Mikkeli Kokouskutsu 1 (15) Aika 21.04.2015, klo 16:30 Paikka Kaupungintalo, Lautakuntien kokoushuone 2 krs. Käsiteltävät asiat 66 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 67 Pöytäkirjan tarkastus 68 Ilmoitusasiat 69 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 70 Torisäännön uudistaminen 1.5.2015 71 Mastopaikan vuokraaminen / Lehmuskylän vesitorni / Krado Oy 72 Visulahden pohjoissosan asemakaava ja asemakaavan muutos
Mikkeli Kokouskutsu 2 (15) Osallistujat P. Olli J. Puhakka, puheenjohtaja Tero Puikkonen, 1. varapuheenjohtaja Juha Ruuth, sihteeri Pekka Heikkilä Marita Hokkanen Marja Kauppi Seppo Liukkonen Leena Paasonen Pia Puntanen Nina Rasola Raimo Ruotsalainen Jukka Siiriäinen Jaana B. Strandman Markku Tissari Arto Seppälä, kaupunginhallituksen 1 varapuheenjohtaja Jouni Riihelä, tekninen johtaja Timo Rissanen, projektijohtaja
Mikkeli Kokouskutsu 3 (15) 66 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Mikkeli Kokouskutsu 4 (15) 67 Pöytäkirjan tarkastus
Mikkeli Kokouskutsu 5 (15) 68 Ilmoitusasiat Lautakunnalle on toimitettu seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: Kaupunginvaltuusto 23.3.2015 37 Valtuustoaloite Otavan taajama-alueen kaavoituksen käynnistäminen Kaupunginvaltuusto merkitsi tietoonsa saatetuksi teknisen lautakunnan lausunnon vastauksena Martti Lokan ym. valtuustoaloitteeseen ja toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Kaupunkisuunnittelu Kirje 10.4.2015: Asemakaavamuutos / Veturitallin alue Itä-Suomen hallinto-oikeus Päätös 13.4.2015: Kunnallisvalitukset maa-ainesten otto-oikeutta koskevassa asiassa Ehdotus Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Merkitään tiedoksi.
Mikkeli Kokouskutsu 6 (15) 69 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Lautakunnalle on toimitettu seuraavat viranhaltijoiden tekemät päätöspöytäkirjat: Tekninen johtaja: 4 Henkilökuljetusten logistiikkakeskuksen (Kyytineuvon) kuljetuskoordinaattorin työsuhde/valinta Muut päätökset: 2 Saimaan alapuolisen vesistön kunnostus vuosina 2015-2017 Hankintapäätökset: 5 Raviradan alueen liikenteen yleissuunnitelman tilaaminen Projektijohtaja: Henkilöstöpäätökset: 3 Asuntomessut Mikkelissä 2017, projektipäällikön valinta Alueiden käyttölupapäätökset: 18 Vaalitapahtuma kävelykadulla 16.3.2015, Anneli Kiljunen 19 Jäätelönmyyntipaikat 13.4. - 13.9.2015 20 Kahvilapaikan K3 irtisanominen, Cafe Wanha Maitolaituri Ay 22 Tapahtuma kävelykadulla 2.4.2015, vaalitilaisuus Perussuomalaiset 23 Terassialueen vuokraus kesä 2015, Ramin Konditoria Kahvila Oy 24 Terassialueen vuokraus kävelykadulta kesä 2015, Osuuskauppa Suur-Savo 25 Terassialueen vuokraus kävelukadulta kesä 2015, Mikkelin Perheravintolat Oy 26 Tapahtuma kävelykadulla 8.4.2015, Mikkelin Vihreät Yhdyskuntatekniikan päällikkö: Hankintapäätökset: 2 Mikkelin sataman leikkipaikan rakentamisurakka 3 Mikkelin asemakaava-alueiden viheralueiden ylläpidon valvonta 2015 Alueiden käyttölupapäätökset: 5 Naisvuoritalon ja jalkakäytävän välisen alueen käyttö anniskelutoiminnassa 6 Kesäkukkamyyntipaikan vuokraus Mikkelin satama-alueelta, Kotikorven Puutarha Liikennepäätökset: 1 Anni Swaninkadun pysäköintikielto välillä Suur-Savonkatu - Nuijamiestenkatu 2 Lapsia-liikennemerkkien asettaminen Yrjönkadulle välille Puistokatu-Kirkkokatu 3 Mikkelin paikallisliikenteen reittimuutokset ja pysäkkimuutokset Kaavoituspäällikkö: Hankintapäätökset:
Mikkeli Kokouskutsu 7 (15) 8 Mikkelin asuntomessualueen suunnittelun lisätyöt / animaation täydennys 9 Mikkelin kantakaupungin osayleiskaavan 2040 ekosysteemipalvelut ja viherrakenne selvitys / hankintapäätös 10 Ratinlammen alueen maatutkaus Kunnossapitopäällikkö: Muut päätökset: 1 Sirkus Tähti, lupa ulkomainoksiin 6. - 19.7.2015 Liikennepäätökset: 2 Tikkalankadun sulkeminen puomilla 3 Suomen Lions-liitto ry:n D-Piirin piirikokous Mikkelissä 25.4.2015 Hankintapäätökset: 1 Oravinmäen lumen- ja maanvastaanottopaikan ylläpito 2015-2016 Kaupunginpuutarhuri: Hankintapäätökset: 1 Ristiinan asemakaava-alueen kesäylläpito 2015 ja 2016 Alueiden käyttölupapäätökset: 6 Nollat taulussa 2015 -tapahtuma Kirkkopuistossa 29.5.2015 7 Rapu ja Muikku 2015 -tapahtuma Kirkkopuistossa 31.7. - 1.8.2015 8 Puistokonsertit kesällä 2015 9 Nuori nainen -patsaan, altaan sekä viheralueen käyttölupa 30.4.2015 10 Etela-Savon Ev.lut. Kansanlähetys ry, tapahtuma Ristiinan Rantapuistossa 19. - 21.7.2015 Kaupungingeodeetti: Tonttipäätökset/Maankäyttöpäätökset 22 KTY-tontin 6-26-15 (Yrittäjäkatu 20) myyminen Mikkelin Nostajat Mökkönen Oy:n / Mikkelin Nostajat Mökkönen Oy:n perustettavan kiinteistöyhtiön lukuun 23 Omakotitontin 60-314-4 (Tappikuja 8) varaaminen ja vuokraaminen 24 Omakotitontin 7-37-3 (Ihastjärvenkatu 30) uudelleenvuokraus 25 Omakotitonttien 20-103-1 (Haulipussi 1) sekä 20-104-2 (Haulipussi 3) varaaminen ja vuokraaminen 26 Omakotitontin 20-101-1 (Kuula 2) varaaminen ja vuokraaminen 27 Omakotitontin 31-339-2 (Niilonkaari 3) varaaminen ja vuokraaminen 28 Omakotitontin 7-8-8 (Revonkatu 38) uudelleenvuokraus 29 Omakotitontin 20-103-1 (Haulipussi 28) varauksen muuttaminen ja vuokraaminen 30 Omakotitontin 7-36-21 (Rouhialankatu 39) uudelleenvuokraus 31 Omakotitontin 20-101-5 (Kuula 6) varauksen muuttaminen ja vuokraaminen
Mikkeli Kokouskutsu 8 (15) 32 Omakotitonttien 20-103-5 (Haulipussi 20) varaaminen ja vuokraaminen 33 Omakotitontin 20-103-4 (Haulipussi 22) varaaminen ja vuokraaminen 34 Omakotitontin 60-308-1 (Linnaniementie 50) vuokrasopimuksen purkaminen Maankäyttöinsinööri: Tonttipäätökset/Maankäyttöpäätökset 12 Sijoittamislupa tilan 491-401-1-94 alueelle 13 Sijoittamislupa tilan 491-429-1-932 alueelle 14 60. kaupunginosan (Ristiina) korttelin 314 tonttijaon muutos Kaavoitusinsinööri: Poikkeamisluvat ja suunnittelutarveratkaisut: 5 Poikkeamishakemus / tila Lepola 491-490-17-59 / Lausunnon antaminen Etela-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle 6 Poikkeamishakemus / Vanhamäen kylän tilalle Kaposaari 491-465-17-96 / Lausunnon antaminen Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle 7 Poikkeamislupahakemus tiloille Leinakka 491-467-6-107 ja Norokorpi 491-467-14-2 / Lausunnon antaminen Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle 8 Poikkeamishakemus / tila Tamminiemi 491-411-5-22/ Lausunnon antaminen Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle Metsätalousinsinööri: Alueiden käyttölupapäätökset: 5 Määräaikainen lupa supikoirien metsästämiseen Hallan tilalla Savonlahden kylässä 6 ja 7 Hevostarhan vuokraaminen / Suonsaari, Suonsaari 4:14 Ehdotus Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Lautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeuttaan, koska pöytäkirjoista ei ole havaittu mitään sellaista mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle.
Mikkeli Kokouskutsu 9 (15) Tekninen lautakunta, 62, 24.03.2015 Tekninen lautakunta, 70, 21.04.2015 70 Torisäännön uudistaminen 1.5.2015 MliDno-2015-412 Tekninen lautakunta, 24.03.2015, 62 Valmistelija / lisätiedot: Timo Rissanen Timo.Rissanen@mikkeli.fi Liitteet 1 TORISÄÄNTÖ 2015 ehdotus.pdf Torisäännössä annetaan määräykset torikaupasta ja torialueilla harjoitettavasta muusta toiminnasta. Nykyinen torisääntö on hyväksytty teknisessä lautakunnassa 28.1.2014 18. Oleellisimmat muutokset nykyiseen torisääntöön ovat seuraavat: -vuokrasopimus voidaan tehdä kolmeksi (3) vuodeksi. Tämä selkiyttää torikauppiaiden toimintaa ja vähentää hallinnollista käsittelyä. -torisääntö koskee soveltuvin osin myös kävelykadulla järjestettäviä tapahtumia -majoittuminen ja yöpyminen torialueella on kielletty -torialueella olevissa tapahtuma-, esittely- ym pisteissä ei saa tarjoilla maksutta tuotteita, joita torikauppiaat samanaikaisesti torilla myyvät -torisäääntö koskee myös Haukivuoren uutta toria Toripaikkojen varaamisessa noudatetaan entistä käytäntöä: Jos hakijoita samalle vapautuvalle tai uudelle paikalle on useampia, paikka arvotaan. Torikaupanvalvojan työpiste sijaitsee torirakennuksessa. Torikaupanvalvojan vapaapäivien ja lomien tuuraus on ulkoistettu vartiointiliikkeelle. Torikaupanvalvojalle on hankittu maksupääte jolla pyritään vähentämään käteisen rahan käsittelyä. Kahviloilla on velvollisuus käyttää kulutusmittaria sähkönkulutuksen ja sen perusteella määrättävän maksun selvittämiseksi. Uuden torisäännön valmistelussa on oltu yhteydessä Mikkelin Torikauppiaat ry:n, ja heidän antamansa lausunto on nähtävänä kokouksessa.
Mikkeli Kokouskutsu 10 (15) Ehdotus Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Tekninen lautakuntaa hyväksyy torisäännön liitteen mukaisesti ja päättää, että uusi torisääntö tulee voimaan 1.5.2015. Päätös Keskustelun aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan ja esitti, että asian siirretään uuteen valmisteluun puolueiden kuulemiseksi. Merkittiin, että tämä asia käsiteltiin 64 ja 65 jälkeen. Merkittiin, että esittelijänä toimi projektijohtaja Timo Rissanen. Merkittiin, että Tero Puikkonen poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Tekninen lautakunta, 21.04.2015, 70 Valmistelija / lisätiedot: Timo Rissanen Timo.Rissanen@mikkeli.fi Liitteet 1 TORISÄÄNTÖ 2015 ehdotus 21.4.2015.pdf Tekninen toimi on järjestänyt 10.4.2015 tilaisuuden, johon kutsuttiin sekä poliittisten puolueiden että Torikauppiasyhdistys ry:n edustajat. Tilaisuudessa olivat läsnä Torikauppiasyhdistyksen sekä viiden eri puolueen sekä teknisen toimen edustajat. Esitettyjen mielipiteiden ja kannanottojen pohjalta on laadittu luettelo torialueen, kävelykadun ja Maaherrankadun tarjoilukäytännöistä markkinoiden, toripäivien ja muina aikoina. Läsnäolijat hyväksyivät tehdyn luettelon. Luettelo on lisätty Torisääntöön. Muistio tilaisuudesta on nähtävänä kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja
Mikkeli Kokouskutsu 11 (15) Tekninen lautakunta hyväksyy torisäännön liitteen mukaisesti ja päättää, että uusi torisääntö tulee voimaan 1.5.2015. Tiedoksi Torikaupanvalvoja, Mikkelin Torikauppiaat ry, Mikke ry
Mikkeli Kokouskutsu 12 (15) 71 Mastopaikan vuokraaminen / Lehmuskylän vesitorni / Krado Oy MliDno-2015-740 Valmistelija / lisätiedot: Hannu Peltomaa Hannu.Peltomaa@mikkeli.fi Liitteet 1 Lehmuskylän vesitornin mastopaikan asemapiirros.pdf 2 Lehmuskylän vesitornin mastopaikan maanvuokrasopimus.pdf Krado Oy omistaa matkapuhelintukiaseman, joka sijaitsee Lehmuskylän vesitornin kattorakenteessa. Vesitornien kattorakenteissa sijaitsevat ylimääräiset tekniset rakenteet ovat turvallisuusriski vesitorneille. Lähivuosina vesitornien kattorakenteissa sijaitsevat matkapuhelintukiasemat korvataan maanpäällisillä mastoratkaisuilla. Krado Oy on nyt edellä mainituista syistä johtuen uusimassa Lehmuskylän vesitornin matkapuhelintukiasemaansa. Yritys on neuvotellut Mikkelin vesilaitoksen kanssa parhaan mahdollisen mastopaikan löytämiseksi vesitornin välittömästä läheisyydestä. Vesilaitos on hyväksynyt esitetyn maston ja matkapuhelintukiasemarakennuksen sijaintipaikan liitteenä olevan asemapiirroksen mukaisesti. Krado Oy:lle vuokrattaisiin 50 m 2 määräala maston ja matkapuhelintukiasemarakennuksen rakentamista varten vesitornin välittömästä läheisyydestä. Uuden telemastoalueen vuokrasopimus on kaksikymmentävuotinen ja vuokra-aika alkaa 1.5.2015. Vuokraajalta maksetaan etukäteen kertavuokra, joka on suuruudeltaan 2.625 euroa. Vuokrasopimusluonnos on liitteenä. Ehdotus Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Tekninen lautakunta päättää vuokrata Krado Oy:lle maston ja matkapuhelintukiasemarakennuksen rakentamista varten 50 m 2 määräalan tilasta 491-413-1-12 liitteenä olevasta asemapiirroksesta ja vuokrasopimusluonnoksesta ilmenevällä tavalla. Tiedoksi Krado Oy, Pikosuonkatu 19, 05830 Hyvinkää
Mikkeli Kokouskutsu 13 (15) 72 Visulahden pohjoissosan asemakaava ja asemakaavan muutos MliDno-2015-743 Valmistelija / lisätiedot: Kalle Räinä Kalle.Raina@mikkeli.fi Asemakaava ja asemakaavan muutos koskee 28. kaupunginosan (Visulahti) pohjoisosaa, 24. (Oravinmäki) kaupunginosaa ja 17. kaupunginosaa (Tupala) sekä (418) Rämälän kylää. Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 21. päivänä huhtikuuta 2015 päivätyn asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen teknisen lautakunnan käsiteltäväksi. Suunnittelualue sijaitsee Visulahden pohjoisosassa Suonsaarentien ja Kantatien 72 (Pieksämäentie) varrella. Alueen pinta-ala on noin 100 hehtaaria. Mikkelin keskustaan on matkaa noin neljä kilometriä. Suunnittelun tavoitteena on laatia osayleiskaavan suuntaviivojen mukainen tilaa vaativien yritysten, logistiikan, kaupan- ja teollisuustoimintojen keskittymä valtatien 5 uuden linjauksen pohjoispuolelle. Visulahden kaupunginosan suunnittelualue sopii hyvin väljyyttä ja saavutettavuutta vaativille yritystoiminnoille. Suunnittelualue sijaitsee myös logistisesti merkittävässä solmukohdassa valtakunnallisen pääväylän valtatien 5 ja alueellisen väylän kantatien 72 risteyksessä. Asemakaavan laatimisen tavoitteena on lisätä kaupungin teollisuus- ja yritystonttialueiden tarjontaa. Suunnittelualue on suurimmaksi osaksi kaupungin omistuksessa. Tiealueet omistaa valtio. Yksityisen maanomistajan 1 300 m² laajuinen maa-alue sijaitsee asemakaavoitettavalla alueella. Kaavatyö käynnistyi 20.1.2014, jolloin ilmoitettiin asemakaavan muutoksen vireille tulosta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä kaupunkisuunnittelun ilmoitustaululla, ja siitä on voinut jättää huomautuksen 16.1.2014-20.2.2014 välisenä aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin 4 lausuntoa. Kaavatilanne Maakuntakaava (vahv. 4.10.2010) Suunnittelualue on kaavassa osoitettu (A) taajamatoimintojen alueeksi. Maakuntakaavassa ei ole vähittäiskaupan suuryksiköitä mahdollistavaa merkintää Visulahdessa, mutta maakuntakaava ei ole voimassa yleis- ja asemakaavoitetuilla alueilla. Yleiskaava
Mikkeli Kokouskutsu 14 (15) Alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Visulahden osayleiskaava, jonka maankäyttö on suunniteltu perustuen valtatien siirtoon uuteen maastokäytävään. Osayleiskaavassa alueelle on osoitettu (K) liike- ja toimistorakennusten korttelialue, (T) teollisuus ja varastorakennusten korttelialue, (KTY) toimitilarakennusten korttelialue, (KM) liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön sekä (AP) asuinpientalojen korttelialue. Alueelle on osoitettu (V) virkistys- sekä (M) maa- ja metsätalousalueita. Suunnittelualueen pohjoisosassa on myös (MA) maisemallisesti arvokas peltoalue. Liito-oravan elinympäristö jää osayleiskaavan länsilaitaan. Alueelle on osoitettu merkintä (MY) maa- ja metsätalousalue, jolla erityisiä luontoarvoja. Osayleiskaavaalueella ei ole valtakunnallisten luonnonsuojeluohjelmien kohteita, luonnonsuojelualueita, luonnonmuistomerkkejä tai maakuntakaavan luonnonsuojelualuevarauksia Ajantasakaava: Suunnittelualueen eteläisimmässä osassa on Ympäristöministeriön 25.3.1986 vahvistama asemakaava. Asemakaavassa alue on osoitettu lähivirkistysalueeksi. Kaavaratkaisu Kaava-alueen pinta-ala on noin 100 hehtaaria, josta korttelialueita on 47,57 hehtaaria ja loput erityis-, suojaviher-, virkistys-, tie- tai katualueita. Korttelialueita muodostuu yhteensä 10 kpl. Kaavan kokonaisrakennusoikeus on 224 514 k-m2, tästä on Liiketai ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueilla (KM/TY) yhteensä 54 290 k-m² tehokkuuden ollessa e=0,40. (KM/TY) merkintä sallii joustavasti toteuttaa kortteleita joko kaupan tai teollisuuden tarpeisiin, ensimmäinen rakennuslupa määrittää korttelin käyttötarkoituksen. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueille on osoitettu rakennusoikeutta 170 224 k- m² tehokkuudella e=0,50. (KM/TY) alueelle voidaan sijoittaa seudullisen, tilaa vievän, vähittäistavarakaupan suuryksiköitä. Vähittäistavarakaupan suuryksiköksi tulkitaan alue jolla yhteenlaskettu myyntiala ylittää 2 000 k-m². Voimassa olevassa maakuntakaavassa seudullisen yksikön raja on 5 000 k-m². Uudessa maakuntakaavassa tavoitteena on nostaa seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön raja 10 000 k-m². Mikkelin teollisuusalueilla yleisesti käytetty tehokkuuslukua on e=0,50, asemakaavalla on pyritty vastaavaan tehokkuuteen. Kerroslukuna on käytetty muiden vastaavien kaava-alueiden kerroslukua II. Suunnittelualueelle osoitetaan aluevaraukset ulkoilu- ja virkistysreittiyhteyksille. Virkistysaluetta muutetaan erityisalueeksi
Mikkeli Kokouskutsu 15 (15) (E-1) metsäkoneiden ajoharjoittelurataa varten yhteensä 2,6 hehtaaria. Suunnittelussa on kiinnitetty huomioita hulevesien kulkuun ja hallintaan sekä alueiden kunnossapidon toimivuuteen ja taloudellisuuteen. Liito-oravien elinympäristöt ja kulkureitit on otettu kaavassa huomioon. Autopaikkojen vähimmäismäärät - huoltoasemien liiketilat 1 ap / 35 kem² - myymälä- liike ja toimistotilat 1 ap / 50 kem² - teollisuustilat 1 ap / 200 kem² - varastotilat 1 ap / 200 kem² Asemakaavaehdotus liitteineen on luettavissa Mikkelin kaupungin nettisivuilla http://www.mikkeli.fi/paatoksenteko/lautakunnat/ tekninen-lautakunta Ehdotus Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy alustavasti kaupunginosia 28. kaupunginosan (Visulahti) pohjoisosaa, 24. (Oravinmäki) kaupunginosaa ja 17. kaupunginosaa (Tupala) sekä (418) Rämälän kylää koskevan asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen / Visulahden pohjoisosa, asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä lausunnot Etelä-Savon maakuntaliitolta, Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Etelä-Savon pelastuslaitokselta, Etelä-Savon Energia Oy:ltä, Suur-Savon Sähkö Oy:ltä, Mikkelin Puhelin Oyj:ltä ja Mikkelin Vesiliikelaitokselta. Tiedoksi Kaupunginhallitus