MAANMITTARI OY ÖHMAN Sten Öhman Sunnantie 7 10900 Hanko 044-2530464 sten.ohman@netsten.fi 12.11.2012, korjattu 15.1.2015 LOVIISA, MERIHEINÄ RANTA-ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. Suunnittelualue ja kaavoitustilanne Alue käsittää Pernajan Rösundissä kiinteistöt Stortås RN:o 1:28 (434-462-1-28) ja Solbacka RN:o 1:85 (434-462-1-85). Kaava-alue sijaitsee Pernajan Sarvisalon etelärannassa. Alueen pinta-ala on 8,4 hehtaaria ja rantaviiva n. 80 metriä. Alueen sijainti.
Pernajan rannikon ja saariston osayleiskaavassa kaavoitettava alue on osoitettu seuraavasti: metsäpalsta maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M), kotipalstan pääosa retkeily- ja ulkoilualueeksi (VR), kotipalstan pohjoisosa erillispientalojen alueeksi (AO) ja kotipalstan kohdalla oleva ranta maa- ja metsätalousalueeksi, ulkoilun ohjaamistarvetta tai ympäristöarvoja (MU-1). Osayleiskaavan kaavamääräysten mukaan AO-alueelle voidaan rakentaa rakennusjärjestyksen mukaisesti erillispientaloja talousrakennuksineen ja/tai sellaisia työtiloja, jotka eivät aiheuta asumiselle tai ympäristölle haittaa. VR ja MU-1 alueille ei kohdistu erityisiä määräyksiä. Suurennettu ote osayleiskaavasta, johon ranta-asemakaavaalue on rajattu puneella. Ympäristöminiseriön 15.2.2010 vahvistetussa maakuntakaavassa ei ole kaava-aluetta koskevia merkintöjä. Rajoittuva vesialue kuuluu Naturaverkostoon. 2. Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet Alue on vuodesta 1985 ollut Pernajan Meriheinä Oy:n omistuksessa. Yhtiön osakkaat käyttävät aluetta loma-asutukseen siten, että kullekin osakkaalle on osoitettu noin 450 m2:n asuntovaunutontti. Kukin osakas pitää tontillansa ympärivuotisen asuntovaunun, johon kukin on liittänyt eri ratkaisuin terassi- ym. rakenteet. Alue on entinen Stortåsin tilan talouskeskus, jossa on vanha asuinrakennus, navetta, sauna ja talousrakennuksia ja laitteita. Asuinrakennusta käytetään kerhotilana ja navettaa varastona ja juhlapaikkana. Rannassa on laituri ja venepaikkoja. Yhtiöllä on muualla omaa vesialuetta, jossa osakkaat kalastavat. Kaikki rakennukset ja laitteet ovat hyvässä kunnossa. Jätevedet imeytetään kaivojen kautta maahan (saunan pesuvesi) ja kuljetetaan pois (muut jätevedet).
Ranta-asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa pienehköjen lomamökkien rakentamisen nykyisille asuntovaunutonteille nykyisten pysyvien asuntovaunujen ja niiden terassien ja laitteiden sijaan. Ennestään olevat rakennukset osoitetaan kaavaan nykytilanteen mukaisesti. Alueen metsäpalsta osoitetaan metsätalousalueeksi, johon rakentaminen kielletään. Alueen rakentamisen myötä liitytään alueen rajalle jo toteutettuun kunnallistekniikkaan. Ilmakuvasta näkyvvät kaavoitettavan alueen kotipalstan rakennukset, asuntovaunutonttien vaunut ja laitteet sekä rannan venelaituri. Navetta on alueen pohjoisosassa sekä muut rakennukset alueen keskellä, eteläisimpänä niistä kerhorakennuksena toimiva vanha asuinrakennus.
Näkymä rannasta laitureineen. Alueen keskellä oleva kerhorakennus. Kuvan etulaidassa lähiaikoina rakennettu kunnallistekniikan talousveden ja viemärin liityntäputket.
Esimerkkejä asuntovaunutonttiratkaisuista.
3. Osalliset ja osallisten kuuleminen Osallisia ovat alueen omistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Osallisia ovat mm. - Alueen maanomistaja Lähialueiden maanomistajat ja asukkaat Viranomaiset - Uudenmaan ELY-keskus (ympäristö ja luonnonvarat) - Uudenmaan liitto 4. Viranomaisyhteistyö Aloitusviranomaisneuvottelu pidettiin 10.1.2013. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan osallisille viranomaisille tiedoksi ja mahdollisia kommentteja varten. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunto viranomaisilta. Sen jälkeen kun kaavaehdotus on ollut nähtävänä, järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu (MRL 66, MRA 26 ). 5. Laadittavat selvitykset ja pohjakartta Alueen kotipalsta on ennestään rakennettua, kattavasti pihapiirikäytössä olevaa lomaaluetta. Ranta on kokonaisuudessa nurmikko- ja laiturialuetta. Kun alue ei miltään osin enää ole luonnonvarainen, luontoselvityksen laatiminen ei ole tarpeen. Metsäpalsta on kallioinen, osin kitukasvuinen. Siihen ei kohdistu mitään maankäytön muutostarpeita. Käytännössä omistajaosakkaat käyttävät metsää polttopuiden hankintaan. Tältäkään osin ei ole tarpeen luontoselvityksen laatimiseen. Kaavassa on tarkoitus osoittaa kotipalstan rakentaminen melko seikkaperäisesti, joten pohjakartta laaditaan siten, että kaava voidaan laatia mittakaavaan 1:1000. Metsäpalstan osalta riittää mittakaava 1:5000 ja sen pohjakarttana käytetään maanmittauslaitoksen maastotietokantaa ja numeerista raja-aineistoa. 6. Suunnittelun käsittelyvaiheet, kaavan vaikutukset sekä osallistuminen ja vuorovaikutus Tekninen lautakunta päättää ranta-asemakaavoituksesta lautakuntatasolla. Kaava tulee vireille kaavoituskatsauksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville kesällä 2015. Kaavaehdotus pannaan julkisesti nähtäville syksyllä 2015 ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot. Osallisia kuullaan.
Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta (MRL 65, MRA 27 ). Muistutus on toimitettava kaupungille ennen nähtävillä oloajan päättymistä. Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavaehdotuksen arviolta syksyllä 2015. Päätöksestä voi valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen (MRL 188 ). 7. Yhteystiedot Lisätietoja suunnittelusta antavat seuraavat henkilöt: Kaupunginarkkitehti Maaria Mäntysaari LOVIISAN KAUPUNKI, kaavoitus- ja arkkitehtitoimisto Kuningattarenkatu 15B, 07900 Loviisa Puh. 0440 555403 maaria.mantysaari@loviisa.fi Kaavan laatija Sten Öhman MAANMITTARI OY ÖHMAN Sunnantie 7, 10900 Hanko Puh. 044 2530464 sten.ohman@netsten.fi Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevat mielipiteet Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan alistaa ELY-keskukseen neuvotteluja varten, mikäli osallinen katsoo sitä puuttelliseksi. Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tilata Loviisan kaupungin kaavoitus- ja arkkitehtitoimistolta tai kaavan laatijalta.