksenmukaiseen järjestämiseen ympäristön, luonnonvarojen ja talouden kannalta kestävällä tavalla o huomioidaan energia-, vesi- ja jätehuollon vaatimukset - ympäristöhaittojen vähentäminen o pinta- ja hulevedet sekä tulva Asemakaava Suunnittelualue koostuu tonteista 16-6288- 1 ja 2 sekä suojaviheralueen osasta (EV). Alueen käyttötarkoitus on teollisuusrakennusten korttelialue (T) ja kerrosluku kaksi. Alueen rakennusoikeus on 3553 k-m 2. Asemakaavan ja tonttijaon muutoksella tontit ja yhdistetään sekä niihin liitetään aluetta viereiseltä suojaviheralueelta. 4.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet tavoitteiden tarkentuminen Tavoitteena on muuttaa alue palvelemaan paremmin yrityksen toimintaa ja vahvistaa olemassa oleva tilanne.
11 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset 4.5.1 Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Vaihtoehto 0 : Alueen asemakaava säilyy entisellään. Vaihtoehto 1 : Asemakaavan muutos, jossa tontit 16-6288-1 ja 2 sekä EV -alueen osa yhdistetään. Alueelle merkitään rakennusoikeutta 3600 k-m 2 sekä johtorasitealueet oleville voimajohdoille. Vaihtoehto 2 : Jokin muu prosessin aikana esille tuleva vaihtoehto. Asemakaavaehdotukseksi on valittu vaihtoehto 1, jota on päivitetty 26.2.2016 johtorasitealueiden ja liitosalueen rajauksien osalta. 4.5.2 Vaikutus ympäristöön Kaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia ympäristöön, verrattuna voimassa olevan asemakaavan mahdollistamiin toteutuksiin, koska mm. rakennusoikeuden määrä tai käyttötarkoitus ei muutu eikä myöskään rakennusala rajaus. Asemakaavamuutos vahvistaa alueen nykyisen käytön.
12 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus Asemakaava-alueen pinta-ala on 10496 m 2, johon sisältyy uudelleen muodostettu teollisuus- ja varastorakennusten (T) tontti 16-6288-1. Tontin rakennusoikeus on 3600 k-m 2. 5.2 Aluevaraukset 5.2.1 Korttelialueet Pinta-ala: 10496 m 2 Rakennusoikeus: 3600 k-m 2 Kerrosluku: II 5.3 Kaavan vaikutukset 5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Asemakaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia rakennettuun ympäristöön tai kaupunkikuvaan verrattuna voimassa olevan asemakaavan mahdollistamiin toteutuksiin. Rakennusoikeus (3600 k-m 2 ) ja rakennusala säilyvät lähestulkoon samoina. Alueen hulevesien käsittely on huomioitu kaavamuutoksessa erillisellä määräyksellä. Alue ei ole tulvauhan alaista. 5.3.2 Vaikutukset kulttuuriympäristöön Asemakaavamuutoksella ei ole vaikutusta kulttuuriympäristöön. 5.3.3 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Asemakaavamuutos ei aiheuta haittaa linnustolle ja eläimistölle. Kaava-alueella ei ole pohjavesialuetta. 5.4 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ovat maankäyttö- ja rakennuslain mukaisia. Merkintöjen ja määräysten selitykset esitellään kaavakartan sekä selostuksen liitteenä.
13 5.5 Nimistö Alueen nimistö ei muutu. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavamuutoksen tullessa voimaan, voidaan suorittaa tarvittavat kiinteistötoimitukset ja aloittaa kaavamuutoksen toteuttaminen. Kaavan toteuttamista seurataan mm. kaupungin rakennusvalvonnan tietojärjestelmällä. Rovaniemellä 14.3.2016 Päivitetty: 27.6.2016 Markku Pyhäjärvi Kaavoituspäällikkö Janne Anttila Kaavasuunnittelija
14 Liite 1 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 698 Rovaniemi Täyttämispvm 14.03.2016 Asemakaavan muutos 16.kaupunginosa kortteli 6288 tontit 1 ja 2 sekä EV - Kaavan nimi alue Hyväksymispvm Ehdotuspvm 22.3.2016 Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 16.12.2015 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 698 2015-24 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 1,0496 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 1,0496 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 1,0496 100,0 3600 0,34 0,0000 47 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä 1,0496 100,0 3600 0,34 0,3368 47 V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä -0,3368 S yhteensä M yhteensä W yhteensä
15 Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 1,0496 100,0 3600 0,34 0,0000 47 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä 1,0496 100,0 3600 0,34 0,3368 47 T 1,0496 100,0 3600 0,34 0,3368 47 V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä -0,3368 EV -0,3368 S yhteensä M yhteensä W yhteensä
Liite 2 16
Liite 3 Asemakaavaehdotus 17
Liite 4 18
Liite 5 Tonttijako 19
20 Liite 6 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAN MUUTOS 16. KAUPUNGINOSA KORTTELI 6288 tontit 1 ja 2 sekä EV -alue Hitsaajantie Rovaniemen kaupunki Tekniset palvelut/kaavoitus Päivitetty 21.1.2016
21 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (MRL 63 ) kuvataan kaavatyön tavoitteet ja lähtökohdat, valmistelun ja päätöksenteon eteneminen, kaavan vaikutusten arviointitavat sekä osallistumismahdollisuudet ja tiedottaminen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään kaavatyön eri vaiheissa tarvittaessa. SUUNNITTELU- JA VAIKUTUSALUE Suunnittelualue sijaitsee 16. kaupunginosassa Hitsaajantien ja Norvatien välisellä alueella. Suunnittelualueen sijainti on esitetty alla olevalla opaskartalla. Vaikutusalue sisältää lähiympäristön kortteli-, katu-, virkistys- alueet. Suunnittelualueen sijainti MAANOMISTUS Tontit 1 ja 2 ovat Lapin Nahka Oy:n omistuksessa. Alueen sisältyvän suojaviheralueen(ev) osan omistaa kaupunki. ASEMAKAAVAN TARKOITUS JA TAVOITE Lapin Nahka Oy hakee asemakaavan ja tonttijaon muutosta tonteille 16-6288-1ja2 sekä viereiselle suojaviheralueelle (EV). Tarkoituksena on muodostaa em. tonteista ja EV alueen osasta uusi tontti, jotta tuotantolinjaa voitaisiin kehittää paremmin ja alueen asemakaava saataisiin ajan tasalle. Alustavana tavoitteena on tutkia, voidaanko hakemuksen mukainen tai muu vaihtoehtoinen muutos tehdä. ALUETTA KOSKEVAT SUUNNITELMAT Maakuntakaava Alue on merkitty Rovaniemen vaihemaakuntakaavaan teollisuusalueeksi (T).
22 Yleiskaava Alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Asemakaava ja suunnittelualueen rajaus Suunnittelualue koostuu teollisuustonteista (T) 16-6288-1ja2 sekä viereisestä suojaviheralueen osasta (EV). Tonteilla on voimassa 27.8.2007 hyväksytty asemakaava ja EV alueella 8.11.1990 hyväksytty asemakaava. Tonttien (pinta-ala 7105 m 2 ) tehokkuus on e=0.50 (=> rak.oik. 3553 k-m 2 ) ja kerrosluku kaksi. Ote voimassa olevasta asemakaavasta ja alueen rajaus. TUTKITTAVAT VAIHTOEHDOT VE 0: Asemakaavaa ei laadita eikä muuteta. VE 1: Asemakaavan muutos, jossa tontit 16-6288-1ja2 sekä EV -alueen osa yhdistetään. VE 2: Jonkin muu suunnitteluprosessin aikana esille tullut vaihtoehto tai niiden yhdistelmä. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan Maankäyttö- ja rakennuslain 9 :n sekä Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 : mukaisilla tavoilla. Lisäksi Suunnittelutyö laaditaan mahdollisia olemassa olevia selvityksiä hyödyntäen ja niitä tarvittaessa täydentäen. Tulva Alue ei ole tulvauhan alaista.
23 OSALLISET JA VUOROVAIKUTUS Kaavan osallisia ovat maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisille ja kunnan jäsenille varataan mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Osalliset alustavan tarkastelun perusteella: Viranomaiset: Lapin ELY-keskus Lapin Pelastuslaitos Lautakunnat (tekninen lautakunta, ympäristölautakunta) Kaava-alue ja sen ympäristö: Kaava-alueen maanomistajat kaava-alueen viereisten kiinteistöjen maanomistajat ja -haltijat Muut Napapiirin vesi Rovaniemen Energia alueen teleoperaattorit muut asukkaat ja kaupunkilaiset. Osallisten määrää täydennetään tarvittaessa prosessin aikana. SUUNNITTELUN VAIHEET Käynnistysvaihe (MRL 51 ) Asemakaavan muutos käynnistettiin 24.11.2015 ( 143) teknisen lautakunnan päätöksellä. Viranomaisyhteistyö (MRL 66 ) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään kaavan vireille tulon nähtävillä pidon yhteydessä Lapin ELY keskukseen. Vireilletulo (MRL 63 ) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin 17.12.2015 15.1.2016 nähtävillä palvelupiste Osviitassa. Nähtävillä olosta ilmoitetaan 16.12.2015 Lapin Kansassa ja palvelupiste Osviitan ilmoitustaululla sekä kirjeitse kaava-alueen maanomistajalle ja naapureille. Valmisteluvaihe (MRL 62 ) Valmisteluvaiheen kaavaluonnos ja muut kaava-asiakirjat asetetaan 29.1. 11.2.2016 nähtäville palvelupiste Osviittaan. Osallisilla on mahdollisuus esittää kaavaluonnoksesta mielipiteensä. Nähtävillä olosta ilmoitetaan 28.1.2016 Lapin Kansassa ja palvelupiste Osviitan ilmoitustaululla sekä kirjeitse kaava-alueen maanomistajalle sekä naapureille. Ehdotusvaihe (MRL 65 ) Asemakaavan muutosehdotus asetetaan myöhemmin julkisesti nähtäville 30 vrk:n ajaksi sekä pyydetään tarvittavat lausunnot. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää muistutus kaavaehdotuksesta. Nähtävillä olosta ilmoitetaan Lapin Kansassa ja palvelupiste Osviitan ilmoitustaululla sekä kirjeitse kaava-alueen maanomistajalle ja naapureille. Hyväksymisvaihe (MRL 52 )
24 Asemakaavan muutoksen hyväksyy tekninen lautakunta. PALAUTTEEN ANTAMINEN Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (myös myöhemmin erikseen järjestettävien valmisteluvaiheen kuulemisen mielipiteet sekä ehdotusvaiheen kuulemisen muistutukset) Rovaniemen kaupunginhallitukselle osoitteeseen: Rovaniemen kaupunki kirjaamo PL 8216 96101 Rovaniemi YHTEYSHENKILÖT Kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi puh. 016 322 8927 etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi Kaavasuunnittelija Janne Anttila puh. 016 322 8908 etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
25 KAAVOITUSPROSESSI JA TAVOITEAIKATAULU ALOITE Hakemus, Lapin Nahka Oy 30.10.2015 TEKNINEN Kaavoituspäätös 24.11.2015 LAUTAKUNTA VIREILLETULO Vireilletulo nähtävillä (OAS), mahdollisuus jättää mielipide 17.12.2015 15.1.2016 VALMISTELUVAIHE Kaavaluonnos nähtävillä, 1-2/ 2016 mahdollisuus jättää mielipide TEKNINEN Kaavaehdotuspäätös 22.3.2016 LAUTAKUNTA EHDOTUSVAIHE Kaavaehdotusnähtävillä, 7.4-6.5.2016 mahdollisuus jättää muistutus TEKNINEN Kaavan hyväksymispäätös 6/2016 LAUTAKUNTA MUUTOKSENHAKUAIKA Pohjois-Suomen hallinto-oikeus 30 vrk