HAIHARA, Routamaankatu 4. Tontin jakaminen. Asemakaava nro 8694 Diaarinumero: TRE: 5992/10.02.01/2017 ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS Tampereen kaupunki
2 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos koskee: Tampereen kaupungin Haiharan kaupunginosan tonttia 5805-1. Kaavan laatija: Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön suunnittelu, asemakaavoitus, toimistoarkkitehti Marjukka Huotari. Diaarinumero: TRE: 5992/10.02.01/2017, pvm. 18.6.2017 Selostuksen liiteasiakirjat: Asemakaavakartta 22.3.2018 Havainnekuva 22.3.2018 Asemakaavan seurantalomake 1. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 1.1 Suunnittelun käynnistäminen Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi ovat tehneet tontin nro 5805-1 omistajat 14.8.2017. 1.2 Osallistuminen ja yhteistyö 1.2.1 Osalliset Kaavamuutoksen hakija Naapurikiinteistöjen omistajat, asukkaat ja työntekijät (lähivaikutusalue) Kaupungin eri toimialat ja liikelaitokset (mm. kaupunkiympäristön kehittäminen, viranomaispalvelut, kiinteistötoimi, Pirkanmaan Pelastuslaitos, Tampereen Vesi liikelaitos, Tampereen Sähköverkko Oy) Pirkanmaan ELY-keskus Pirkanmaan maakuntamuseo Kaukajärviseura ry Muut ilmoituksensa mukaan 1.2.2 Vireilletulo, osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavahanke tuli vireille 22.3.2018, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja valmisteluaineisto kuulutettiin nähtäville 22.3.-12.4.2018 väliseksi ajaksi Palvelupiste Frenckelliin sekä kaavoituksen Internetsivuille. Aineisto lähetettiin nähtävillä oloaikana tiedoksi osallisille. Siitä pyydettiin aloitusaikana kommentit tarvittavilta kaupungin toimialoilta ja viranomaistahoilta. Aineistosta saatiin kuusi kommenttia. Tampereen Sähkölaitos kommentoi kaukolämmön osalta, että tontille ei ole saatavissa kaukolämpöä. Etäisyys lähimpään putkeen on
150 m, joten lämpöhäviöt olisivat liian suuret ja toiminta molemmille osapuolille kannattamatonta. Tampereen Vesi tiedotti olemassa olevista tonttijohdoista ja liittymiskäytännöistä. Viheralueet ja hulevedet-yksiköstä kommentoitiin, että hulevesiselvitykselle ei lähtökohtaisesti ole tarvetta. AO-tonteille suositellaan hule-42 (1)-määräystä. Ympäristönsuojelulla ja Pirkanmaan maakuntamuseolla ei ole huomautettavaa. Kiinteistötoimella ei ole huomautettavaa. 1.3 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavamuutoksen hakijan tavoitteena on tontin 5805-1 jakaminen ja tontin rakennusoikeuden lisääminen. Kaupunkiympäristön suunnittelun tavoitteena on luoda kaavalliset edellytykset hyvälle asuinympäristölle ja ympäristöönsä sopeutuvalle täydennysrakentamiselle. Asemakaavoituksessa otetaan huomioon alueen sijainti kaupunkirakenteessa ja kaupunkikuvallinen luonne. Suunnitelma tukee kaupungin täydennysrakentamistavoitteita. 3 2. LÄHTÖKOHDAT 2.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Suunnittelualue sijaitsee Haiharan kaupunginosassa, noin 8 km kaakkoon kaupungin keskustasta, osoitteessa Routamaankatu 4. Tontti on Routamaankadun ja Routakadun risteyksessä Kangasalantien läheisyydessä, muutoin se rajautuu pientalotontteihin. Lähiympäristön rakennuskanta on kirjavahkoa pientalovaltaista aluetta, josta löytyy myös rivitaloja. Tonttitehokkuudet vaihtelevat välillä 0,13 0,45. Korttelin rakennusoikeus vaihtelee AO-tonteilla korttelissa 194 269. Lähin bussipysäkki on noin 200 metrin päässä. Kaukajärven kouluun on matkaa kilometrin verran. Tontin 5805 1 pinta-ala on 1354 m 2, ja sillä on rakennusoikeutta yhteensä 212 k-m 2. Tehokkuusluku e=0,16. Tontilla sijaitsee vuonna 1958 valmistunut, puolitoistakerroksinen asuinrakennus. Sitä on laajennettu vuonna 1982. Laajennusosa puretaan asemakaavamuutoksen yhteydessä. Rakennuksen toteutunut kerrosala on Factan mukaan 120 m 2. Julkisivu on rapattu vaaleaksi. Tontti on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon.
4 Tontilla oleva rakennus Routamaankadulta nähtynä. Kuva: Tampereen kaupunki (rakennusvalvonta) 2.2 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset 2.2.1 Pirkanmaan maakuntakaava Pirkanmaan voimaan tulleessa (29.5.2017) maakuntakaavassa 2040 kaava-alue sijoittuu taajamatoimintojen alueelle (A). 2.2.2 Tampereen kantakaupungin yleiskaava Tampereen kantakaupungin 12.12.2000 vahvistetun yleiskaavan mukaan alue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Alue varataan pientaloille. Alueelle voidaan rakentaa myös pienkerrostaloja ja asuinympäristöön soveltuvia työtiloja. Pienkerrostaloihin saadaan sijoittaa enintään 25 % alueen kerrosalasta. Ote maakuntakaavasta. Kaavamuutosalue osoitettu punaisella. Ote yleiskaavasta
5 Tampereen kantakaupungin yleiskaavassa 2040 (hyväksytty 15.5.2017) alue on merkitty asumisen alueeksi (A) - kartta 1, yhdyskuntarakenne, ja ohjeellisen liikenneverkon kehittämisen kohdealueeksi sekä kasvun vyöhykkeeksi ja ohjeelliseksi keskuspuistoverkoston kehittämistarvealueeksi. Tontin pohjoispuolella sijaitsee ohjeellinen ekologinen yhteys (kartta 2, ympäristö ja vapaa-ajan palvelut). Yhteydellä on merkitystä eliölajien liikkumiselle ja luonnon monimuotoisuuden säilymiselle. Suunnittelualue kuuluu Aakkulanharjun pohjavesialueelle (kartta 4, kestävä vesitalous, ympäristöterveys ja yhdyskuntatekninen huolto). Aluetta koskevat toimenpiteet on suunniteltava ja toteutettava niin, etteivät ne heikennä pohjaveden laatua tai vähennä pohjaveden antoisuutta. 2.2.3 Voimassa oleva asemakaava Kaavamuutosalueella on voimassa 2.2.1957 hyväksytty asemakaava nro 707. Siinä tontti 5805-1 on asuntojen korttelialuetta. Asemakaavassa on merkitty omakotirakennuksen ohjeluontoinen rakennusala. Rakennuksen räystäskorkeus saa olla enintään 4,5 metriä ja kattokaltevuuden on oltava 1:2.
Talousrakennukselle on merkitty myös ohjeluontoinen rakennusala. Räystäskorkeus saa olla enintään 3,5 metriä, ja kattokaltevuuden on oltava 1:2. 6 2.2.4 Tonttijako Ote ajantasa-asemakaavasta ja kantakartasta, kaava-alue rajattu sinisellä. Tontilla on voimassa 2.2.1957 hyväksytty tonttijako nro 1320. Tontti on merkitty tonttirekisteriin 14.8.1957. 2.2.5 Pohjakartta Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittauksen laatima ja se on tarkistettu vuonna 2018. 3. ASEMAKAAVAN KUVAUS Tonttitiedot Kaavamerkinnät Nykytila m 2 Rakennusoikeus Tonttitehokkuus e k-m 2 5805-1 1354 212 0,16 Tontti kaavamuutoksen m 2 Rakennusoikeus Tonttitehokkuus e jälkeen k-m 2 5805 20 703 140+v35 0,25 5805 21 651 130+v35 0,25 Asemakaavan muutoksessa tonteille osoitetaan rakennusoikeutta yhteensä 340 k-m 2. Kerrosala lisääntyy yhteensä 128 k-m 2.
7 Käyttötarkoitus AO Erillispientalojen korttelialue Tontti Sitovan tonttijaon mukaisen tontin raja ja numero. 20 Rakennusala at Auton säilytyspaikan ja talousrakennuksen rakennusala. Rakennusoikeus 140+v35 Lukusarja, jossa ensimmäinen luku ilmoittaa sallitun asuntokerrosalan neliömetrimäärän ja toinen luku ainoastaan maanpäälliseksi autosuoja- ja taloustilaksi varattavan kerrosalan neliömetrimäärän. Kerrosluku IIy75% Rakennuksen ylimmässä kerroksessa saa enintään prosenttiluvun osoittaman määrän alemman kerroksen pinta-alasta käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi. Sen yläpuolelle ei saa rakentaa ullakkoa. Autopaikat 2ap/as Merkintä osoittaa, kuinka monta autopaikkaa asuntoa kohti on rakennettava. Hulevesi hule-42(1) Kiinteistön vettäläpäisemättömillä pinnoilla syntyvät hulevedet tulee ensisijaisesti imeyttää tontilla. Mikäli imeyttäminen ei ole mahdollista, tulee vettäläpäisemättömiltä pinnoilta tulevia hulevesiä viivyttää tontilla siten, että viivytysrakenteiden mitoitustilavuus on suluissa mainittu kuutiometrimäärä jokaista sataa vettäläpäisemätöntä pintaneliömetriä kohden. Viivytysrakenteiden tulee tyhjentyä 12 tunnin kuluessa täyttymisestään ja niissä tulee olla suunniteltu ylivuoto. 3.1 Kaavan vaikutukset 3.1.1 Kaavan vaikutukset ihmisten elinympäristöön, kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Kaavamuutos tehostaa alueen maankäyttöä ja vastaa tontin omistajan laatimaa aloitetta. Rakentaminen on tavanomaista pientalorakentamista, eikä vaikuta heikentävästi alueen viihtyisyyteen. Kaavassa osoitetut uudet rakennusalat sijaitsevat kadulta katsottuna nykyisen rakennuksen takana. Rakentaminen tukeutuu olemassa olevaan kunnallistekniikkaan sekä katuverkkoon. Kaavamuutoksen mahdollistama rakentaminen luo valtatie 9:n suuntaan lisää melua estävää rakennetta, joka vähentää liikennemelun vaikutusta alueella. 3.1.2 Kaavan vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavamuutos kohdistuu jo asuinkäytössä olevalle tontille, joten sillä ei ole vaikutuksia luonnonympäristöön. Kyseessä on rakennettuun ympäristöön liittyvä, suppeaa aluetta koskeva asemakaavan muutos, jolla ei ole lähiympäristöä laajempia ympäristövaikutuksia.
3.1.3 Kaavan vaikutukset yritystalouteen Asemakaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen. 3.1.4 Ympäristön häiriötekijät Alueelle on kantautunut läheisen Kangasalantien liikennemelu. Routa- ja Routamaankadun kulman ja Kangasalantien välissä on uudehko massiivinen meluvalli, joten Ympäristö-yksikön mukaan erillistä meluselvitystä ei ole tarpeen tehdä. 8 Meluennuste, päivän 2040 keskiäänitaso Melun ohjearvot eivät ylity tontilla (päiväsaikaan keskiäänitaso enintään 55 db). 3.1.5 Lähiympäristön kaavallinen tarkastelu Yhdyskuntalautakunnan antaman ponnen mukaan piha-alaltaan alle 1400 m 2 :n tonttien jako edellyttää aluekohtaista tarkastelua tonttien jakomahdollisuuksista muun muassa ympäristö- ja kaupunkikuvallisten tekijöiden perusteella. Asemakaavamuutoksen kohteena oleva Routamaankatu 4:n tontti on alle tämän rajan ja lähialueesta on tästä johtuen toteutettu tarkastelu, jossa on tutkittu tonttien jakomahdollisuuksia. Tarkastellun alueen tontit ovat kooltaan vaihdellen 962 1667 m 2 :n välillä. Olemassa olevan rakennuskannan ja tonttikoon perusteella jaettavissa olevat tontit on merkitty tarkasteluun.
9 Tarkastelu lähialueen jaetavissa olevista tonteista. 4. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 4.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Asemakaavasta on tehty havainnepiirros, jossa on esitetty yksi mahdollisuus kaavan toteuttamiseksi suunnittelualueen tonteilla. 4.2 Toteuttaminen ja ajoitus 4.3 Toteutuksen seuranta Asemakaavan toteutus voidaan aloittaa sen saatua lainvoiman. Asemakaavan seurantalomake on selostuksen liitteenä.
Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 837 Tampere Täyttämispvm 24.07.2018 Kaavan nimi Asemakaavan muutos nro 8694, Haihara 5805 Hyväksymispvm 26.06.2018 Ehdotuspvm 15.05.2018 Hyväksyjä L-lautakunta Vireilletulosta ilm. pvm 22.03.2018 Hyväksymispykälä 144 Kunnan kaavatunnus 837-8694 Generoitu kaavatunnus 837L260618A144 Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,1354 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,1354 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset [ha] [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] n muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,1354 100,0 340 0,25 0,0000 128 A yhteensä 0,1354 100,0 340 0,25 0,0000 128 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat [ha] [%] Kerrosala [km²] n muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä
Alamerkinnät Aluevaraukset [ha] [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] n muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,1354 100,0 340 0,25 0,0000 128 A yhteensä 0,1354 100,0 340 0,25 0,0000 128 AO 0,1354 100,0 340 0,25 0,0000 128 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä