ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS

Transkriptio

1 NIEMI, VÄHÄNIEMENKATU 14, TONTIN JAKAMINEN Asemakaava nro 8650 Diaarinumero: TRE:4623/ /2016 ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS Vireilletulo: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineisto nähtävillä: Yhdyskuntalautakunta: Kaavaehdotus nähtävillä: Yhdyskuntalautakunta hyväksynyt: Lainvoima:

2 2 Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt tontin nro omistaja Diaarinumero: TRE:4623/ /2016, pvm Asemakaavan hyväksyy yhdyskuntalautakunta. Asemakaavan muutos tuli vireille kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja valmisteluaineisto kuulutettiin nähtäville väliseksi ajaksi. Selostuksen liiteasiakirjat: Asemakaavakartta , tark Havainnekuva Asemakaavan selostus Asemakaavan seurantalomake 1 LÄHTÖKOHDAT 1.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA / SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Niemen kaupunginosassa noin viisi kilometriä luoteeseen kaupungin keskustasta. Lielahden aluekeskus sijaitsee noin kilometrin etäisyydellä suunnittelualueesta. Lähin paikallisliikenteen bussipysäkki sijaitsee noin 300 metrin etäisyydellä. Suunnittelualueen ympäristö on omakotitaloaluetta, joka koostuu pääosin jälleenrakennuskauden puolitoistakerroksisesta rakennuskannasta. Tämän lisäksi alueella on luvuilla rakennettuja suurelta osin yksikerroksisia omakotitaloja sekä täydennysrakentamisen myötä syntynyttä ja 2000-luvun rakennuskantaa. Korttelissa 2626 on aiemmin jaettu viisi tonttia. Suunnittelualueen korttelin tonttitehokkuudet vaihtelevat välillä e=0,15-0,36. Tontin piha-alue rajautuu naapuritonteista ja tiestä istutuksilla. Piha-alue on kulkureittejä lukuun ottamatta pääosin nurmipintainen. Kaava-alue laskee loivasti pohjoiseen kohti Vähäniemenkatua ja korkeuseroa on enimmillään noin 1,6 metriä. Tontin maaperä on paikkatietoaineiston mukaan moreenia (Mr). Tontin pinta-ala on 1575 m². Tontilla sijaitsee vuonna 1953 valmistunut, jälleenrakennuskaudelle tyypillinen puolitoistakerroksinen omakotitalo, jonka kerrosala on noin 112 m 2. Rakennuksen julkisivumateriaali on vaaleanvihreä puuverhoilu. Tontille on liittymä Vähäniemenkadulta ja tontti on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon. Tontti on yksityisessä omistuksessa.

3 3 1.2 KAAVA-ALUETTA KOSKEVAT SUUNNITELMAT, PÄÄTÖKSET JA SELVITYKSET Tontti Pirkanmaan maakuntakaava Valtioneuvoston vahvistamassa Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa kaava-alue sijoittuu taajamatoimintojen alueelle (A). Merkinnällä osoitetaan asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueita. Merkintä sisältää kaupan, palvelujen ja hallinnon ja työpaikkatoimintojen alueita sekä pienehköjä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattoman teollisuuden alueita. Samoin siihen sisältyy virkistys-, puisto- ja erityisalueita sekä pääväyliä pienempiä liikennealueita. Kuva: Ote maakuntakaavasta Tampereen kantakaupungin yleiskaava Tampereen kantakaupungin vahvistetun yleiskaavan mukaan alue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Alue varataan pientaloille. Alueelle voidaan rakentaa myös pienkerrostaloja ja asuinympäristöön soveltuvia työtiloja. Pienkerrostaloihin saadaan sijoittaa enintään 25 % alueen kerrosalasta. Kuva: Ote yleiskaavasta Voimassa oleva asemakaava Kaavamuutostontilla on voimassa vahvistettu asemakaava nro 654. Sen mukaan tontti on asuintai liikerakennusten korttelialuetta. Asemakaavassa tontille on merkitty omakotirakennuksen rakennusala, jossa rakennuksen korkeus on enintään 5,5 m ja kattokaltevuus 1:1,5. Tontille on osoitettu talousrakennuksen rakennusala, jossa rakennuksen korkeus on enintään 3,5 m ja kattokaltevuus 1:1,5. Tontilla on rakennusoikeutta yhteensä 242 kem2, jolloin tontin laskennallinen tehokkuus on noin e=0,15. Tontin pohjoisosaan, Vähäniemenkadun reunaan, on merkitty puistomaisesti istutettava tontin osa. Kuva: Ote asemakaavasta nro 654

4 Yhtenäisten pientaloalueiden arvoselvitys 2016 Niemen alueesta todetaan, että sen rakenne on hyvin säilynyt, rakennuskanta taas ei. Alueen arvoja ovat heikentäneet alkuperäiseen ilmeeseen sopeutumattomat asuin- ja talousrakennukset. Tonttien jakamiset eivät ole heikentäneet arvoja yhtä paljon, koska uudet rakennukset sijaitsevat yleensä kaukana kadusta, alkuperäisenä säilyneen asuinrakennuksen takana. Niemen alueella arvokkaisiin jälleenrakennuskauden pientaloalueisiin luetaan Tapulinkadun ja Isoniemenkadun risteyksestä pohjoiseen olevat korttelit Lentävännokan puistoon asti. Kortteli 2626 ei sisälly em. arvoalueeseen. Arvoalueisiin kuulumattomista tonteista selvityksessä todetaan, että tontteja saa edelleenkin jakaa, mutta uudet rakennukset on sopeutettava alueen alkuperäiseen ilmeeseen Tonttijako Tonttijako (tunnus 1146) on hyväksytty Tontti on merkitty tonttirekisteriin Pohjakartta Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittauksen laatima ja se on tarkistettu vuonna ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 2.1 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ Osalliset Kaavamuutoksen hakijat Naapurikiinteistöt (lähivaikutusalue) Niemen Omakotiyhdistys ry Kaupungin eri toimialat, mm. kaupunkiympäristön kehittäminen viranomaisyksikköineen, kiinteistötoimi, Pirkanmaan pelastuslaitos Pirkanmaan maakuntamuseo Tampereen Kaukolämpö Oy, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi Liikelaitos Pirkanmaan ELY-keskus Muut ilmoituksensa mukaan Vireilletulo, osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavahanke tuli vireille , kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja valmisteluaineisto kuulutettiin nähtäville väliseksi ajaksi Palvelupiste Frenckelliin sekä kaavoituksen Internet-sivuille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja valmisteluaineisto lähetettiin nähtävillä oloaikana tiedoksi osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja valmisteluaineistosta pyydettiin aloitusaikana kommentit tarvittavilta kaupungin toimialoilta ja viranomaistahoilta. Aineistosta saatiin kolme kommenttia. Kiinteistötoimella ei ollut huomautettavaa. Pirkanmaan maakuntamuseo toteaa päivätyssä kommentissaan mm.: Asemakaavaluonnoksen mukaan tontilla oleva asuinrakennus on mahdollista säilyttää. Kun otetaan huomioon rakennuksen pieni koko, sen säilyttäminen ei vaikuta kuitenkaan todennäköiseltä vaihtoehdolta, jos siihen ei kannusteta. Kaavamuutoksessa esitetään rakentamista ohjaohjaavia määräyksiä, joilla uudisrakentaminen pyritään sovittamaan olemassa olevaan rakennettuun ympäristöön ja alueelle tyypilliseen jälleenrakennuskauden rakennustapaan. Tässä tapauksessa ratkaisu huomioi riittävästi kulttuuriympäristön arvot. Arkeologisen perinnön osalta museolla ei ole hankkeesta huomautettavaa.

5 5 Asemakaavoitus: Asemakaavaluonnoksessa vanhalle asuinrakennukselle on esitetty julkisivun enimmäiskorkeus (5,5 m) sekä lisää rakennusoikeutta ja rakennusalaa, joten sitä on mahdollista laajentaa rakennuksen tyyliin sopivalla tavalla, mikä edistää rakennuksen säilyttämistä. Yleisten alueiden suunnittelu toteaa päivätyssä kommentissaan: AO-tonteille suositellaan Hule-42(1) määräystä. Lähtökohtaisesti ei tarvetta hulevesiselvitykselle. Tonttien väliseen pintavesien johtumiseen tulee kiinnittää huomiota. Alueella on hulevesiviemäri. Rakennusvalvonta totesi suullisessa kommentissaan, että kaavamääräyksellä ei tulisi rajoittaa julkisivun korkeutta 5,5 metriin. Tulisi käyttää määräystä u, joka määrittelee kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen alasta ullakon tasolla saa käyttää kerrosalaan laskettavaksi tilaksi. Asemakaavoitus: Julkisivun korkeuden rajoittaminen 5,5 metriin varmistaa sen, että uudisrakennusten massat vastaavat alueelle perinteistä puolitoistakerroksista rintamamiestaloa. Ylimmän kerroksen rakentamisen rajaaminen ullakon tasolle tuottaa alueen rakennuksiin verrattuna liian matalia asuintiloja. Asemakaavan tavoitteet Asemakaavamuutoksen hakijan tavoitteena on tontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen. Kaavan laatijan tavoitteena on suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijoiden suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus kaavamuutosalueella. Suunnittelussa otetaan huomioon alueen sijainti kaupunkirakenteessa ja kaupunkikuvallinen luonne. Täydennysrakentaminen sovitetaan ympäröivään kaupunkirakenteeseen. Suunnitelma tukee kaupungin täydennysrakentamistavoitteita. Asemakaavaehdotus oli nähtävillä välisen ajan. Siitä ei jätetty muistutuksia. Nähtävilläoloajan jälkeen asemakaavakarttaan tontille 34 lisättiin harjan suunta sekä osoitettiin rakennusalan sivu, johon rakennus tulee rakentaa kiinni. Asemakaavakarttaan tehdyt muutokset eivät ole niin merkittäviä, että asemakaavaehdotus tulisi kuuluttaa uudelleen nähtäville. 3 ASEMAKAAVAN KUVAUS Tonttitiedot Jaettava tontti m 2 Rakennusoikeus k-m 2 Tonttitehokkuus e ,15 Muodostuvat uudet tontit v32 0, v40 0,24 Asemakaavan muutoksessa tonteille osoitetaan kerrosalaa yhteensä 412 kem 2. Kerrosala lisääntyy 170 m 2.

6 6 Kaavamerkinnät Asia Merkintä Sisältö Pääkäyttötarkoitus AO Erillispientalojen korttelialue Rakennusoikeus t32 Ensimmäinen luku ilmoittaa sallitun asuntokerrosalan neliömetrimäärän ja toinen luku ainoastaan taloustilaksi sallitun kerrosalan neliömetrimäärän. Kerrosluku II Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. y70% Rakennuksen ylimmässä kerroksessa saa enintään 70 % alemman kerroksen pinta-alasta käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi. Sen yläpuolelle ei saa rakentaa ullakkoa. ulv50% Merkintä osoittaa, kuinka monta prosenttia asuinrakennuksen ensimmäisen kerroksen alasta on vähintään käytettävä sen yläpuolella olevasta tilasta sellaiseksi tilaksi, joka välittömästi tai myöhemmin voidaan sisustaa kerrosalaan laskettavaksi tilaksi. Kattokaltevuus as =18-34 /sa Asuinrakennuksen kattokaltevuus. Kattomuotona on käytettävä satulakattoa. Julkisivun korkeus 5,5m Rakennuksen julkisivun enimmäiskorkeus metreinä. Julkisivumateriaali ju-5 Rakennuksen julkisivun pintakäsittelynä tulee käyttää rappausta tai vaihtoehtoisesti pääasiallisena julkisivu- materiaalina tulee käyttää puuta. Istutettava alue i-8 Istutettava alueen osa, jonka kadun puoleiseen reunaan on istutettava aita vapaasti kasvavista tai leikattavista pensaista. Autopaikat 2ap/as Merkintä osoittaa, kuinka monta autopaikkaa asuntoa kohti on rakennettava. Hulevesien käsittely hule-42(1) Kiinteistön vettäläpäisemättömillä pinnoilla syntyvät hulevedet tulee ensisijaisesti imeyttää tontilla. Mikäli imeyttäminen ei ole mahdollista, tulee vettäläpäisemättömiltä pinnoilta tulevia hulevesiä viivyttää tontilla siten, että viivytysrakenteiden mitoitustilavuus on 1 m 3 jokaista sataa vettäläpäisemätöntä pintaneliömetriä kohden. Viivytysrakenteiden tulee tyhjentyä 12 tunnin kuluessa täyttymisestään ja niissä tulee olla suunniteltu ylivuoto. 3.2 KAAVAN VAIKUTUKSET Kaavan vaikutukset ihmisten elinympäristöön, kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Koska kyseessä on rakennettuun ympäristöön liittyvä, suppeaa aluetta koskeva asemakaavan muutos, ei sillä ole lähiympäristöä laajempia ympäristövaikutuksia. Kaavamuutos tehostaa alueen maankäyttöä ja vastaa yleiskaavan täydennysrakentamistavoitteita. Rakentaminen on tavanomaista pientalorakentamista, eikä vaikuta alueen viihtyvyyteen. Alue täydentyy ja uusi rakentaminen tukeutuu olemassa olevaan kunnallistekniikkaan sekä katuverkkoon. Muutoksella ei ole merkittäviä liikennettä lisääviä vaikutuksia Kaavan vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Rakentaminen kohdistuu jo asuinkäytössä olevalle tontille, joten sillä ei ole vaikutuksia luonnonympäristöön Kaavan vaikutukset yritystalouteen Asemakaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen.

7 7 4 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 4.1 TOTEUTUSTA OHJAAVAT JA HAVAINNOLLISTAVAT SUUNNITELMAT Asemakaavasta on tehty havainnepiirros, jossa on esitetty yksi mahdollisuus kaavan toteuttamiseksi suunnittelualueen tonteilla. 4.2 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS Kaavan toteuttaminen voidaan aloittaa kaavan saatua lainvoiman.

8 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 837 Tampere Täyttämispvm Kaavan nimi Asemakaavan muutos nro 8650, Niemi Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä L-lautakunta Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä 73 Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus 837L070317A73 Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,1575 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,1575 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset [ha] [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] n muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0, , ,26 0, A yhteensä 0, , ,26 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat [ha] [%] Kerrosala [km²] n muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

9 Alamerkinnät Aluevaraukset [ha] [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] n muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0, , ,26 0, A yhteensä 0, , ,26 0, A -0, AO 0, , ,26 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä