IIJOKIVARREN RANTAYLEISKAAVA Rakentamisen mitoitus

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "IIJOKIVARREN RANTAYLEISKAAVA Rakentamisen mitoitus"

Inkeri Saarnio
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 IIJOKIVARREN RANTAYLEISKAAVA Rakentamisen mitoitus MRL 72 mukaan rannoille ei saa rakentaa ilman asemakaavaa tai rakentamisen ohjaamiseen tarkoitettua yleiskaavaa. Silloin kun kaavaa ei ole, rakentamiseen tarvitaan poikkeamispäätös. Poikkeamispäätös tarvitaan myös silloin, kun halutaan rakentaa kaavan vastaisesti. MRL 73 1 mom: Ranta-alueiden loma-asutustakoskevan yleis-ja asemakaavan erityiset sisältövaatimukset: suunniteltu rakentaminen ja muu maankäyttö sopeutuu rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön luonnonsuojelu, maisema-arvot, virkistystarpeet, vesiensuojelu ja vesihuollon järjestäminen sekä vesistön, maaston ja luonnon ominaispiirteet otetaan muutoinkin huomioon ranta-alueille jää riittävästi yhtenäistä rakentamatonta aluetta

MRL 73 1 mom: Ranta-alueiden loma-asutustakoskevan yleis-ja asemakaavan erityiset sisältövaatimukset: suunniteltu rakentaminen ja muu maankäyttö sopeutuu rantamaisemaan ja muuhun

2 TAVOITTEET > Kaupungin ja osallisten tavoitteet Viranomaisten tavoitteet = maankäyttö-ja rakennuslain, MRL:n periaatteiden noudattaminen kaavoituksessa > vaikutus suunnitteluun Kaupunki on laatinut kuntasuunnitelman, jonka tavoitteena onkehittää jokivarsia ja lisätä matkailua. Jokivarret ovat osittain rakentuneet ja maanomistajilla on halukkuutta saada uusia rakennuspaikkoja. MITOITUS mitoitusperiaatteet vaihtoehtoja? Lähtökohtien ja selvitysten asettamat rajoitukset suunnittelulle vaihtoehtojen vertailu ja arviointi Maanomistajien tavoitteet, asukaskysely Keskustelutilaisuustärkeimmille sidosryhmille (kyläseurat, kalastuskunnat, yrittäjät jne.) Neuvottelut ELY-keskuksen kanssa valinnat ja päätökset peilataan tavoitteisiin kaavakartta, yleiskaavamerkinnät ja määräykset: suojelu-, rakentamis- ja suunnittelumääräykset Emätilaselvitys Selvitettiin vuodenvaihteen tilanne, kun rantalainsäädäntö astui voimaan. -> emätilat ja niistä lohkotut tilat (tunnusnumerot, tilannimet, omistajatiedot) YLEINEN MITOITUSPERIAATE: Rantavyöhykkeellä emätilaan kuuluva rakennusoikeus jaetaan rantaviivan pituuden perusteella emätilasta lohkottujen tilojen kesken.

MITOITUS mitoitusperiaatteet vaihtoehtoja?

3 Rantavyöhyke m leveä rannan osa, jolle sijoittuvalla rakentamisella on välittömiä vaikutuksia vesistöön, rantaluontoon ja maisemaan. Esim. avoimella pellolla rantavyöhyke on leveämpi kuin metsäisessä maastossa. Rantavyöhykkeelläemätilaan kuuluvat rakennuspaikat jaetaan rantaviivan pituuden perusteella emätilasta lohkottujen tilojen kesken ja rakennuspaikat osoitetaan kaavassa. Rantavyöhykkeen takana ei toteuteta emätilamitoitusta. Rakennuslupien myöntämisestä päättää kaupunki eikä yksittäisiä rakennuspaikkoja tarvitse kaavassa osoittaa. Vapaa rantaviiva YLEINEN PERIAATE: vähintään puolet rantaviivasta jää rakentamisesta vapaaksi. Tällaisen rannan yhtäjaksoinen pituus tulee olla vähintään 250 m ja syvyys sisämaahan päin metriä.

Rantavyöhykkeelläemätilaan kuuluvat rakennuspaikat jaetaan rantaviivan pituuden perusteella emätilasta lohkottujen tilojen kesken ja rakennuspaikat osoitetaan kaavassa.

4 RAKENNUSOIKEUKSIEN MÄÄRÄN LASKENTAPERUSTEET Hyväksytty teknisessä lautakunnassa, kaupunginhallituksessa ja valtuustossa ( ), taustalla neuvottelut ELY -keskuksen kanssa YLEINEN LASKENTAPERIAATE: Rantavyöhykkeellä rakennusoikeus jaetaan rantaviivan pituuden perusteella. Kaikki rantaviiva on laskettu, myös tulvarannat. Rantaviivan muuntaminen on tehty vesistön leveyden perusteella seuraavasti: vesistön leveys yli 150 metriä, kerroin 1 vesistön leveys metriä, kerroin 0,75 vesistön leveys alle 100 metriä, kerroin 0,5 Maisemallisesti arvokkaiden peltoalueiden kohdalla on käytetty puolta pienempiä kertoimia (0,5/0,375/0,25). Saarissa periaatteena on yksi rakennuspaikka / kaksi hehtaaria, mikä on maakuntakaavan mukainen mitoitus. Alle 2 hehtaarin saariin ei saa rakennusoikeutta eikä niiden rantaviivoja ole laskettu. Mikäli saari tai niemi on kapeampi kuin 50 metriä, rantaviivaa ei lasketa. MITOITUSALUEET NYKYTILANTEEN POHJALTA: RAKENTAMISTAPA: TAAJAMA-ALUE: 12 rakennuspaikkaa/muunnettu rantakm > vakinainen asutus > asemakaava? KEHITTYVÄ KYLÄ: 10 rakennuspaikkaa/muunnettu rantakm > vakinainen asutus KYLÄALUE: 8 rakennuspaikkaa/muunnettu rantakm > pääosin vakinaista asutusta PIENKYLÄ: 6 rakennuspaikkaa/muunnettu rantakm > enintään puolet loma-asutusta MAASEUTU: 4 rakennuspaikkaa/muunnettu rantakm > yli puolet loma-asutusta ERÄMAAT: 2 rakennuspaikkaa/muunnettu rantakm > vain loma-asutusta / eräkämppiä

Rantaviivan muuntaminen on tehty vesistön leveyden perusteella seuraavasti: vesistön leveys yli 150 metriä, kerroin 1 vesistön leveys 100-150 metriä, kerroin 0,75 vesistön leveys alle 100 metriä,

6 TAAJAMAN LÄNSIPUOLI TAKAKANGAS - KOLLAJA

7 NAISJÄRVI - HILTURANTA

8 TAAJAMAN ITÄPUOLI HAAPOKARI ERVASTI

9 ERVASTI - HAAPUA

10 Rantavyöhykkeen leveys suunnittelualueella Kylä- ja taajama-alueilla yleensä 100 metriä, ja muualla yleensä 75 metriä rannasta. Avoimilla pelto-ja niittyalueilla sekä paikoissa, joissa rannassa ulkoiluyhteystarve / kalastuspolku, rantavyöhyke on leveämpi. Jos ranta on jo ennestään rakennettu, rakennuspaikan taakse jäävä alue ei ole enää rantavyöhykettä. Mitoituslaskelmat Tiedot olevista rakennuspaikoista tilastokeskuksen RHK-rekisteristäja kaupungin rakennuslupatiedoista. Lisäksi tietoon tulleet vanhat rakennuspaikat, jotka eivät rekisteritiedoissa näy. Samaan tilaan kuuluvat, eri mitoitusalueilla olevat palstat peräkkäin omilla riveillään, samaan emätilaan kuuluvat tilat peräkkäin. Vihreällä korostettuna emätilan kokonaismitoitus, jonka perusteella sille kuuluvat rakennuspaikat määräytyvät.

Jos ranta on jo ennestään rakennettu, rakennuspaikan taakse jäävä alue ei ole enää rantavyöhykettä.

11 MITOITUSVAIHTOEHDOT LÄNSI >< ITÄ LÄNSIPUOLI rakennettua rantaa 25 km vapaata rantaviivaa 120 km rakennettu 19% > < 81% vapaata RANTAVYÖHYKKEELLÄ: Olevia rakennuspaikkoja n. 250 kpl Uusia rakennuspaikkoja n. 100 kpl (+ 80 rv ulkopuolella) > kasvu rantavyöhykkeellä 60 % Mitoitusluvut ITÄPUOLI rakennettua rantaa 27 km vapaata rantaviivaa 112 km rakennettu 38% > < 62% vapaata Olevia rakennuspaikkoja 250 kpl Uusia rakennuspaikkoja n. 90 kpl (+ 30 rv ulkopuolella) > kasvu rantavyöhykkeellä 62 % Mitoitusluvut Koko osa-alueella on 435 olevaa rakennuspaikkaa, joista: asuntoja 208 loma-asuntoja Koko osa-alueella on 396 olevaa rakennuspaikkaa, joista: asuntoja 226 loma-asuntoja 170 MUUTOS RV ULKOPUOLELLA : Rantavyöhykkeen ulkopuolella kyläkeskuksissa AT-alueita lomakyliä RM Kipinässä ja Petäjäkankaalla ryhmäpuutarhoja Kaitaniemessä, Myllysaaressa ja Naisjärvellä. > kaksinkertaistaa rakentamismahdollisuudet eli kasvu voi olla noin 50%. MUUTOS RV ULKOPUOLELLA : Rantavyöhykkeen ulkopuolella kyläkeskuksissa AT-alueita lomakyliä RM valtion ja UPM:n mailla Ervastissa, Yli- Kurjessa, Kellolammella ja Haapualla. > kaksinkertaistaa rakentamis-mahdollisuudet eli kasvu voi olla noin 50%

100 kpl (+ 80 rv ulkopuolella) > kasvu rantavyöhykkeellä 60 % Mitoitusluvut 2-4-6-10 ITÄPUOLI rakennettua rantaa 27 km vapaata rantaviivaa 112 km rakennettu 38% > < 62% vapaata Olevia

Samankaltaiset tiedostot

Ranta-alueella käytettävät mitoitusperusteet poikkeamispäätösten valmistelussa.

Ranta-alueella käytettävät mitoitusperusteet poikkeamispäätösten valmistelussa. - Taustalla 1.4.2016 voimaan tulleenmaankäyttö- ja rakennuslain muutos, jossa poikkeamistoimivalta on siirtynyt kunnille.