TARJOUSPYYNTÖ 1.9.2008 VERENSOKERIMITTAREIDEN JA LIUSKOJEN HANKINTA Hankintamenettely Hämeenlinnan seudun kansanterveystyön kuntayhtymä ja Lammin-Tuuloksen kansanterveystyön kuntayhtymä pyytävät tarjousta verensokerimittareista ja liuskoista hankintakaudelle, joka alkaa aikaisintaan 1.1.2009 ja on voimassa kaksi vuotta. Lisäksi varataan oikeus jatkaa sopimusta kahdella optiovuodella. Tilaaja käyttää option, mikäli optiovuosien hinnoista päästään sopimukseen. Optioiden käytöstä sovitaan viimeistään kaksi (2) kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä. 1.1.2009 Hämeenlinnan kaupunkiin yhdistyvät Hauhon, Kalvolan, Lammin, Rengon ja Tuuloksen kunnat ja edellä mainitut kuntayhtymät puretaan. Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA-palvelussa 1.9.2008 osoitteessa http://www.hankintailmoitukset.fi. Hankinnan kohde ja laajuus Tarjouspyyntö koskee CE-merkittyjä kotikäyttöön (omaseuranta) tarkoitettuja verensokerimittareita liuskoineen. Omaseurantaan tullaan valitsemaan 3 5 mittaria, joiden valinnassa huomioidaan soveltuvuus seuraaville ryhmille: - lapsipotilaat - aikuisväestö - vanhukset. Tilaaja pidättää oikeuden poikkeustapauksissa poiketa hankintapäätöksestä ja hankkia lääketieteellisin perustein potilaskohtaisen mittarin ja liuskat. Hankintojen arvo on n. 500 000 euroa / vuosi. Ilmoitettu arvio on laskettu vuoden 2007 kulutuksesta, jossa mukana ovat molemmat kuntayhtymät. Hankinnan arvo ilmoitetaan tarjoajalle ainoastaan tarjouksen tekemisen tueksi, eikä se siten sido ostajaa. Todellinen kulutus hankintakausilla voi olla suurempi tai pienempi.
2 Ehdottomat vaatimukset 1. Verensokeri on säädetty vastaamaan plasman sokeritasoa 2. Nopea ja helppo käyttää: mittari antaa tuloksen nopeasti (alle 10 s.) pienestä näytemäärästä (enintään 1,5 ul) 3. Luotettava ja turvallinen: mittarin kalibrointi testiliuskan yhteydessä, mittarissa näytteen alikäytön tunnistus 4. Mittari-liuskayhdistelmältä edellytetään tiedonsiirtomahdollisuutta PC:lle 5. Mittarit veloituksetta 6. Suomenkielisten käyttöohjeiden tulee sisältyä toimituksiin 7. Maahantuojan käyttäjäkoulutus ja ohjeistus terveyskeskuksen henkilökunnalle Mainitut ehdot on huomioitava tarjoushintoja laskettaessa. Tarjouspyynnön liitteellä 1 tulee kuvata tuotteelta vaadittavien ehdottomien vaatimusten täyttyminen. Jos tuote ei täytä kaikkia edellä mainittuja vaatimuksia, tuote suljetaan pois tarjousvertailusta. Tarjotuista mittareista ja niihin kuuluvista liuskoista tulee lähettää näytekappaleet tarjouksen mukana. Toimittajan kelpoisuuden varmistaminen Pyydämme merkitsemään tarjoukseen ja kaikkiin kaupan asiakirjoihin tiedot: yhtiön virallinen nimi, kotipaikka, osoite ja y-tunnus. Tarjoajan tulee olla merkitty ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin ja kaupparekisteriin tai muuhun vastaavaan ammatti- ja elinkeinorekisteriin. Tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muista edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen Suomessa tai siinä maassa, jossa toimittajan päätoimipaikka sijaitsee (sijoittumismaa) voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta. Jotta varmistetaan, että valittu toimittaja pystyy selviytymään sopimusvelvoitteista, tarjoajaa pyydetään liittämään tarjoukseen o veroviranomaisen todistus maksetuista veroista ja sosiaaliturvamaksuista tai verovelkatodistus sekä selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty o työeläkekassan ja / tai vakuutusyhtiön todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty o ulkomaisen tarjoajan on toimitettava em. tiedot sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella tai vastaavalla muulla todistuksella
3 o todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia tarjouksen viimeisestä jättöpäivästä laskettuna. Tilaaja voi pyytää lisäselvityksiä tai mahdollisia todisteita kaikista tarjoajien antamista tiedoista. Tarjouksessa pyydetään selvittämään seuraavat tiedot Tarjousten käsittely 1. takuuehdot ja toimitusaika 2. liuskojen pakkauskoko (montako liuskaa / paketti) 3. liuskojen säilyvyys ennen pakkausten avaamista sekä avaamisen jälkeen 1. Tarjoajien kelpoisuuden/soveltuvuuden tarkastaminen 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen 3. Tarjousvertailu 4. Hankintapäätös Hankintapäätösperusteet Hankintapäätösperusteet on esitetty tämän tarjouspyynnön liitteessä 2. Sopimusehdot ja tarjouspyynnön muut ehdot Hankinnassa noudatetaan julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja. Mikäli julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot ja tarjouspyyntö liitteineen ovat sisällöltään joiltain osin ristiriitaisia, noudatetaan ensisijaisesti tarjouspyyntöä liitteineen. Osatarjoukset potilasryhmittäin hyväksytään. Tarjous voi koskea vain yhdelle potilasryhmälle soveltuvaa mittaria. Vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään, jolloin vaihtoehtoiset mittari-liuskayhdistelmät vertaillaan omina tuotteinaan tarjousvertailussa (tällöinkin vaihtoehtojen on täytettävä tarjouspyynnön mukaiset ehdot ja vaatimukset). Pidätetään oikeus jakaa hankinta. Pidätetään oikeus olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta, jos: - ei ole hyväksytty yhtään annetuista tarjouksista - saadaan vain yksi (1) hyväksyttävissä oleva tarjous - tilaajan käytössä olevat rahat eivät riitä hankinnan toteuttamiseen - tarjouspyynnössä olevan tulkinnanvaraisuuden vuoksi tarjoukset eivät ole vertailukelpoisia Hankintayksiköllä on velvollisuus hylätä tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset, puutteelliset tarjoukset sekä tarjoukset, joihin ei ole liitetty vaadittuja selvityksiä. Myöhästyneitä tarjouksia ei oteta huomioon. Myyjällä ei ole oikeutta vaatia tilaajalta korvausta tarjouksen tekemisestä (ei myöskään siinä tapauksessa, että tarjouskilpailu keskeytettäisiin). Tarjoaja sitoutuu tarjouksen jät-
4 täessään tässä tarjouspyynnössä esitettyihin ehtoihin. Tarjouksia, jotka eivät täytä tarjouspyynnön ehtoja ei käsitellä. Asiakirjojen pätevyysjärjestys on seuraava: 1. hankintasopimus liitteineen 2. tarjouspyyntö liitteineen 3. julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot 4. tarjous liitteineen (tarjouksessa liitteineen annetut tiedot tulevat osaksi hankintasopimusta) Tarjoajan ei tule liittää tarjoukseensa mitään ns. valmiita toimitusehtoja. Mikäli tarjoaja liittää oman alansa toimitusehdot tai muut toimitusehdot ja ne ovat joltain osin ristiriidassa tämän tarjouspyynnön ehtojen, tämän tarjouspyynnön liitteiden ehtojen ja/tai julkisten hankintojen yleisten sopimusehtojen kanssa, on ostajalla oikeus sulkea tarjoaja pois kilpailusta. Hankintapäätös ja puitesopimus Toimitusehto Hämeenlinnan kaupunginhallitus tekee hankintapäätöksen, joka lähetetään kaikille tarjouksen tekijöille. Hankintapäätös ei luo sopimussuhdetta ostajan ja tarjoajan välille. Sopimus tehdään vasta, kun hankintapäätöksen jälkeinen lain mukainen odotusaika (7 pv + 21 pv) on kulunut edellyttäen, että päätös on saanut lain voiman. Hämeenlinnan kaupunki tekee puitesopimuksen yhteensä 3 5 toimittajan kanssa. Sopimussuhde syntyy vasta, kun hankintasopimus on allekirjoitettu. Vapaasti perille Hämeenlinnan kaupungin varastoihin, osoitteet Suosaarentie 4, 13210 Hämeenlinna ja Evontie 33, 16900 Lammi. Hinnat Liuskojen hinnat on esitettävä kiinteinä arvonlisäverottomina nettohintoina / kpl, joista kaikki myönnettävät alennukset on vähennetty. Hintojen tulee sisältää kaikki toimituksesta aiheutuvat kustannukset. Erillisiä pientoimitus-, laskutus-, pakkaus- yms. lisiä ei hyväksytä. Porrastettuja määriin sidottuja hintoja ei hyväksytä. Maksuehto ja laskutus Tarjotut hinnat sitovat tarjoajaa 31.12.2010 asti. Maksuehto on vähintään 14 pv netto. Lyhyempää maksuehtoa ei hyväksytä eikä pidemmästä maksuehdosta hyvitetä tarjousvertailussa. Tarjoaja vastaa laskutustietojen oikeellisuudesta. Laskujen on sisällöltään täytettävä 1.1.2004 voimaan tulleen arvonlisäverolain vaatimukset. Tarjoajalla on oltava valmiudet sähköisen laskun lähettämiseen.
5 Asiakirjojen julkisuus Tarjousasiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankinta-asiakirjat ovat asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan pääsääntöisesti julkisia. Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen teon jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto hankintaasiakirjoista päätöksen allekirjoittamisen jälkeen. Tarjoukset on pyrittävä laatimaan siten, etteivät ne sisällä liikesalaisuuksia. Jos liikesalaisuuksien sisällyttäminen tarjoukseen on välttämätöntä, on niistä mainittava tarjouksessa erikseen. Mahdolliset liikesalaisuudet on esitettävä erillisellä liitteellä, jonka jokainen sivu sisältää maininnan LUOTTAMUKSEL- LINEN. Tämän jälkeen hankintayksikkö tekee erillisen päätöksen mahdollisesta salassapidosta. Hintaa ei pidetä liike- tai ammattisalaisuutena (JulkL 11 ). Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. Tarjouksen toimittaminen ja voimassaoloaika Tarjoaja sitoutuu tarjouksen antaessaan tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisiin ehtoihin ja sanktioihin. Tarjoajan on päivättävä tarjouksensa (tarjouksen jättöpäivä). Tarjouksen liitteineen tulee olla virallisesti allekirjoituksella vahvistettu. Tarjoaja on vastuussa siitä, että tarjouksen on allekirjoittanut toimivaltainen henkilö. Tarjous liitteineen tulee tehdä suomen kielellä ja tarjouskilpailuun liittyvä asiointi huomioidaan vain suomen kielellä esitettynä ja kirjoitettuna. Tarjous liitteineen tulee palauttaa suljetussa pakkauksessa kahtena (2) allekirjoitettuna kirjallisena kappaleena 13.10.2008 klo 15.00 mennessä osoitteella: Hämeenlinnan seudun kansanterveystyön ky. Kirjaamo Pl 560 13111 Hämeenlinna. Pakkaukseen merkintä Tarjous verensokerimittareista ja liuskoista. Tarjouksen liitteineen tulee olla sitovana voimassa vähintään kuusi (6) kuukautta viimeisestä jättöpäivästä lukien. HÄMEENLINNAN SEUDUN KANSAN- TERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄ Rauno Lehtonen Rauno Lehtonen Hallinto- ja talousjohtaja LAMMIN-TUULOKSEN KANSAN- TERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄ Reima Pietilä Reima Pietilä Vs. talouspäällikkö
6 LIITE 1 EHDOTTOMAT VAATIMUKSET Tarjoajan on vastattava seuraaviin kohtiin ja palautettava täytetty liitelomake kirjallisen tarjouksen mukana. Kyllä Ei 1. Verensokeri on säädetty vastaamaan plasman sokeri- tasoa 2. Nopea ja helppo käyttää: mittari antaa tuloksen nopeasti (alle 10 s.) pienestä näytemäärästä (enintään 1,5 ul) 3. Luotettava ja turvallinen: mittarin kalibrointi testiliuskan yhteydessä, mittarissa näytteen alikäytön tunnistus 4. Mittari-liuskayhdistelmältä on tiedonsiirtomahdollisuus PC:lle 5. Mittari veloituksetta 6. Suomenkieliset käyttöohjeet sisältyvät toimitukseen 7. Maahantuojan käyttäjäkoulutus ja ohjeistus terveyskeskuksen henkilökunnalle
7 HANKINTAPÄÄTÖSPERUSTEET LIITE 2 Hankintapäätösperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous seuraavin perustein: Painoarvo Pistemäärä 1. HINTA 50 % 0 50 pistettä 2. KÄYTTÖOMINAISUUDET 22 % 0 22 pistettä - liuskojen pakkauskoko, pakkaustapa, säilyvyys avaamattomana/avattuna - mittausaika - fontin koko näytöllä - näppäimet - käyttöohjeiden selkeys / suomen kieli - käytönopetuksen yksinkertaisuus - liuskakohtainen vakiointi 3. LAATU 18 % 0 18 pistettä - ero laboratoriomenetelmään - testaustulokset - virhetoiminnot 4. TEKNISET OMINAISUUDET 10 % 0 10 pistettä - Hkr-alue - alikäytön tunnistus - mittausperiaate - mittausalue / lämpötila YHTEENSÄ 100 % 0 100 pistettä Hinta: Edullisin hinta saa vertailussa 50 pistettä. Muut suhteessa parhaaseen pistemäärään kaavalla: edullisin hinta / vertailuhinta * 50 pistettä Käyttöominaisuudet, laatu ja tekniset ominaisuudet: Em. tekijöiden osalta tarjoukset pisteytetään taulukossa mainituilla pistemäärillä. Maksimipistemäärät ovat: o käyttöominaisuudet 22 pistettä o laatu 18 pistettä o tekniset ominaisuudet 10 pistettä Kaikki pisteytykset tehdään kahden desimaalin tarkkuudella.