Kaustisen kunta. ASEMAKAAVAN MUUTOS Kaustisen kunnan Kirkonseudun asemakaavanmuutos Opiston kaavaalue. kortteli 603

Transkriptio

1 Kaustisen kunta ASEMAKAAVAN MUUTOS Kaustisen kunnan Kirkonseudun asemakaavanmuutos Opiston kaavaalue kortteli 603 OAS (osallistumis- ja arviointisuunnitelma) Päivitetty HKM Infra Oy

2 päivitetty OAS Sivu 2 / 9 1. Mikä on OAS Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Tätä varten Maankäyttö- ja rakennuslaissa (MRL) on säännös osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) laatimisesta, jota tulee tarpeen mukaan päivittää. Tämä asiakirja on laaditun ja nähtävillä olleen OAS:n päivitys. Asiakirjaa on päivityksessä pelkistetty toistamatta kaikkea sitä mikä jo aikaisemmin nähtävillä olleessa OAS:ssä on esitetty. Asiakirjaa on samalla selkeytetty kertomalla osallisten informoinnin kannalta keskeisistä kaavaan liittyvistä asioista. Päivityksessä on huomioitu myös se, että kaavaluonnoksen käsittelyn vaiheesta kaavaehdotuksen tekemiseen on kaavan sisältö myös tarkentunut. 2. Kaavanmuutoksen kohde 2.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutoksella muutetaan hyväksyttyä asemakaavaa. Muutos koskee Kaustisen Kirkonseudun asemakaavan Opiston kaava-alueen korttelia Suunnittelualue Suunnittelualue rajoittuu länsipuoleltaan Kangastien katualueeseen ja muilta puoliltaan VPpuistoalueeseen Kuva 1. Suunnittelualue on kuvassa rajattu siniharmaalla viivalla. Kuva esittää myös kiinteistöjaon

3 päivitetty OAS Sivu 3 / 9 3. Asemakaavan muutoksen tarkoitus ja tavoitteet Asemakaavan muutoksen tarkoitus on mahdollistaa rivitalojen rakentaminen kunnan omistamalle tilalle 11:75 korttelissa 603. Suunnittelualueen maankäytön tarpeet ovat muuttuneet voimassa olevan asemakaavan vahvistamisen jälkeen. Kunnan omistaman Kiinteistö Oy Rekipolskan tarkoitus on rakentaa korttelin 603 alueelle nykyisten kolmen sijasta kaksi rivitaloa ja niiden tarvitsemat tekniset tilat. Kumpaankin rivitaloon on suunniteltu 6 asuntoa. Korttelin 603 rajat säilyvät nykyisin voimassa olevan asemakaavan mukaisina. Asemakaavan muutosta voidaan pitää vähäisenä Kaustisen kunnanhallitus on tehnyt päätöksen voimassa olevan asemakaavan muuttamisesta korttelin 603 kohdalla Muutoksen laatiminen on annettu HKM Infra Oy:n tehtäväksi Asemakaavanmuutosehdotus laaditaan syksyn 2014 aikana. 4. Lähtökohdat 4.1 Ympäristö ja rakennettu maisema Suunnittelualue on Kaustisen Opiston lähiympäristössä. Kortteliin 603 on rakennettu kolme yksikerroksista rivitaloa. Kangastien länsipuoli Opiston ja korttelin 603 välissä on rakennettua omakotialuetta. Kuva 2. Näkymä valtatieltä kortteli 603 rivitalojen suuntaan

4 päivitetty OAS Sivu 4 / 9 Kuva 3 Näkymä Kangastieltä opistonmäelle Kuva 4. Näkymä Opistontieltä Kangastien suuntaan, taustalla valtatie 13 Kuva 5. Rivitalokorttelin 603 piha-aluetta etelän suunnasta. Taustalla kulkee valtatie 13

5 päivitetty OAS Sivu 5 / Maanomistus Kunta omistaa tilan 11:75, jonka tilan alueella myös kortteli 603 sijaitsee. Rakentajana ja alueen haltijana tulee toimimaan kunnan omistama Kiinteistö Oy Rekipolska. 4.3 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Maakuntakaava on vahvistettu. Vaihekaavat ovat vahvistuneet seuraavasti: 1. Vaihekaava Vaihekaava ja 3. Vaihekaava Vaihekaava, joka käsittelee mm. tuulivoimala-alueita, on vireillä Kuva 6. Ote Keski-Pohjanmaan maakuntakaavan vaihekaavojen yhdistelmästä. Suunnittelualue sijoittuu kaavan kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta valtakunnallisesti tärkeälle Perhonjoen kulttuurimaisema-alueelle(vaakaviivoitus) ja taajamatoimintojen alueelle(keltainen alue). Suunnittelumääräys: Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee kiinnittää huomio yhdyskuntarakenteen eheyttämiseen sekä alavilla ja avoimilla alueilla sään ääri-ilmiöiden ja tulvien riskien minimoimiseen. Lisäksi suunnittelussa tulee korostaa taajamien omaleimaisuutta sekä ympäristö-, virkistys-, luonto- ja kulttuuriarvojen huomioimista. Opiston alue on maakuntakaavassa merkitty kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta maakunnallisesti tai seudullisesti tärkeäksi kohteeksi.

6 päivitetty OAS Sivu 6 / 9 Yleiskaava Kaustisen Kirkonkylän osayleiskaavan laatiminen on vireillä. Kuva 7. Ote vireillä olevasta osayleiskaavasta. Kaava-alueella on merkintä A- asuinpientalojen alue. Alue on varattu nykyisille pientaloille. Rakennettujen alueiden väliset alueet suositellaan säilytettävän rakentamisesta vapaana. Rakennuspaikan vähimmäiskoko on 5000 m2. VL merkintä tarkoittaa lähivirkistysaluetta ja PY julkisten palvelujen ja hallinnon aluetta.. merkintä valtatien molemmin puolin tarkoittaa melualuetta. Maankäyttö- ja rakennuslain 27 :n nojalla määrätään, että kunta voi myöntää suoraan rakennusluvat A-, AM-, ja RA-alueilla. Perhonjoen tulva-alueet tulee huomioida tarkemmassa suunnittelussa. Tulva-alueille ei saa sijoittaa uusia rakennuksia, rakenteita tai muuta toimintaa nii, että tulva voi aiheuttaa niille merkittävää vahinkoa. Asemakaava Nykyinen voimassa oleva asemakaava on laadittu ja hyväksytty Asemakaavassa korttelin 603 merkinnällä AO I u ¾ osoitetaan, että kortteli on tarkoitettu yksikerroksisten erillispientalojen rakentamiseen ja että ullakon tasolla saa rakentaa ¾ ensimmäisen kerroksen kerrosalasta rakennusalaan laskettavaa tilaa. Korttelin alueelle on jo rakennettu 3 yksikerroksista rivitaloa, jotka tulevat siirrettäväksi pois.

7 päivitetty OAS Sivu 7 / 9 Kuva 8. Ote voimassa olevasta asemakaavasta. Asemakaavan muutos koskee vain korttelia Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Kaustisen kunta asettaa kaavanlaatijan laatiman asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville siitä erikseen kuuluttamalla. Osallisilla on Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 6 :n ja 8 luvun mukaan oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun. Osalliset voivat esittää muistutuksia asemakaavan muutosehdotuksesta sen nähtävilläolon aikana. Muistutukset tulee toimittaa kirjallisina Kaustisen kunnan tekniseen toimistoon (Kappelintie 13 PL 10, KAUSTINEN, neuvonta puh ). Asemakaavan muutosehdotuksesta pyydetään myös tarpeelliset viranomaislausunnot. Osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavamuutos vaikuttaa: - Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat - Kaavan vaikutusalueen asukkaat - Kaavan vaikutusalueen työntekijät ja alueen käyttäjät. - Kunnan hallintokunnat - Keski-Pohjanmaan liitto - Etelä-Pohjanmaan Ely-keskus - Pohjanmaan pelastuslaitos - Korpelan Sähkö Oy - Pohjanmaan maakuntamuseo

8 päivitetty OAS Sivu 8 / 9 6. Asemakaavan suunnittelun vaiheet Kaavan muutosprosessi voidaan jakaa kolmeen vaiheeseen: a) Kaavan valmisteluvaihe Valmisteluvaiheessa hankitaan lähtötietoja, kuullaan kunnan kaavaviranomaisia kunnan asettamista tavoitteista, tutustutaan maastokatselmuksin alueeseen, sen ympäristöön, palvelujen ja muiden toimintojen sijaintiin, alueen kulttuuri- ja maisemaympäristöön, laaditaan OAS ja alustavia luonnoksia kaavan muutoksesta, jotta voitaisiin arvioida kaavanmuutoksen vaikutuksia alueen elinoloihin, toimintoihin, ympäristöön ja maisemaan. Tämä vaihe on tehty syksyn 2014 aikana. b) Kaavaluonnosvaihe Tässä vaiheessa laaditaan kaavaluonnos, joka asetetaan kunnan toimesta nähtäville ja pyydetään tarpeelliset viranomaislausunnot. Osalliset voivat tässä vaiheessa esittää luonnoksesta mielipiteitä. Kaavanlaatija ottaa muistutukset ja annetut lausunnot huomioon kaavaehdotusta valmisteltaessa. Vireillä oleva hanke on katsottu sen verran pieneksi ja vaikutuksiltaan ympäristöön vähäiseksi, että OAS ja kaavaluonnos on asetettu samanaikaisesti nähtäville Muistutuksia ei määräaikana jätetty. Kaavalaatija on tutkinut lausunnot, joissa valtaosiltaan ei ollut huomautettavaa kaavaluonnoksesta. Tarpeellisiksi katsotut tarkistukset on tehty kaavaehdotukseen. c) Kaavaehdotusvaihe Kaavanlaatija on laatinut asemakaavan muutosehdotuksen, joka on päivätty Kunta asettaa kuulutuksella muutosehdotuksen julkisesti nähtäville ja pyytää uudelleen viranomaislausunnot ehdotuksesta. Osalliset voivat ehdotuksen nähtävilläolon aikana jättää siitä kirjallisia muistutuksia. Muistutusten ja lausuntojen käsittelyn jälkeen kaavaehdotus menee kunnan päättävien elinten käsittelyyn ja lopulta valtuuston hyväksyttäväksi. 7. Asemakaavanmuutoksen vaikutusten arviointi Kaavaluonnosta ja lopullista kaavanmuutosehdotusta laadittaessa arvioidaan kaavan vaikutuksia kunnan fyysisiin rakenteisiin, asumiseen, rakennettuun maisemaan, liikenteeseen, palveluihin, kulttuuriympäristöön ja ympäristön laatua koskeviin tavoitteisiin.

9 päivitetty OAS Sivu 9 / 9 8. Yhteyshenkilöt Kaustisen kunta: Kari Juntti Tekninen johtaja Kari Juntti@kaustinen.fi Tero Uusitalo Rakennustarkastaja tero.uusitalo@kaustinen.fi HKM Infra Oy: Juhani Kangasluoma Toimitusjohtaja Projektipäällikkö, rakennusmestari juhani.kangasluoma(at)hkminfra.fi Mauno Vähämäki Dipl.ins. Kaavanlaatija mjv@netikka.fi