KAAVOITTAJAN VASTINEET RANTAYLEISKAAVAN MUUTOSLUONNOKSESTA SAARISJÄRVELLÄ ANNETTUIHIN LAUSUNTOIHIN Kaakkois-Suomen Ely-keskus Haettu kaavamuutos on ristiriidassa rantojen säästämistä koskevan tavoitteen kanssa. Poikkeamisen tästä tulisi olla hyvin perusteltu, esim. alueen olosuhteista johtuva. Tällaista perustetta ei hakemuksessa ole esitetty. Kaikkia maanomistajia tulee yleiskaavassa kohdella tasavertaisesti. Yleiskaava sisältää rantojen säästämistä koskevan tavoitteen. Saarisjärvellä tilanne on erityisen herkkä, kun otetaan huomioon kaavaratkaisulla vaalittu Saarisjärven-Valkjärven ympäristökokonaisuus. Koska nykyiset tilan omistajat ovat ostaneet rakennuspaikan tietoisena yleiskaavan sisällöstä, voimassa oleva kaava ei ole kohtuuton heidän kannaltaan. Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus katsoo, että esitetylle rantayleiskaavan muuttamiselle ei ole perusteita. Kaavoittaja kumoaa Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen esittämät virheelliset väitteet seuraavin perustein. Rantaviivaa ei kulu rakentamiseen yhtään sen enempää kaavamuutosratkaisulla kuin alkuperäisellä kaavallakaan. Kaavamuutoksella muodostuu olemassa olevan lomarakennuspaikan ja uuden paikan välille rakentamatonta rantaviivaa noin 120 metriä. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että rakennuspaikkojen väliin voidaan rantautua jokamiehenoikeudella kummankaan rakennuspaikan siitä häiriintymättä. Kyseisellä tilalla on rantaviivaa noin 270 metriä. Rakentamiseen siitä kuluu noin 70 metriä. Tilalle jää edelleen vapaata rantaviivaa yhteensä 200 metriä, joka on 74 % tilan koko rantaviivasta. Tämä on varmasti suurempi luku kuin koko Luumäen rantayleiskaavojen keskiarvo. ELY-keskus suurentelee lausunnossaan kaavamuutoksen ainutlaatuisuutta. Vastaavanlaisia rakennuspaikkojen eriyttämisiä on useita Luumäen alueella eikä silloinen Ympäristökeskus ole silloin niihin reagoinut millään tavalla vaan hyväksynyt ne hiljaisesti. Lisäksi näitä poikkeustapauksia ei ole myöskään kaavaselostuksessa perusteltu millään tavalla. Tämä kaavamuutos on perusteltu monin mahdollisin argumentein kaavaselostuksessa. Kaavoittajalle ei ole selvinnyt mikä on Saarisjärven-Valkjärven herkkä ympäristökokonaisuus. Valkjärvi on rakentamaton erämaajärvi, jonka ranta-alueet on osoitettu luonnonarvoiltaan merkittäviksi (MY). Sen sijaan Saarisjärven puolelle ei ole osoitettu minkäänlaisia luonnonarvomerkintöjä. Saarisjärvi ei ole rakentamaton erämaajärvi. Jos järvellä tai sen rannoilla olisi merkittäviä luonnon tai maiseman arvoja, ne olisi tullut osoittaa alkuperäiseen rantayleiskaavaan. Valkjärven ranta-alueille on tehty kaavan hyväksymisen jälkeen laajoja avohakkuita, jotka ulottuvat käytännössä rantaan asti. Tämä hieman kyseenalaistaa ELYn mainitseman herkän ympäristökokonaisuuden merkityksen.
Valkjärven alueen ilmakuva vuodelta 2012 Avohakkuualueet näkyvät vaaleina kohtina ilmakuvassa. Kaavoittaja ei kiistä sitä, että maanomistaja ei olisi ollut tietoinen voimassa olevasta kaavasta ostaessaan määräalan. Maanomistajalla on kuitenkin oikeus hakea kaavamuutosta, mikäli se on perusteltu ja tarpeellinen. Seuraavissa karttakuvissa on esimerkkejä Karttaako Oy:n laatimasta rantayleiskaavasta Luumäen pienten vesistöjen alueella. Kaikissa kohteissa on yksittäiset rakennuspaikat ovat irrallaan toisistaan 40 80 metriä. Nämä ratkaisut Ympäristökeskus on ilman perusteluita hyväksynyt, joten riittävästi perusteltu 120 metrin siirto Saarisjärvellä on hyväksyttävissä maanomistajien tasapuolisen kohtelun perusteella.
Likolampi Näpinjärvi
Hermusen järvi Etelä-Karjalan liitto Etelä-Karjalan liitolla ei ole huomautettavaa kaava-asiakirjoihin. Merkitään lausunto tiedoksi Luumäen tekninen lautakunta Tekninen lautakunta päättää esittää lausuntonaan kunnanhallitukselle, että muutokset eivät ole sopusoinnussa voimassa olevan rantaosayleiskaavan tavoitteiden ja mitoitusperusteiden kanssa. Voimassa olevan kaavan mukainen rakennuspaikka sijaitsee olemassa olevan rakennetun rakennuspaikan (4:57) vieressä. Rakennuspaikalle johtaa tie. Rakennuspaikka soveltuu hyvin rakentamiseen. Kaavamuutoksen perusteluissa mainitut siirtolohkareet (kivet) eivät ole millään tavalla esteenä rakentamiselle. Kivikkoa on myös suunnitellulla uudella rakennuspaikalla. Rannan jyrkkyydessä ei olemassa olevan rakennuspaikan ja suunnitellun uuden rakennuspaikan välillä ole oleellista eroa. Uuden rakennuspaikan korkeus järven pinnasta on olemassa olevaan rakennuspaikkaan nähden jopa vielä korkeampi. Rannan jyrkkyys on molemmissa vaihtoehdoissa samantapainen. Kaavamuutoksen perusteluissa (selostuksen kohta 3) mainitaan seuraavaa: Voimassa olevan kaavan mukaisen rakennuspaikan toteuttaminen saattaisi aiheuttaa MRL 39 :ssä mainittua merkittävää haittaa naapuritilalle 4:57, jonka rakennukset ovat rakennettu hyvin lähelle tilan rajaa.
Rakennuspaikan rantaviivan pituus on 65 metriä. Rakennukset voidaan sijoittaa rakennuspaikan toiseen reunaan siten, että ne sijoittuvat haitattomasti noin 50-60 metrin etäisyydelle naapurin rakennuksista. Kaavamuutoksen perustelu naapurille aiheutettavasta haitasta on vakavassa ristiriidassa seuraavan, alkuperäisen kaavan keskeisen periaatteen kanssa Muilta osin teknisen lautakunnan lausunto mukailee ELY-keskuksen lausuntoa. - Alkuperäisen kaavan tavoitteiden mukainen ryhmäsijoittelusta poikkeaminen on perusteltu riittävällä tasolla kaavaselostuksessa. Mitoitusperusteista ei poiketa tällä kaavalla millään tavoin. Tilan rakennuspaikkojen lukumäärä on molemmissa tapauksissa 1 kpl. - Tiestön osalta pohjakartta on hieman vanhentunut. Uusi tie johtaa nimenomaan suunnittelulle uudelle rakennuspaikalle. - Kaavoittajan ja maanomistajan näkemyksen mukaan uusi paikka soveltuu paremmin rakentamiseen kuin nykyinen paikka. Lausunnosta ei käy ilmi, ovatko lautakunnan jäsenet tutustuneet maastossa kohteeseen - Nykyinen kaavaratkaisu pakottaa väistämättä rakentamaan hyvin lähelle naapurin rakennuksia. Rakennusten vieminen 60 metrin päähän rajasta varjoisaan osittain pohjoisen rinteen juureen ei ole maanomistajan edun mukaista. Nykyisen kaavan mukainen rakentaminen aiheuttaa kiistattomasti haittaa naapurille. Haittaa ei tulisi, mikäli naapuri olisi rakentanut keskemmälle palstaansa. Näkösuojaa antavaa puustoa rakennuspaikkojen välillä ei ole lainkaan. - Kaavoittaja antaa saman vastineen kuin ELY-keskuksen lausunnosta Luumäen ympäristölautakunta Ympäristölautakunnan lausunto on sisällöltään vastaava teknisen lautakunnan lausunnon kanssa. - Kaavoittaja antaa ympäristölautakunnan lausuntoon yhteneväisen lausunnon teknisen lautakunnan lausunnon kanssa.