KYLPYLÄN KAUPUNGINOSA (10) KYLPYLÄKADUN RISTEYS ALUE, ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN

Transkriptio

1 Liite / Ymp.ltk / KYLPYLÄN KAUPUNGINOSA (10) KYLPYLÄKADUN RISTEYS ALUE, ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA IKAALISTEN KAUPUNKI Kaavoitus- ja mittaustoimi 2014

2 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Kylpylän (10) kaupunginosassa Kylpyläkadun ja Valtatie 3 risteyksessä (kiinteistötunnus ). Kumottavan alueen pinta-ala on yhteensä noin 0,4 hehtaaria. Kuva 1. Kaava-alueen alustava rajaus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

3 SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY, LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Suunnittelualue sijaitsee Valtatie 3:n varrella, Kylpyläkadun liittymäalueella. Tarkoituksena on kumota asemakaava Kylpyläkadun länsireunasta johtuen eritasoliittymäsuunnitelmassa esitetyistä muutoksista liikennealueen rajauksissa. Suunnittelualue on Ikaalisten kaupungin omistuksessa. 2. LAADITUT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT JA LAADITTAVAT SELVITYKSET 2.1 Valtakunnalliset tavoitteet Alue liittyy valtatiehen 3. Muutoin alueella ei ole valtakunnallisia erityistavoitteita. 2.2 Maakuntakaava Ikaalisissa on voimassa maakuntavaltuuston hyväksymä ja valtioneuvoston vahvistama Pirkanmaan 1. maakuntakaava. Se on ns. kokonaismaakuntakaava, jossa on käsitelty maakunnan keskeiset maankäyttökysymykset. Maakuntakaavassa alue on osoitettu uutena eritasoliittymänä ja valtatie parannettavana tienä. Valtatien itäpuoli on matkailutoimintojen alueena RM (001) ja taajamatoimintojen alueena A. Itäosassa on matkailun kehittämisen kohdealuerajaus (mv). Kilvakkalan suuntaan on osoitettu uusi tieyhteys. Kuva 2. Ote maakuntakaavasta Vaihemaakuntakaavoitus. Pirkanmaalla ovat voimassa ympäristöministeriön vahvistama Pirkanmaan 1. vaihemaakuntakaava (turvetuotanto) sekä ympäristöministeriön vahvistama Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava (liikenne ja logistiikka). Suunnittelualueelle ei ole osoitettu merkintöjä. Pirkanmaan maakuntakaava Uuden kokonaismaakuntakaavan laatiminen on vireillä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

4 2.3 Yleiskaava Keskeisen alueen osayleiskaava (Keskusta, Kylpylä, Kilvakkala, Teikangas) on hyväksytty kaupunginvaltuustossa oikeusvaikutteisena yleiskaavana. Yleiskaavassa risteysalueelle on osoitettu eritasoliittymä. Kylpyläkatu jatkuu liittymästä uutena tieyhteytenä Kilvakkalaan. Liittyvä maankäyttö on osoitettu palvelujen ja hallinnon alueena P, maaja metsätalousvaltaisena alue, jolla on ulkoilun ohjaamistarvetta MU sekä virkistysalueena ja matkailupalvelujen alueena RM. Valtatien itäpuolelle pohjoiseen on osoitettu uusi rinnakkaistie. Muuttuneista valtatiesuunnitelmista johtuen on risteysalueelle osayleiskaavan muutos vireillä. Kuva 3. Ote osayleiskaavasta 2.4 Asemakaava Kylpyläkatu on osoitettu asemakaavassa katualueena. Kylpyläkatu kuuluu osana vuonna 1978 vahvistettua asemakaavaa. Kuva 4. Ote asemakaavasta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

5 2.5 Laaditut selvitykset ja laadittavat selvitykset Lain mukaisesti kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Alueelta on laadittu muun muassa seuraavat selvitykset: Keskeisen alueen osayleiskaavaan liittyvät selvitykset: o Maisema- ja kulttuurimaisemaselvitys, Maa ja Vesi Oy, 2003 o Ikaalisten osayleiskaavan luontoselvitys, Maa ja Vesi Oy, 2003 o Ikaalisten kaupungin keskeisen alueen osayleiskaavan vaikutusten arviointi alueen tärkeimpiin lepakkokeskittymiin, Yrjö Siivonen, 2005 o Arkeologinen inventointi, Pirkanmaan maakuntamuseo, 2002 o Rakennusinventointi, Rakennuskulttuurityö Kivikenkä, 2002 Valtatie 3 Tampere-Vaasa parantaminen välillä Mansoniemi-Ikaalinen Yleissuunnitelma, Hämeentiepiiri 2008 Ikaalinen VT 3 Kilvakkala-Teikangas kulttuuriympäristöselvitys ja rakennusinventointi, Teija Ahola, 2011 Tiesuunnitelmat VT 3 Kilvakkala-Teikangas, Pirkanmaan ELY-keskus, Destia Oy, VIRANOMAISYHTEISTYÖ Osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan viranomaisille tiedoksi. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu järjestetään tarvittaessa. Luonnosvaiheessa ja ehdotusvaiheessa aineistot toimitetaan viranomaisille, pyydetään lausunnot ja käydään tarvittavat viranomaisneuvottelut. 4. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET Kaavoitustyössä yleisesti arvioidaan asemakaavan toteuttamisen vaikutuksia mm. ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön, sosiaaliseen ympäristöön, yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen, kaupunkikuvaan, kulttuuriympäristöön ja rakennettuun ympäristöön. Arvioinnissa painotetaan kulloisenkin kaavan kannalta oleellisia asioita. Tässä työssä arvioidaan vaikutuksia erityisesti liikenteen näkökulmasta. 5. OSALLISET Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Alustavasti osallisiksi katsotut: - Kaava-alueen ja näihin rajoittuvien alueiden maanomistajat ja asukkaat - Kaavan vaikutusalueen yritykset, yritysten työntekijät ja käyttäjät - Ikaalisten kaupunki: kaupunginvaltuusto, kaupunginhallitus, lautakunnat - Pirkanmaan liitto - Pirkanmaan ELY -keskus - Pirkanmaan maakuntamuseo - Tampereen aluepelastuslaitos - Energia ja teleyhtiöt Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

6 6. KAAVOITUKSEN ETENEMINEN, OSALLISTUMINEN JA TIEDOTTAMINEN SEKÄ ALUSTAVA AIKATAULU 6.1 Tiedottaminen Kaavan eri vaiheista tiedotetaan kuulutuksilla paikallislehti Pohjois-Satakunnassa ja kaupungin ilmoitustaululla osoitteessa Kolmen airon katu 3 sekä kaupungin Internet-sivuilla. 6.2 Kaavan vireilletulo ja valmisteluvaiheen kuuleminen (alkuvuosi 2015) Kaavamuutos/kaavan kuomoaminen on vähäinen ja vireilletulosta tiedotetaan samanaikaisesti valmisteluvaiheen kuulemisen kanssa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos/kumoamiskartta asetetaan nähtäville Ympäristölautakunnan päätöksellä. OAS ja kartta toimitetaan naapurialueiden maanomistajille kirjeitse. Aineistot pidetään samanaikaisesti nähtävänä kaupungin teknisten palvelujen yksikössä, Kolmenaironkatu 3 sekä kaupungin Internet- sivuilla. Osalliset ja kuntalaiset voivat esittää nähtävänä olevasta aineistosta mielipiteitä, jotka tulee toimittaa kaupunkiin ennen nähtävänä olon päättymistä. Järjestetään tarvittaessa aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu. Puutteellisena pitämästään osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi osallinen esittää neuvottelua Pirkanmaan ELY keskukselle. Valmisteluvaiheen aineistosta pyydetään viranomaiskommentit. Luonnoksesta muokataan kaavaehdotus. 6.3 Kaavaehdotus (kevättalvi 2015) Kaupunginhallitus päättää, Ympäristölautakunnan esityksestä, ehdotuksen asettamisesta nähtäväksi 30. päiväksi. Aineistot pidetään samanaikaisesti nähtävänä kaupungin teknisten palvelujen yksikössä, Kolmenaironkatu 3 sekä kaupungin Internet- sivuilla. Osalliset ja kunnan jäsenet voivat esittää ehdotuksesta muistutuksia, jotka tulee toimittaa kirjallisesti kaupunkiin ennen nähtävänä olon päättymistä. Ehdotuksesta pyydetään viranomaislausunnot. Tarvittaessa käydään viranomaisneuvottelu. Käsitellään muistutukset ja lausunnot. Tarvittaessa tehdään aineistoon vähäisiä muutoksia. 6.4 Hyväksyminen (kevät 2015) Kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan kumoamisen ympäristölautakunnan ja kaupunginhallitus esityksestä. 6.5 Kaavan voimaantulo Mikäli hyväksymispäätöksestä ei ole valitettu, asemakaavan kumoaminen tulee voimaan kuulutuksella. 7. YHTEYSTIEDOT Ikaalisten kaupungin tekniset palvelut / Kaavoitus, Kolmen airon katu 3, Ikaalinen, fax Kaavoitusta hoitaa kaavoitusarkkitehti Esko Hyytinen p , sähköposti etunimi.sukunimi@ikaalinen.fi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma