OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 Päiväys LUUMÄKI /TAAVETTI LINNALANTIE- UKKO-PEKANKAARI ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. Suunnittelualue Suunnittelualue käsittää osia Linnalantiestä ja Marttilantiestä sekä Pajatiehen, Ukko-Pekankaareen, Joukolantiehen ja Joukolankujaan rajoittuvia alueita. Alueen pinta-ala on n. 13 ha. Peruskartta havainnollistaa alueen asemaa taajamarakenteessa. 1

2 2. Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Asemakaavan muutoksen keskeisiä lähtökohtia ja tavoitteita: Voimassa oleva, osin vanhentunut asemakaava uudistetaan osa-alue kerrallaan ja siirretään kaavamuutoksena uudelle pohjakartalle. Taavetti-Jurvalan osayleiskaava osoittaa maan käytön suuntaviivat. Linnalantien ja Marttilantien alueet muutetaan liikennealueesta katualueeksi. Vastaava muutos on jo tehty osalla Linnalantietä ja Marttilantien pohjoisosassa. Voimassa olevan lain perusteella nämä tiet kuuluu toiminnallisen luokkansa perusteella osoittaa asemakaavassa kaduksi. Linnalantiellä varaudutaan toteuttamaan tien pohjoispuolelle kevyen liikenteen väylä, mikä edellyttää voimassa olevan asemakaavan katualuevarauksen vähäistä leventämistä. Asuntoalueet osoitetaan edelleen voimassa olevan asemakaavan mukaisesti erillispientalojen (AO) alueeksi. Terveyskeskuksen alue osoitetaan nykytilanteen mukaiseen käyttöön (YS). Linnalantien ja Joukolantien välillä on voimassa olevassa asemakaavassa ilmeisen tarpeeton kevyen liikenteen katuvaraus, jota käytetään viereisille rakennuspaikoille ajoon. Tiealue on yksityisessä omistuksessa. Se lienee tarkoituksenmukaista osoittaa korttelialueeksi siten, että alue voidaan liittää viereisiin rakennuspaikkoihin. 3. Suunnittelun lähtökohdat ja selvitykset 3.1 Kaavoitustilanne 3.11 Maakuntakaava Maakuntavaltuusto hyväksyi Etelä-Karjalan maakuntakaavan Ympäristöministeriö vahvisti kaavan Maakuntakaava ei ole voimassa käsillä olevalla alueella, koska alueella on voimassa oikeusvaikutteinen yleiskaava. Maakuntakaavassa alue sisältyy seutukeskuksen kehittämisvyöhykkeeseen (sk). Merkinnällä osoitetaan seutukeskusten liikenne-, asuin-, työpaikka-, palvelu-, ja yritysympäristön kehittämisen vyöhykkeet, jolle kohdistuu seudullisesti merkittäviä maankäytöllisiä tarpeita. Alueeseen kohdistuu seutukeskuksen merkintä (C). Alue on tärkeää pohjavesialuetta (pv). 2

3 3.12 Yleiskaava Taavetti-Jurvalan osayleiskaava on hyväksytty valtuustossa Käsillä olevan alueen osalta yleiskaava on luonteeltaan olemassa olevaan tilanteen toteava Asemakaava Ote voimassa olevasta asemakaavasta. Ympäristön värilliset alueiden asemakaava on hiljattain uudistettu. 3.2 Selvitykset 3.21 Luonnonolot Alue on rakennettua aluetta. Asemakaavalla ei suunnitella uusia korttelialueita. Kohdan 3.22 ilmakuvat havainnollistavat alueen puustoa ja muuta luonnonympäristöä. 3

4 3.22 Rakennuskanta, kulttuurihistoria ja muinaismuistot Alueen rakennuskanta ja sen historia selvitetään kaava-asiakirjoissa. Ilmakuva hahmottaa rakennettua aluetta. Lentokuva Vallas 2008 Muinaisjäännösten osalta tukeudutaan museoviraston selvityksiin. Muinaisjäännösrekisterin mukaan alueella ei ole tiedossa muinaisjäännöksiä. 4. Osalliset Osallisia ovat alueen omistaja sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Osallisia ovat ennen muuta: Maanomistajat ja asukkaat: Alueen asukkaat ja maanomistajat Alueella toimivat elinkeinon harjoittajat Kunnan viranomaiset: Luumäen hallintokunnat Muut viranomaiset: Kaakkois- Suomen ELY- keskus Etelä-Karjalan liitto Etelä-Karjalan museo Museovirasto Alueen toimijat: Lämpölaitos Vesi- ja viemärilaitos Sähkölaitos Puhelinlaitos 4

5 5. Selvitettävät vaikutukset Kaavan vaikutuksia arvioidaan mm. seuraavien ominaisuuksien osalta 1. Yleiskaava Yleiskaavan huomioonotto ja mahdolliset ristiriidat 2. Luonnonympäristö ja maisema Suhde luonto- ja maisema-arvoihin Pohjavesialueet 3. Rakennettu kulttuuriympäristö Rakennetun kulttuuriympäristön arvot Muinaismuistot 4. Liikenne Tieverkon toimivuus ja turvallisuus Kevyen liikenteen turvallisuus 5. Ympäristön häiriötekijät Melu 6. Taloudelliset vaikutukset Yhdyskuntatekniikka, tiet 7. Sosiaaliset vaikutukset 6. Osallisten kuuleminen 6.1 Vireille tulo Kunnanhallitus päättää asemakaavan vireille tulosta (MRL 63 ja MRA 30 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) annetaan kunnanhallitukselle tiedoksi (MRL 63 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville yhtä aikaa kaavaluonnoksen kanssa ja pidetään nähtävänä koko kaavoitusprosessin ajan. 6.2 Asemakaavaluonnos Asemakaavaluonnos pidetään MRA 30 :n mukaisesti nähtävänä 30 päivän ajan yhtä aikaa OAS:n kanssa. Tiedottaminen Kuulutus kunnan ilmoitustaululla. Kuulutus kunnan virallisissa ilmoituslehdissä. Kaavaluonnoksesta pyydetään lausunto osallisilta viranomaisilta. Osallisilla on mahdollisuus antaa kunnanhallitukselle osoitettu huomautus nähtävänäoloaikana. 6.3 Asemakaavaehdotus Kunnanhallitus asettaa asemakaavaehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi kunnan ilmoitustaululle. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunto osallisilta viranomaisilta (MRA 28 ). Asemakaavaehdotuksesta tiedotetaan seuraavasti: 5

6 Kuulutus kunnan ilmoitustaululla. Kuulutus kunnan virallisissa ilmoituslehdissä. MRA 27 :n 4 momentin mukainen kirjallinen ilmoitus toisella paikkakunnalla asuvalle maanomistajille. Osallisilla on mahdollisuus antaa kunnanhallitukselle osoitettu kirjallinen muistutus nähtävänäoloaikana. Kunnanhallitus antaa vastineen mahdollisiin lausuntoihin ja muistutuksiin. 6.4 Hyväksyminen Asemakaava hyväksytään valtuustossa. Osallisella ja kunnan jäsenellä on mahdollisuus valittaa hyväksymispäätöksestä Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. 7. Aikataulu Hankkeen alustava aikataulu on seuraava: Vireille tuloa koskeva päätös KH:ssa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma käsittely kunnanhallituksessa, 6/2015 nähtävillä yhtä aikaa asemakaavaluonnoksen kanssa Asemakaavaluonnos käsittely kunnanhallituksessa, 6/2015 luonnos nähtävillä, lausuntojen pyytäminen, 6-7/2015 Asemakaavaehdotus käsittely kunnanhallituksessa 9/2015 ehdotus nähtävillä, lausuntojen pyytäminen, 9-10/2015 käsittely kunnanhallituksessa, 11/2015 käsittely valtuustossa 12/ Yhteystiedot Luumäen kunta Tekninen toimisto Linnalantie 33, Taavetti vt. tekninen johtaja Juha Inkilä p , sähköposti: juha.inkila(a)luumaki.fi Kaavan laatija KARTTAAKO OY, Pertti Hartikainen Pakkamestarinkatu 3, Helsinki p ja sähköposti: phartikaine(a)kolumbus.fi Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on saatavissa kunnantoimistolta. 6