710 Kaustisen kunta Kanttorilan alueen asemakaavan muutos korttelissa 153 Asemakaavaluonnos Asemakaavan muutoksen selostus liitteineen koskee päivättyä asemakaavaluonnoksen karttaa HKM Infra Oy Nikolaintie 6 A 62200 KAUHAVA (06) 434 2300 www.hkminfra.fi
Sisällysluettelo KANTTORILAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS... 1 KORTTELISSA 153... 1 ASEMAKAAVALUONNOS... 1 1.1 ASEMAKAAVA... 4 1.2 KAAVA-ALUEEN SIJAINTI... 4 1.3 KAAVA-ALUEEN NIMI JA ALUEEN KÄYTTÖTARKOITUS... 5 1.4 SUUNNITTELUORGANISAATIO... 6 2. TIIVISTELMÄ... 6 2.1 KAAVAPROSESSIN VAIHEET... 6 2.2 ASEMAKAAVA... 6 2.3 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN... 7 ASEMAKAAVA-ALUEEN KADUT JA KUNNALLISTEKNIIKKA ON JO RAKENNETTU.... 7 KERROSTALON RAKENNUTTAA PERUSTETTAVA ASUNTO-OSAKEYHTIÖ.... 7 3. LÄHTÖKOHDAT... 7 3.1 LÄHTÖTIEDOT... 7 3.2 ALUEEN YLEISKUVAUS... 9 3.3 9 3.4 RAKENNETTU YMPÄRISTÖ... 10 3.5 SUUNNITTELUTILANNE... 10 4. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET... 10 4.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE... 10 4.2 OSALLISTUMIS- JA YHTEISTYÖ... 10 4.3 OSALLISET... 10 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS... 11 5.1 ASEMAKAAVAN RAKENNE... 11 5.2 PALVELUT... 11 5.3 KAAVAN VAIKUTUKSET... 11 5.4 YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT... 11 2
5.5 LIIKENNE... 11 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 12 Piirustukset Piirustuksen nimi ja mittakaava Selitys Päiväys - Asemakaavaluonnos erillinen Liitteet Liite Sivu Sivumäärä - Korttelin 153 rakennusmassa 13 1 - Viemäri- ja vesihuoltokartta 14 1 - Voimassa oleva kaavataso 15 1 3
KAUSTISEN KUNTA KANTTORILAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1 Asemakaava Kaavaselostus koskee päivättyä Kaustisen kunnan Kanttorilan korttelien 153 asemakaavaluonnosta. 1.2 Kaava-alueen sijainti Kuva 1. Kaava-alueen sijainti Kanttorilan asemakaava-alue sijaitsee Kaustisen keskustassa Pappilantien ja Oktaavintien kulmauksessa. 4
Kuva 2. Kaavanmuutoksen kohdetontti, vanhan Kanttorilan tontti 1.3 Kaava-alueen nimi ja alueen käyttötarkoitus Kaava-alueen nimi on Kanttorilan alue. Kunnan omistama voimassa olevassa asemakaavassa Ys alueeksi kaavoitettu tontti muutetaan asemakaavan muutoksella AK asuinkerrostalotontiksi. Kuva 3. Ilmakuva kaava-alueesta 5
1.4 Suunnitteluorganisaatio Kaustisen kunta: Asemakaavan suunnittelua on Kaustisen kunnan edustajana ovat ohjanneet kunnan tekninen johtaja Kari Juntti ja rakennustarkastaja Tero Uusitalo Kaavasuunnittelu: Suunnittelutoimisto HKM Infra Oy Kaavan laatija dipl.ins. Mauno Vähämäki Kaavasuunnittelija ins. Juho Koskela 2. Tiivistelmä 2.1 Kaavaprosessin vaiheet - Kaustisen kunnanhallituksen päätös 1.10.2012 246 voimassa olevan, 15.5.2006 vahvistetun asemakaavan muuttamisesta. - Toimeksianto Suunnittelutoimisto HKM Infra Oy:lle, tekninen johtaja Kari Juntti syksy 2012. - Aloitusneuvottelu Kaustisen kunnantalolla ja maastokatselmus 2.10.2012 - Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma (OAS) ja asemakaavan muutoksen luonnos nähtäville helmikuussa 2013. - Mahdollinen viranomaisneuvottelu OAS:n nähtävillä olon jälkeen. - Asemakaavan muutoksesta annettujen lausuntojen ja mielipiteiden käsittely - Asemakaavan muutosehdotuksen laatiminen maaliskuu 2013. - Kaavaehdotuksen nähtäville asettaminen ja lausuntojen pyytäminen maalis-huhtikuu 2013. - Lausuntojen ja muistutusten käsittely huhtikuu 2013. - Asemakaavaehdotus kunnanhallituksen ja valtuuston käsittelyyn toukokuussa 2013. 2.2 Asemakaava Asemakaavan muutoksella voimassa olevan asemakaavan korttelin 153 tontti 8 muutetaan asunkerrostalojen korttelialueeksi IV kerrosluvulla vastaavasti kuin Pappilantien alkupäässä kadun vastakkaisella puolella oleva kerrostalo. Samassa yhteydessä muutetaan kortteli 153 ja Pappilantien katualueen rajaa niin, että suikale Pappilantiestä liitetään korttelin 153 alueeseen. Muutoksen perusteena pidetään sitä, että voimassa olevassa asemakaavassa Pappilantien katualue on mitoitettu tarpeettoman leveäksi, koska kaavakatu on rakennettu siten, että ajoradan lisäksi kevyen liikenteen väylä on rakennettu korotettuna jalankulku- ja pyörätienä. Toisaalta korttelin 153 tonteilla on lisätarvetta mm. pysäköimispaikkojen rakentamiseen. 6
2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaava-alueen kadut ja kunnallistekniikka on jo rakennettu. Kerrostalon rakennuttaa perustettava asunto-osakeyhtiö. 3. Lähtökohdat 3.1 Lähtötiedot - Alueella on voimassa 15.5.2006 vahvistettu asemakaava. - Kaustisen kunnanhallituksen päätös 1.10.2012 246 voimassa olevan, 15.5.2006 vahvistetun asemakaavan muuttamisesta. - Toimeksianto Suunnittelutoimisto HKM Infra Oy:lle, tekninen johtaja Kari Juntti syksy 2012. - Aloitusneuvottelu Kaustisen kunnantalolla ja maastokatselmus 2.10.2012 - Pohjakartan laatinut 7.5.1983 Finnmap Oy ja hyväksynyt Maanmittaushallitus 2.11.1984. - Täydennysmittaukset tehnyt HKM INfra/ Juho Koskela syksy 2012. - Asemakaavan muutoksella muutetaan korttelissa 153 kunnan omistamatontti 8, joka kuuluu tilaan 60:28 AK-asuinkerrostalotontiksi. Tontilla on omakotitalo, joka tulee purettavaksi. - Alue on viemäröity. Tontti liitetään Pappilantien lounaispuolella kulkevaan vesi- ja viemäriverkkoon. - Pappilantietä kavennetaan asemakaavan muutoksen yhteydessä Kuva 4. Ote yleiskaavaehdotuksesta Ehdotuksessa kaavanmuutosalue on osoitettu PY merkinnällä julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi. 7
Kuva 5. Ote voimassa olevasta asemakaavasta. Asemakaavan muutos koskee sinivioletilla merkittyä YS aluetta korttelissa 153. 8
3.2 Alueen yleiskuvaus Kaavanmuutosalue on kokonaan rakennettua Kaustisen keskustan rakenteeseen kiinteästi liittyvä alue. Alueen luonnetta kuvaavat seuraavat kaksi kuvaa. Kuvat 6-7 Kaustisen vanha Pappila. Alla näkymä Pappilantieltä Kanttorilaan. 3.3 9
3.4 Rakennettu ympäristö Korttelin 153 alue on pääosiltaan Vanhan Pappilan ja Kanttorilan tontille ja ympäristöön rakennettuja vanhusten palvelurakennuksia ja omakotitaloja. Vanha Pappila on myyty yksityiselle omakotitaloksi. 3.5 Suunnittelutilanne Asemakaavan muutosalueella on voimassa asemakaava. Yleiskaavan laatiminen on vireillä, kuten edellä kohdassa 3.1 on kerrottu. Korttelia 153 palvelevat kadut Pappilantie ja Oktaavintie on rakennettu. Samoin aluetta palveleva ulkoinen kunnallistekniikka on rakennettu. 4. Asemakaavan muutoksen suunnittelun vaiheet 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Kaavan laatimisella pyritään tiivistämään keskustan rakennetta ja tarjoamaan lähinnä yksin asuville kuntalaisille asuntoja palvelujen välittömässä läheisyydessä. Kaustisen kunnanhallitus on päättänyt kaavan muuttamisesta 1.10.2012. Kunnan tekninen toimisto on antanut asemakaavan muutoksen valmistelun HKM Infra Oy:n tehtäväksi 4.2 Osallistumis- ja yhteistyö HKM Infra Oy:n edustajat ovat neuvotelleet asemakaavan muutoksen periaatteista ja tehneet maastokatselmuksen 2.10.2012. Kaavan laatija on esitellyt alustavia ratkaisuja asemakaavan muutokselle kunnan tekniselle johtajalle ja rakennustarkastajalle jatkoneuvottelussa ja katselmuksen yhteydessä 11.1.2013. Neuvottelussa katsottiin, että Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavan muutoksen luonnokset asetetaan samanaikaisesti julkisesti nähtäville ja pyydetään viranomaislausunnot, koska muutos on alueellisesti pieni ja koskee alueena vain kunnan omistamia kiinteistöjä. 4.3 Osalliset Osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavamuutos vaikuttaa: - Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat - Kaavan vaikutusalueen asukkaat - Kaavan vaikutusalueen työntekijät ja alueen käyttäjät. - Kunnan hallintokunnat - Keski-Pohjanmaan liitto 10
- Etelä-Pohjanmaan Ely-keskus - Pohjanmaan pelastuslaitos - Korpelan Sähkö Oy - Pohjanmaan maakuntamuseo - Museovirasto Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. 5. Asemakaavan kuvaus Voimassa olevan asemakaavan muuttaminen muuttaa alueen luonnetta kun korttelin 153 kulmaukseen rakennetaan 4-kerroksinen kerrostalo. Pappilantien katualueen kaventaminen ei vaikuta alueen ulkoiseen kuvaan. 5.1 Asemakaavan rakenne Korttelissa 153 toimii kunnan omistama vanhusten palvelutalo. Tontille 8 rakennettavaan kerrostaloon tulee pieniä asuntoja, yksitöitä ja kaksioita, joiden asukkaat voivat saada palveluja viereiseltä vanhusten palvelutalolta. 5.2 Palvelut Rakennettavan kerrostalon asukkaat voivat saada palveluja viereiseltä vanhusten palvelutalolta. Tämä on ollut tärkeä peruste kaavan muuttamiselle. Muilta osin kaava-alue tukeutuu Kaustisen keskustan palveluihin. 5.3 Kaavan vaikutukset Kaavan muutoksen nojalla toteutettava kerrostalon rakentaminen parantaa taloon sijoittuvien vanhusten ulkoa hankittavien palvelujen saavutettavuutta. 5.4 Ympäristön häiriötekijät Asemakaavan muuttaminen ja sen mukainen rakentaminen eivät aiheuta ympäristöhaittoja 5.5 Liikenne Kerrostalon rakentaminen lisää vähäisessä määrin liikennettä Pappilantien alkupäässä. Sille ei ole muita vaikutuksia alueen liikenteeseen. 11
6. Asemakaavan toteutus Kerrostalon toteuttaa perustettava asunto-osakeyhtiö. Ulkoinen kunnallistekniikka ja asemakaavatiet on jo rakennettu. HKM Infra Oy Mauno Vähämäki Kaavan laatija 12
LIITE: Korttelin 153 rakennusmassat 13
LIITE: Viemäri- ja vesihuoltokartta 14
15
LIITE Havainnepiirros 16