1 Loviisan kaupunki Kiinteistö- ja paikkatietotoimisto KIINTEISTÖARVIOINTIPALVELUIDEN PUITEJÄRJESTELY Loviisan kaupunki pyytää tarjoustanne kiinteistöjen arviointipalveluista. Loviisan kaupunki käyttää konsulttien laatimia kiinteistöarviointeja päätöksen teon tukena kaupungin luovuttaessa tai hankkiessa maaomaisuutta. A. HANKINNAN KOHDE Hankintamenettelyn tavoitteena on hankkia kiinteistöjen arviointipalveluita Loviisan kaupungin kiinteistö- ja paikkatietotoimiston tilaamina. Hankintamenettely on avoin menettely. Hankinnasta on ilmoitettu Hilma-järjestelmässä () ja Loviisan kaupungin Internet-sivulla. Loviisan kaupunki arvioi käyttävänsä tämän tarjouspyynnön arviointipalveluihin, puitesopimuksen mukaisiin hankintoihin noin 25.000 euroa vuosittain. Kaupunki ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään. Puitesopimuksen piirissä hankinnat perustuvat tilaukseen, josta palveluntarjoaja lähettää kirjallisen tilausvahvistuksen, jonka tilaaja vahvistaa. Tilaus vahvistetaan tekemällä päätös, jossa mainitaan työn laskutuskelpoisuus. Hankintapäätökset tehdään noudattaen Loviisan kaupungin yleisiä hankintaohjeita. Arviointitehtävien sisältö Tehtävänä on arvioida kiinteistöjä tarkoituksenmukaisissa kokonaisuuksissa tai yksittäin toimeksiantojen mukaisesti. Kiinteistöt ovat pääasiassa toimisto-, liike-, logistiikka- tai teollisuustontteja, mutta myös asuntotontteja sekä maa- ja metsätaloustiloja. Arvioinnit koskevat pääasiassa maapohjan markkina-arvoa. Kiinteistöjen arvioinnin tulee olennaisilta osiltaan täyttää hyvää kiinteistöarviointitapaa koskevat vaatimukset (ks. Keskuskauppakamarin antamat hyvää kiinteistöarviointitapaa koskevat määräykset, liite 4). Tehtävänä on laatia arviokirjat toimeksiannon mukaisina kokonaisuuksina. Arviokirjan tulee sisältää vähintään seuraavat kohdat: a. kohdekohtainen yleiskatselmuksen suorittaminen ja kohdetta kuvaavien valokuvien ottaminen b. kohdekohtainen yhteenveto, jossa on lyhyesti yksilöity maapohja ja kaavaolosuhteet c. kohdekohtainen yhteenveto maapohjan arvosta nykykäytössä d. määritellään kohteelle käypä arvo (markkina-arvo) ja sen mahdollinen vaihteluväli; arvioinnissa käytetään kohteen ominaisuudet huomioon ottaen soveltuvaa tai soveltuvia arviointimenetelmiä. Keskeinen arviointimenetelmä käytössä olevien kiinteistöjen osalta on markkina-arvomenetelmä. Mahdollista olemassa olevaa vuokrasopimuskantaa ei huomioida. e. liitteenä kuvat ja karttasivu
2 Palveluntarjoajan arvioinnista vastaavan henkilön tai tämän varahenkilön tulee allekirjoittaa arviokirjat. Arviokirjat ja lausunto sekä perusteluosa toimitetaan Loviisan kaupungille kirjallisena ja sähköisenä kappaleena (word/pdf). Sopimuskausi Sopimuskausi on vuoden 2016 loppuun (päättyy 31.12.2016) ja se alkaa sopimuksen allekirjoittamisesta. Sopimuskauden arvioitu alkamisajankohta on 1.5.2015. B. TARJOUS Tarjoustietojen ja hankinta-asiakirjojen julkisuus Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaan osallistuvan yrityksen toimittamat tarjousasiakirjat ja tiedot tulevat pääsääntöisesti julkisiksi hankintaprosessin yhteydessä. Tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille eli toisille tarjoajille, kun hankintaa koskeva päätös on tehty. Tarjoajan on merkittävä toimittamaansa aineistoon selkeästi, mitkä tiedot se katsoo kuuluvan liike- tai ammattisalaisuuden piiriin ja erotettava nämä tiedot selvästi muusta aineistosta tarjouksessaan. Hankintayksikkö tekee erillisen päätöksen mahdollisesta salassapidosta. Hinta ei kuitenkaan voi olla liike- tai ammattisalaisuus. TARJOUSTEN LAATIMINEN Tarjoajaa koskevat vaatimukset sekä tarjoajilta edellytetyt selvitykset on esitetty kohdassa yrityksen kelpoisuusehdot. Hankinnan vähimmäisvaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisesti tarjouspyynnön kohdassa A. Hankinnan kohde, arviointitehtävän sisältö, kohdat a.-e. Palveluntarjoaja hyväksyy esitetyt vähimmäisvaatimukset tarjouksen allekirjoituksella. Palvelun hinnoittelu on kuvattu hintalomakkeella tarjouspyynnön liitteellä 1. Tarjoajan on hyväksyttävä tarjouspyynnön liitteenä 3 oleva sopimusmalli. Sopimukseen sovelletaan konsulttitoiminnan yleisiä sopimusehtoja (KSE 1995) siltä osin, kuin ne eivät ole ristiriidassa sopimusmallin kanssa. Tarjouksen on oltava sisällöltään tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukainen ja sisällettävä kaikki tarjoajien ja tarjousten arvioinnissa sekä tarjousten vertailussa tarvittavat pyydetyt tiedot. Hankintayksiköllä on velvollisuus hylätä tarjous, joka on tarjouspyynnön vastainen ja siten vertailukelvoton. Tarjoukseen tulee ilmoittaa sähköpostiosoite, johon hankintapäätös toimitetaan. Tarjouksen sisältö Tarjouksessa tulee esittää kokonaishinnat liitteenä olevassa tarjoustaulukossa kuvatuista tyyppikohteista (liite 1). Tarjouksessa tulee nimetä konsultin vastuuhenkilö ja tälle varahenkilö (liite 2). Liitteet 1 ja 2 ovat tarjouslomakkeita, jotka on palautettava täytettyinä tarjouksen jättämisen yhteydessä.
3 Lomakkeella on ilmoitettava palvelun hinta euroina ilman arvonlisäveroa liitteenä olevien tarjoustaulukon mukaisesti. Jokainen hintataulukon kohta on täytettävä. Ilmoitetun hinnan tulee sisältää kaikki palveluntuottajan asiakirjakulut tai muut materiaalikulut, kopioinnin tai muun vastaavan työn kulut ja toimitusmaksut. Tarjoushinnat ovat kiinteät koko sopimuskauden ajan. Loviisan kaupunki toimittaa palveluntarjoajalle lähtötietoina tarvittavat otteet kiinteistörekisteristä ja asemakaavasta. Matkakuluja ja niihin liittyviä kuluja ei tule sisällyttää tarjoushintaan. Matkakulut korvataan valtion matkustussäännön periaatteiden mukaisesti. Matkakulut maksetaan erikseen toimittajan laatiman selvityksen perusteella ja niistä pyydetään erillinen arvio, kun yksilöityä toimeksiantoa koskevaa tarjoajaa valitaan. Osatarjoukset eivät ole hyväksyttyjä. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole hyväksyttyjä. Tarjous on allekirjoitettava. Yrityksen kelpoisuusehdot Tarjoukseen on liitettävä seuraavat selvitykset ja todistukset, joiden tiedot eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia. - Selvitys merkinnästä ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin - Todistus verojen maksamisesta, verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty. - Todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty. - Kaupparekisteriote - Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai muista keskeisistä työehdoista - Tarjoajan tulee vaatia myös aliurakoitsijoiltaan edellä luetellut selvitykset. Mikäli selvitys puuttuu, on tilaajalla oikeus hylätä tarjous puutteellisena Tarjoaja tai sen johtohenkilö tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö ei saa olla tuomittu rikosrekisterissä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla ammattinsa harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta taikka hankintalain 53 :ssä sanotusta rikoksesta. Tarjoajaa ei saa koskea myöskään hankintalain 54 :n mukainen poissulkemisperuste. Tarjouksen allekirjoituksella tarjoaja vakuuttaa, ettei sillä tai mainituilla henkilöillä ole edellä mainituista rikoksista rikosrekisterimerkintää Suomessa tai muussa jäsenvaltiossa ja että sitä ei koske hankintalain 54 :n mukainen poissulkemisperuste. Tarjoajan on vaadittaessa toimitettava tilaajalle vastaavat selvitykset uudelleen ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista. Tarjoajan tulee esittää projektin vastuuhenkilö sekä tälle varahenkilö. Tarjoajan nimeämällä vastuuhenkilöllä ja tämän varahenkilöllä on oltava kokemusta Suomessa viimeisen kahden vuoden ajalta tehdyistä kiinteistönarvioinneista, minkä lisäksi henkilöillä on oltava auktorisoitu kiinteistöarvioija (AKA), yleisauktorisointi -tutkinto. Tarjoajan tulee esittää selvitys palvelusta vastaavan henkilön ja tämän varahenkilön yleisauktorisoinnista. Vastuuhenkilön ja tämän varahenkilön kelpoisuuden osoittamiseksi tarjoajan tulee esittää selvitys kiinteistöarviointeja koskevista toimeksiannoista (AKA), joiden suorittamiseen
4 henkilöt ovat osallistuneet viimeisen 2 vuoden aikana (toimeksiantaja, arvioitava kohde, kohteen käyttötarkoitus ja laajuus) liitteenä 2 olevan lomakkeen mukaisesti. Mikäli katsotaan, ettei toimittajalla ole teknisiä tai toiminnallisia edellytyksiä suoriutua tehtävästä, suljetaan toimittaja ulos tarjouskilpailusta. Tarjouksen jättäminen Kirjalliset tarjoukset tulee toimittaa suljetussa kirjekuoressa ja niiden tulee olla perillä Loviisan kaupungissa seuraavaksi mainitussa osoitteessa viimeistään 18.03.2015 klo. 14.00. Tarjoukset lähetetään osoitteella Loviisan kaupunki/ Kiinteistö- ja paikkatietotoimisto / Arviointipalvelut, PL 11, 07901 Loviisa. Tarjoukset tulee varmentaa allekirjoituksin. Tarjoukset voi toimittaa myös osoitteeseen Loviisan kaupunki/ Kiinteistö- ja paikkatietotoimisto / Arviointipalvelut, Kuningattarenkatu 15, 07900 Loviisa. Tarjousten tulee olla sitovana voimassa neljä (4) kuukautta tarjousten jättämiselle asetetun määräajan jälkeen. C. VALINTAPERUSTEET JA HANKINTAPÄÄTÖS, SOPIMUKSEN SOLMIMINEN Tarjoukset avataan jättöpäivämäärää seuraavan viiden arkipäivän kuluessa. Tarjouksen tekijät eivät saa olla läsnä avaustilaisuudessa. Tarjousten avaamisen jälkeen suoritetaan määräajassa saapuneiden tarjousten tarkistus ja arviointi. Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: - tarjoajien kelpoisuuden arviointi - tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen - tarjousten edullisuuden vertailu. Ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajille ja tarjouksille asetetut vaatimukset, hyväksytään tarjousten hintavertailuun. Tilaajalla on oikeus hylätä puutteellisesti jätetyt tarjoukset, eikä konsultille synny mitään oikeutta korvauksiin. Tarjoajien kelpoisuuden täyttävistä ja tarjouspyynnön ehdot täyttävistä tarjouksista valitaan hinnaltaan halvin. Hintavertailu suoritetaan niin, että hintataulukkoon täytetyistä hinnoista lasketaan vertailuluku seuraavalla kaavalla: A1+B1+C1+A2+B2+C2 + 50 % x (A3+B3+C3) = tarjoajan vertailuluku Tarjoajista valitaan se, jonka vertailuluku on pienin. Tilaajan tekemä hankintapäätös ei merkitse sopimuksen syntymistä, vaan tilaajaa sitova sopimus syntyy vasta varsinaisen sopimusasiakirjan allekirjoittamisella. Mikäli usealla tarjoajalla on sama vertailuluku, hankintayksikkö arpoo voittavan tarjouksen. Hankintapäätös lähetetään muille tarjoajille tiedoksi tarjouksessa ilmoitettuun sähköpostiosoitteeseen. D. LISÄTIEDOT JA YHTEYDENPITO KILPAILUN AIKANA Tarjoaja voi tarjouskilpailun aikana pyytää lisätietoja sähköpostitse lähettämällä kysymykset osoitteeseen aki.harma@loviisa.fi. Sähköpostin aihekenttään kirjoitetaan Arviointipalvelut. Suomen- tai ruotsinkieliset kysymykset on lähetettävä 25.02.2015
5 mennessä. Tarjoajien tasapuolisen kohtelun takaamiseksi muulla tavoin esitettyihin kysymyksiin ei voida vastata. Kysymykset ja vastaukset lähetään samansisältöisenä kaikille, jotka ovat ilmoittaneet sähköpostiosoitteensa edellä mainittuun sähköpostiosoitteeseen 25.02.2015 mennessä niin, ettei selviä kuka on ollut kysymyksen esittäjä. Tarjoaja on velvollinen huomioimaan kysymykset ja niihin annetut vastaukset sekä käyttämään hyväkseen mahdollisesti täsmennettyjä tietoja tarjousta antaessaan. Loviisassa Aki Härmä Vs. kaupungingeodeetti / Tf. stadsgeodet LIITTEET Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Hintatiedot (Tarjouslomake, palautetaan täytettynä tarjouksen liitteenä) Henkilötiedot ja referenssit (Tarjouslomake, palautetaan täytettynä tarjouksen liitteenä) Sopimusmalli Keskuskauppakamarin antamat hyvää kiinteistöarviointitapaa koskevat määräykset