S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A TAIPALSAAREN KUNTA Saimaanharjun asemakaavan muutos FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY P233-P23333
1 (7) Sisällysluettelo 1 n tarkoitus... 1 2 Suunnittelualueen sijainti... 1 3 Suunnittelualueen kuvaus... 2 4 Suunnittelun tausta ja tavoitteet... 3 5 Suunnittelun lähtökohdat ja aluetta koskevat suunnitelmat... 3 6 Selvitykset... 5 7 Vaikutusten arviointi... 5 8 Osallistuminen ja vuorovaikutus... 5 9 Yhteystiedot... 6
1 (6) Saimaanharjun asemakaavan muutos 1 n tarkoitus Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 2 Suunnittelualueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee noin 3 kilometriä Taipalsaaren keskustasta Lappeenrannan suuntaan Saimaanharjun alueella. Alue on asemakaavoitettua aluetta Kuva 1. Sijaintikartta
2 (6) 3 Suunnittelualueen kuvaus Saimaanharjun taajaman keskusta-alue on topografialtaan tasaista jääkauden sulamisvaiheen aikana muodostunutta harjun lakiosaa, joka kohoaa noin 31 32 metriä Saimaan pinnasta. Kaakkoon ja etelään viettävä rinne on suhteellisen jyrkkää. Luoteis- ja pohjoisrinne on erittäin jyrkkää ja rinteen alaosassa on kauniita suppamuodostumia ja Suurilampi. Saimaanharjun asemakaava-alue sijaitsee Ensimmäisen ja Toisen Salpausselän välisellä koillis-/lounaissuuntaisella delta-muodostuman tasaisella lakialueella. Muutosalue sijoittuu harjutasanteen keskialueelle. Alue sijaitsee rakennetulla ympäristöllä, johon kuuluu talojen pihapiirejä, urheilu- ja leikkikenttiä reuna-alueineen sekä liikerakennuksia. Asutuksen välisille metsäkuvioille tyypillistä on kuluneisuus, roskaisuus sekä kasvillisuudessa esiintyvät puutarhakarkulaiset. Asemakaavan muutoksen kohteena on noin 0,7 ha suuruinen alue. Suunnittelualue käsittää korttelin 60 ja siihen liittyvän korttelien 60 ja 61 välisen puistokaistaleen. Kuva 2. Kaava-alueen sijainti
3 (6) 4 Suunnittelun tausta ja tavoitteet Saimaanharjun uusi päiväkoti tulee rakentaa olemassa olevien päiväkotiryhmien ja tulevien kaavoitettujen alueiden tarpeisiin. Nykyisessä rakennuksessa on tilat viidelle ryhmälle. Uudessa rakennuksessa tulee peruspäivähoitoryhmiä lisätä kolmella. Lisäksi vuorohoidolle tulee varata yksi ryhmätila lisää kasvavia tarpeita varten. Näin ollen Saimaanharjun Metsäpolun päiväkodin uudisrakennukseen on tarpeen rakentaa tilat 9 lapsiryhmälle, joista kaksi ryhmää suunnitellaan ympärivuorokautista hoitoa tarjoaviksi. Kortteliin varataan tilat myös valmistuskeittiötä varten. 5 Suunnittelun lähtökohdat ja aluetta koskevat suunnitelmat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtionneuvoston päätöksellä 1.3.2009 voimaan tulleet tarkistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä kuntien kaavoituksessa. Yleistavoitteet ovat periaatteellisia linjauksia. Erityistavoitteet ovat suunnittelua koskevia velvoitteita. Suunnittelualuetta koskevat alueidenkäyttötavoitekokonaisuudet ovat: Maakuntakaava - Toimiva aluerakenne - Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu - Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat - Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Alueella on voimassa Etelä-Karjalan maakuntakaava. Ympäristöministeriö on vahvistanut kaavan 21.12.2011. Maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Lisäksi suunnittelualue kuuluu kasvukeskusalueen laatukäytäväalueeseen, kaupunki- / taajamarakenteen kehittämisen kohdealueeseen, tärkeään pohjavesialueeseen. Alueen lähistölle sijoittuu yhdyskuntateknisen huollon alue (et), maatalousvaltainen alue, jolla on ulkoilun ohjaamistarvetta (MU) sekä valtakunnallisesti merkittävä kulttuurihistoriallinen ympäristö/kohde (ma/kv). Etelä-Karjalan 1. vaihemaakuntakaavan laadinta on meneillään. Etelä-Karjalan 1. vaihemaakuntakaava koskee koko maakuntaa. Kaavan teemoina ovat kauppa, matkailu, elinkeinot ja liikenne. 1. vaihemaakuntakaavan ehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 14.10. 13.11.2013. Yleiskaava Alueelle on laadittu Lappeenrannan, Lemin, Luumäen, Savitaipaleen, Suomenniemen ja Ylämaan (nyk. Lappeenranta) kuntien yhteinen Rakenneyleiskaava 2050. Rakenneyleiskaava on maankäytön strateginen suunnitelma 20 30 vuoden ajanjaksolle. Sillä ei ole suoranaisia oikeusvaikutuksia. Taipalsaaren kunnanvaltuusto hyväksyi rakenneyleiskaavan 26.8.2009 60. Kunnanvaltuuston hyväksymä Kirkonkylä Saimaanharju Kuivaketveleen taajamien osayleiskaava on vahvistettu Taipalsaaren kunnanvaltuustossa 17.4.1985. Kaava-alue on varattu julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY).
4 (6) Asemakaava Alueella on voimassa Saimaanharjun asemakaava, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 22.2.2012 4. Voimassa olevassa asemakaavassa alue on merkitty yleisten rakennusten korttelialueeksi (Y) ja puistoalueeksi (VP). Kuva 3. Ote Saimaanharjun asemakaavasta. Rakennusjärjestys Taipalsaaren kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa 12.12.2001 78. Rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.1.2002.
5 (6) 6 Selvitykset Vaikutusten arvioinnit perustuvat olemassa oleviin perustietoihin ja selvityksiin. Hyödynnetään mm. osayleiskaavaa ja Saimaanharjun asemakaavaa varten tehdyt selvitykset ja arvioinnit. 7 Vaikutusten arviointi Asemakaavan laadinnan yhteydessä arvioidaan asemakaavan muutoksen toteuttamisen keskeiset vaikutukset maankäyttö- ja rakennuslain ja asetuksen mukaisesti (MRL 5, 39, 54 ja MRA 1 ). Erityisesti tarkistetaan vaikutuksia: - Ympäristö- ja kulttuurivaikutukset (ympäristöselvityksen vaikutus, ympäristö muutokset, vesihuolto) - Taloudelliset vaikutukset (yhdyskuntarakenne, yhdyskuntakustannukset, maanomistajien taloudelliset intressit) - Sosiaaliset vaikutukset (ympäristön elinvoimaisuus/vetovoimaisuus, virkistyskäyttö, palvelut) 8 Osallistuminen ja vuorovaikutus Tiedottaminen Asemakaavan muutoksen vireilletulosta ja suunnittelun eri vaiheiden etenemisestä ilmoitetaan Taipalsaaren kunnan virallisella ilmoitustaululla ja paikallislehdessä. Asemakaavamuutoksen osallistumis- ja, kaavaluonnos ja kaavaehdotus liitteineen asetetaan julkisesti nähtäville Taipalsaaren kunnan tekniselle osastolle. Asiakirjat ovat nähtävillä kunnantalolla nähtävillä oloaikana sekä kunnan internetsivuilla (www.taipalsaari.fi). Osallisilla on mahdollisuus antaa mielipiteensä osallistumisja sta sekä kaavaluonnoksesta. Kaavaluonnoksesta pyydetään viranomaisilta lausunnot. Kaavan tavoitteista, tarvittavista selvityksistä ja arvioitavista vaikutuksista järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu (MRL 66 ). Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Osallisilla on mahdollisuus antaa mielipiteensä ja muistutuksensa kaavan nähtävilläolon aikana kaavaluonnos- ja kaavaehdotusvaiheessa. Kaavoituksen eri vaiheissa pyydetään lausuntoja eri viranomaisilta ja yhteisöiltä sekä käydään tarvittaessa työneuvotteluja. Osallisille järjestetään tarvittaessa tiedotus- ja keskustelutilaisuuksia. Osalliset: - kaavan vaikutusalueen maanomistajat ja haltijat - kaavan vaikutusalueen asukkaat - kaavan vaikutusalueen yritykset ja elinkeinonharjoittajat Viranomaiset, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään:
6 (6) - Taipalsaaren kunta - Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) - Etelä-Karjalan liitto - Museovirasto, Etelä-Karjalan museo Suunnitteluaikataulu Suunnittelutyön aikataulu: Kaavaluonnos on määrä olla nähtävillä joulu - tammikuussa kuussa 2014 ja tavoitteena on, että kaavaehdotus on kunnanvaltuuston hyväksymiskäsittelyssä alkuvuodesta 2014. Aikataulu on tavoitteellinen ja sitä tarkistetaan suunnittelutyön edetessä. 9 Yhteystiedot Suunnittelutyötä ohjaavat Taipalsaaren kunnan tekninen osasto. Lisätietoja saa kunnan teknisestä toimistosta ja kaavan laatijalta :stä. Taipalsaaren kunnan tekninen osasto / tekn. johtaja Jukka Neuvonen Kellomäentie 1, 54920 Taipalsaari puh. 040 662 5654, sähköposti: jukka.neuvonen@taipalsaari.fi / arkkitehti Kimmo Hartikainen Hallituskatu 13-17 D, 90100 Oulu puh. 040 550 9447, sähköposti: kimmo.hartikainen@fcg.fi