NAUVON RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS KIRJAINEN, STRÖMAS NYTORP

Transkriptio

1 PARAINEN NAUVON RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS KIRJAINEN, STRÖMAS NYTORP KAAVASELOSTUS Maanmittari Oy Öhman

2 KÄSITTELYVAIHEET Ilmoitus kaavamuutoksen aloituksesta kuulutettu Paraisten Kuulutuksissa Ympäristölautakunta Ehdotus nähtävänä (MRA 19 ) Kaavaehdotus hyväksytty kaupunginhallituksessa xxxxx. Hyväksytty kaupunginvaltuustossa xxxxxx. 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Kaava-alue ja sen sijainti Maanomistaja on tehnyt aloitteen Nauvon rantayleiskaavan muuttamiseksi osalle kiinteistöstä Strömas Nytorp RN:o 1:199 ( ) Paraisten kaupungin Nauvon Kirjaisissa.. Alue sijaitsee Kirjaisten saaren pohjoisrannassa. Alue sijoittuu Kirjaisten saaren pohjoisrantaan Pikku-Nauvon eteläpuolella. 1.2 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi Nauvon rantayleiskaavan muutos, Kirjaisten Strömas Nytorp.

3 Kaavan tarkoitus Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa RM5 alue loma- ja pysyvän asutuksen alueiksi. 2 TIIVISTEMÄ 2.1 K aavaprosessin vaiheet Kaavoitus on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. Ilmoitus kaavamuutoksen aloituksesta kuulutettu Paraisten Kuulutuksissa Kaavaehdotus oli MRA 19 :n mukaisesti nähtävänä Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginhallituksessa xxxxxxx. Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa xxxxxxx. 2.2 Osayleiskaavamuutos Kaava-alue on yksityisomistuksessa. Maanomistajan tarkoituksena on muuttaa alueen maankäyttöä siten, että matkailupalvelutoiminta muutetaan tavanomaiseksi loma-asutukseksi ja osin pysyväksi asumiseksi. Alueen rakennusoikeus muuttuisi siten, että 5 rakennusoikeuden sijaan osoitetaan 3 loma-asuntotonttia ja yksi pysyvän asumisen tontti. Kaavamääräykset noudattaisivat voimassa olevan rantayleiskaavan määräyksiä. Paraisten kaupungin ympäristölautakunta on päättänyt, että kaavamuutosta periaatteessa puolletaan ja kaavamuutokseen voidaan ryhtyä. 2.3 Toteuttaminen Kaavan toteuttaminen on maanomistajan asia. Rakentamista koskevaa aikataulua ei ole asetettu. 3 LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Kaavamuutosalue on rakentamaton. Alueen rantayleiskaava on hyväksytty Nauvon kunnanvaltuustossa Rantayleiskaavassa alue on osoitettu alue on osoitettu RM5-alueeksi, pääasiassa matkailupalvelujen alue. Yleiskaavan kaavamääräysten mukaan alueelle saadaan rakentaa matkailupalveluja varten rakennuksia ja laitteita. Luku 5 merkinnän jälkeen osoittaa alueen rakennusoikeuksien määrän. Rakennusoikeuksien sallittu enimmäiskerrosala on 200 m2. Voimassa oleva rantayleiskaava. Kaava-alue käsittää RM5-alueen.

4 Turunmaan vahvistetussa maakuntakaavassa ei ole kaava-aluetta koskevia merkintöjä. Maakuntakaava ei ole voimassa yleiskaava-alueella, mutta se ohjaa yleiskaavan muuttamista. Kaava-alueen ilmakuva kiinteistörajoineen. Kaava-alue on luonteeltaan sekametsää, hallitseva puulaji mänty. Alueelle on laadittu luontoselvitys (Luonto- ja maisemaselvitys 2015, Mikko Siitonen). Tämän mukaan alueella ei ole erityisiä luontoarvoja, jotka edellyttäisivät suojelumerkintöjä tai rajoittaisivat maankäyttöä. Pohjakartta Pohjakarttana käytetään maanmittauslaitoksen maastotietokantaa ja numeerista rajakarttaaineistoa. 4 RANTAYLEISKAAVAMUUTOKSEN SUUNNITTELUVAIHEET 4.1 Sunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaavahanke on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. Ympäristölautakuna hyväksyi suunnittelun aloittamisen Osallistuminen ja yhteistyö, suunnitteluvaiheet Ilmoitus kaavamuutoksen aloituksesta kuulutettu Paraisten Kuulutuksissa Kaavaehdotus oli MRA 19 :n mukaisesti nähtävänä Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginhallituksessa xxxxxxx. Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa xxxxxxx. 4.3 Osayleiskaavamuutoksen tavoitteet Maanomistajan tarkoituksena on muuttaa alueen maankäyttöä siten, että matkailupalvelutoiminta muutetaan tavanomaiseksi loma-asutukseksi ja osin pysyväksi asumiseksi. Alueen rakennusoikeus muuttuisi siten, että 5 rakennusoikeuden sijaan osoitetaan 3 loma-asuntotonttia ja yksi pysyvän asumisen tontti. Edellytyksiä matkailupalvelujen harjoittamiselle kiinteistöllä ei enää

5 ole olemassa, koska alue ei enää kuulu sille saaristomaatilalle, jolle se voimassa olevassa kaavassa osoitettiin. 5 RANTAYLEISKAAVAMUUTOKSEN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus Kaavamuutos ei suhteessa voimassa olevaan kaavaan aiheuta rakenteellisia muutoksia. Lähialueella Kirjaisten kylässä on ennestään pysyvää asutusta. Nauvon rantayleiskaavassa vakituisen asumisen ja vapaa-ajan asumisen rakennusoikeudet ovat tasaveroiset. Sama rakennusoikeuksien määrä on osoitettu maanomistajalle riippumatta siitä onko kysymys vakituisesta tai vapaa-ajan asumisesta. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Alueella ei ole sellaisia luontoarvoja jotka rajoittavat maankäyttöä. Voimassa olevassa rantayleiskaavassa alue on kokonaisuudessaan osoitettu rakentamiselle. 5.3 Aluevaraukset Kaava-alueella osoitetaan RA3 alue 3 lomatonttia varten, yksi A alue omakotitonttia varten ja muilta osin pääasiassa maaseutuelinkeinojen alueeksi, jolla on ympäristöarvoja (MY). Merkinnät noudattavat voimassa olevan rantayleiskaavan merkintöjä. A alueelle voidaan rakentaa rakennuksia asumista varten ja/tai sellaisia työtiloja, jotka eivät aiheuta asumiselle tai ympäristölle haittaa. Rakennuspaikalle saadaan rakentaa enintään kahden asunnon asuinrakennus, saunarakennus, vierasmaja, savusauna sekä sen käyttötarkoitukseen liittyviä talousrakennuksia. Rakennuspaikan sallittu enimmäiskerrosala on 400 m2. Saunan ja vierasmajan sallittu enimmäiskerrosala on 25 m2. Alueella saa muodostaa enintään yhden rakennuspaikan. Rakennukset tulee sijoittaa rakennuspaikalle sekä rakentaa muodoiltaan, mittasuhteiltaan, materiaaliltaan ja väriltään siten, etteivät ne heikennä maisemakuvaa. RA alueelle voidaan rakentaa rakennuksia loma-asumista varten ja/tai sellaisia työtiloja, jotka eivät aiheuta asumiselle tai ympäristölle haittaa. Rakennuspaikalle saadaan rakentaa lomaasuntorakennus, saunarakennus, vierasmaja, savusauna sekä sen käyttötarkoitukseen liittyviä talousrakennuksia. Rakennuspaikan sallittu enimmäiskerrosala on 200 m2. Saunan ja vierasmajan sallittu enimmäiskerrosala on 25 m2. Luku merkinnän jälkeen (RA3) osoittaa alueen rakennusoikeuden rakennuspaikkojen lukumääränä. Rakennukset tulee sijoittaa rakennuspaikalle sekä rakentaa muodoiltaan, mittasuhteiltaan, materiaaliltaan ja väriltään siten, etteivät ne heikennä maisemakuvaa. MY alue on tarkoitettu maaseutuelinkeinojen ja luontaistalouden harjoittamiseen. Maankäyttöja rakennuslain 43 :n 2 momentin nojalla määrätään, että rakentaminen on kielletty. 6 KAAVAN VAIKUTUKSET 6.1 Suhde valtakunnallisiin alueiden käytön tavoitteisiin Valtioneuvosto päätti valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Kaavamuutos ei ole ristiriidassa tavoitteiden kanssa. Kaavamuutoksella ei ole rakenteellisia, sosiaalisia tai muita vastaavia vaikutuksia. Kaavamuutos vahvistaa Kirjaisten kyläkeskuksen palvelujen käyttöä.

6 6.2 Liikenne ja vesihuolto Alueelle johtava pääsytie on vanhastaan olemassa. Jätevesien käsittely ei kaavamääräysten mukaan saa aiheuttaa varaa vesistölle eikä pohjavedelle. 6.3 Vaikutus luonnonympäristöön Alueilla, joille kaavamuutoksella osoitetaan rakentamista, ei ole uhanalaisia lajeja eikä muita merkittäviä luontoarvoja. 6.4 Vaikutus elinkeinoihin Voimassa olevaan Nauvon rantayleiskaavaan on osoitettu yhteensä 110 matkailupalvelujen harjoittamiseen tarkoitettua rakennusoikeutta (RM). Lisäksi kaavan kyläalueisiin (AT) sisältyy jossain määrin potentiaalia matkailupalvelujen harjoittamiseen. RM-alueiden osoittaminen ei ole perustunut yleiseen tavoiteasetteluun, joka pohjautuisi kaava-alueen elinkeinotarpeeseen, vaan kunkin maanomistajan omaan näkemykseen tilansa elinkeinotoimintojen kehittämisedellytyksistä tulevaisuudessa. Viiden RM-rakennusoikeuden poistuma perustuu maanomistuksessa tapahtuneiden muutosten seurauksena eikä se ole ristiriidassa Nauvon rantayleiskaavalle asetettujen tavoitteiden kanssa. Poistuma ei myöskään vaikuta matkailupalvelujen tarjontatarpeeseen, jota yleiskaavan yhteydessä ei ole selvitetty. Hanko, ; korjattu Sten Öhman dipl.ins.