25.1.2013 VASTINEET 1 (7) SUOMUSSALMEN KUNTA RISTEEN JA ÄMMÄNSAAREN OSA-ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Valtatien 5 ja Kyröntien (mt 892) liikennealue, sekä Risteen korttelin 1005 autopaikkojen korttelialue LUONNOSVAIHEEN VASTINEET Asemakaavamuutosluonnos ja siihen liittyvä osallistumis- ja arviointisuunnitelma olivat nähtävillä 8.1.-23.1.2013. Luonnosvaiheen kuulemisessa saatiin yhteensä viisi lausuntoa tai mielipidettä., Y-tunnus 0564810-5, Sepänkatu 9 A 7, 90100 OULU, Puh. 010 241 4600, Fax. 010 241 4601
2 (7) Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus lausuu seuraavaa: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausunnon antaa liikenne ja infra vastuualue. Kaavoitettava alue sijaitsee Suomussalmen keskustassa Risteen ja Jalonniemen alueella. Valtatie 5 ja maantie 892 kuuluvat kaavamuutosalueeseen. Valtatielle 5 suunnitellun uuden kevyen liikenteen alikulun toteuttaminen edellyttää asemakaavan muutosta. Lausuntonaan Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus toteaa seuraavaa: Uudelle valtatien 5 ali johtavalle kevyen liikenteen yhteydelle olisi kaavakartalla osoitettava asia selkeyttämisen ja yhtenäisyyden vuoksi polkupyöräilyn mahdollistava pp-merkintä. Lisätään kaavakartalle valtatien 5 ali johtavalle kevyen liikenteen yhteydelle olisi kaavakartalla osoitettava asia selkeyttämisen ja yhtenäisyyden vuoksi polkupyöräilyn mahdollistava pp-merkintä. Lisäksi tiedotetaan ELY-keskusta siitä, että valtatien 5 liikennealueella sijaitsee Ämmän voimalaitoksen maapatorakenteita, jotka Fortum Power and Heat Oy:n esityksestä on merkitty kaavakartalle. Merkintänä on käytetty seuraavaa alueen osa-merkintää:
3 (7) Kainuun liitto lausuu osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä asemakaavan muutosluonnoksesta seuraavaa: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma: Osallistumis- ja arviointisuunnitelman kohtaan Suunnittelutilanne esitetään lisättäväksi voimassa olevan Kainuun maakuntakaavan liikenneturvallisuutta koskeva yleinen suunnittelumääräys Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa ja muussa alueidenkäyttöä koskevassa suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota liikenneturvallisuuden edistämiseen sekä sujuvan ja hyvän liikenneympäristön saavuttamiseen. Asemakaavaprosessin keskeisiksi osallisiksi Osalliset, osallistuminen ja vuorovaikutus kohtaan esitetään lisättäväksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, liikenne- ja infrastruktuuri vastuualue, joka vastaa Kainuun alueella maanteiden kunnosta ja kehittämisestä. Lisäksi tässä yhteydessä esitetään yhdeksi osalliseksi pelkästään Kainuun liitto, joka vastaa mm. maakunnan suunnittelusta Kainuun alueella 1.1.2013 alkaen. Asemakaavaluonnos: Asemakaavan kaavaselostuksen kohtaan 3.2.1 Maakuntakaava esitetään lisättäväksi em. voimassa olevan maakuntakaavan liikenneturvallisuutta koskeva yleinen suunnittelumääräys. Kaavaselostuksen kohtaan 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö esitetään täydennettäväksi em. tahoilla. Kaavamuutoksella kehitetään Ämmänsaaren asemakaava-alueella kevyen liikenteen verkostoa ja parannetaan palvelujen saatavuutta, kevyen liikenteen turvallisuutta sekä taajaman viihtyisyyttä ja virkistyskäyttömahdollisuuksia. Tehdään osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan ja asemakaavan kaavaselostukseen Kainuun liiton esittämät lisäykset ja puhutaan osallisissa Kainuun liitosta, ei enää Kainuun maakunta-kuntayhtymästä.
4 (7) Kainuun Museo: Kainuun maakuntakaavassa (29.4.2009) suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A), jolla osoitetaan asumisen, hallinnon, palveluiden, teollisuuden ym. työpaikka-alueiden ja taajamatoimintojen sijoittamisalueita niihin liittyvine liikenne-, virkistys-, puisto- ja erityisalueineen. Suunnittelumääräyksessä on maininta: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa ja rakentamisessa on varmistettava, että alueella sijaitsevien kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeiden kohteiden kulttuuri- ja luontoarvot säilyvät. Seututien ja valtatien merkintöjä koskee suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on pyrittävä edistämään kevyen liikenteen väylien toteuttamista erityisesti kyläkeskusten ja koulujen läheisyydessä. Suunnittelualueella on voimassa Kirkonkylän ja Ämmänsaaren osayleiskaava vuodelta 1983. Alueella ovat voimassa Risteen asemakaava (12.9.2006), Jalonniemen asemakaava (23.9.2002) ja Ämmänsaaren asemakaava (Koskipuiston alue lääninhallitus 10.12.1970). Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa Kyröntien varren jalankulkuja pyörätien jatkuminen valtatien 5 ali Risteen ja Jalonniemen matkailupalvelu- ja työpaikka-alueen välille, sekä Jalonhaaran ylittävän sillan ja jalankulku- ja pyörätien rakentaminen Jalonkadulle asti. Asemakaavan muutoksella esitetään jo toteutettujen jalankulku-pyöräteiden ja puistopolkujen, sekä leikkipuiston sijainnit asianmukaisilla kaavamerkinnöillä. Asemakaavalla on myös tarkoitus mahdollistaa uusien virkistykseen liittyvien rakenteiden toteuttaminen virkistysalueilla. Jalonhaaran etelärannalla sijaitsevan elinkeinohistoriaan liittyvän veneenvetomöljän suojelumerkinnät ja määräykset ovat riittävät. Kainuun Museolla ei ole huomautettavaa Ämmänsaaren Risteen osa-alueen kaavaluonnoksesta eikä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Kainuun Museolla ei ole huomautettavaa Ämmänsaaren Risteen osaalueen kaavaluonnoksesta eikä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta.
5 (7)
6 (7) Fortum Power and Heat Oy: Kaavaluonnoksen alueella sijaitsevat Ämmän voimalaitoksen maapadot 8 ja 9, jotka on merkitty oheiseen liitekarttaan merkinnöillä Ma 8 ja Ma9. Kyseisten patojen kunnossapito ja muut patoturvallisuuteen liittyvät seikat ovat yhtiömme vastuulla. Patojen kohdalla ja niiden välittömässä läheisyydessä tehtävät maansiirto- yms. työt edellyttävät aina yhtiömme lupaa. Esitämme, että padot huomioitaisiin kaavassa ja että ne merkittäisiin kaavakarttaan. Merkitään Ämmän voimalaitoksen maapadot 8 ja 9 asemakaavakartalle lausunnon liitteenä olleen kartan perusteella alla olevalla alueen osa - merkinnällä. Kartan epätarkkuudesta johtuen merkinnän aluerajaus piirretään noin 3-4 m patopenkereen reunan ulkopuolelle.
7 (7) E.ON Kainuun Sähköverkko Oy lausuu asemakaavan muutoksesta seuraavaa: Liitteenä olevasta verkostokartasta selviää nykyinen sähköverkko. Mikäli kaavamuutokset aiheuttavat muutostöitä jakeluverkostossamme, maksaa työn tilaaja aiheuttamansa kustannukset yleisen aiheuttamispariaatteen mukaisesti. Yhtiöllä ei ole muuta huomautettavaa Risteen asemakaavan muutoksen kaavaluonnoksesta. On todennäköistä, että uuden valtatien alikulun rakentaminen aiheuttaa sähkökaapeleiden muutostarpeita, joista on kustannusvaikutuksia. Alikulun rakentamisen yhteydessä pystytään Jalonniemeen viemään myös mahdollisesti tarvittavia lisäkaapelointeja. Kaavakartalle ei merkitä nykyisiä eikä mahdollisia uusia kaapeleiden paikkoja, koska toimitaan katu- ja viheralueilla, joilla ei ole yksityisten maanomistajien rakentamishankkeita. Mahdollisesti tarvittavia uusia kaapeleita varten ei esitetä aluevarauksia, koska niitä ei ole vielä suunniteltu.