TIIVISTELMÄ. Kaava-alueen sijainti ja luonne

Transkriptio

1 VEHMAINEN , PYSÄKKIKUJA 2, PIENTALOTONTIN JAKAMINEN, RAKENNUSOI- KEUDEN LISÄÄMINEN, PUISTON NIMEÄMINEN JA TONTIN MUODOSTAMINEN MUUN- TAMOLLE KAAVA NRO 8397 Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 7. päivänä maaliskuuta 2011 päivättyä asemakaavakarttaa nro Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. TIIVISTELMÄ Kaava-alueen sijainti ja luonne Suunnittelualue sijaitsee Vehmaisten kaupunginosassa, noin 9,5 km itään kaupungin keskustasta. Kaavamuutosalue käsittää tontin sekä sen viereisen Pysäkkipuiston. Alueen lähiympäristössä on luvuilla rakennettuja jälleenrakennuskauden pientaloja. Rakennuskanta on paikoitellen uudistunut ja alueelta löytyy myös luvuilla rakennettuja pientaloja. Kaavamuutoksen kohteena oleva tontti rajautuu pohjoisessa ja idässä pientalotonttiin ja etelässä rivitalotonttiin. Lännessä tontti rajautuu kaava-alueeseen kuuluvaan Pysäkkipuistoon. Jaettava tontti nro on pinta-alaltaan 1390 m2. Tonttijako (tunnus 1880) on vahvistettu ja tontti on merkitty kiinteistörekisteriin Tontilla sijaitsee vuonna 1966 valmistunut 1 ½-kerroksinen asuinrakennus, jonka kerrosala on 158 k-m2. Rakennus on julkisivuiltaan vaaleaksi maalattua puuta. Rakennukseen on myöhemmin tehty taloustilalaajennus. Puisto on pientä muuntamorakennusta lukuun ottamatta rakentamaton. Kaavan tavoitteet Tontin asemakaavan muutoshakemuksen ovat jättäneet toisen uuden, muodostettavan tontin tulevat omistajat valtakirjalla. Kaavamuutoksen hakijoiden tavoitteena on tontin puolittaminen ja yhden uuden pientalotontin muodostaminen. Tontin nykyinen rakennusoikeus on 212 k-m2. Tonttijako tehdään asemakaavan yhteydessä. Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavamuutos tuli vireille , kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville väliseksi ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin nähtävilläoloaikana osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin yksi mielipide. Siinä Pirkanmaan maakuntamuseo totesi, että tontin jakaminen on tässä tapauksessa mahdollista, mikäli uudisrakentaminen sovitetaan ympäristöönsä. Kaava-aluetta laajennettiin myöhemmin käsittämään myös Pysäkkipuiston, joten osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistettiin Asemakaavamuutoksesta pyydettiin lausunnot kaupungin asianosaisilta hallintokunnilta. Samat asiakirjat lähetettiin tiedoksi aloitteen tekijöille ja naapureille. Lisäksi uusille, laajennetun kaava-alueen naapureille lähetettiin tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Lausuntoja saapui kuusi kappaletta. Pirkanmaan maakuntamuseo totesi, että kaavaselostusta tulee

2 täydentää valokuvilla ja, että kaavaehdotus tulee lähettää maakuntamuseolle lausunnolle. Tampereen Vesi ilmoitti suullisessa lausunnossaan, että uudelle rakennuspaikalle tulisi kunnallistekniikka tuoda tontin alkuperäisen rakennuksen eteläpuolelta tai Pysäkkipuiston kautta. Näin ei voida kuitenkaan kyseisten alueiden maanomistajien mukaan tehdä, joten kunnallistekniikka tuodaan tontille Pysäkkikujaa pitkin. Muilla viranomaistahoilla ei ollut huomautettavaa. Asemakaava Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on jakaa tontti ja muodostaa yksi uusi pientalotontti. Muodostuva uusi rakennuspaikka sijoittuu Pysäkkikujan varteen, nykyisen asuinrakennuksen ja Pysäkkipuiston väliin. Olemassa olevaa asuinrakennusta varten muodostettavan tontin pinta-alaksi tulee 692 m2 ja tontin pinta-alaksi tulee 698 m2. Molemmille tonteille osoitetaan rakennusoikeutta 210 k-m², josta 30 k-m² varataan talousrakennusta varten. Rakennusoikeus vastaa tonttitehokkuutta Ajoyhteys tontille osoitetaan Pysäkkikujalta. Tontit ja osoitetaan asemakaavamerkinnällä AO-33 yksiasuntoisten erillispientalojen korttelialueeksi. Kerrosmerkintä on IIy75%, jonka mukaan rakennuksen ylimmässä kerroksessa saa enintään 75 % alemman kerroksen pinta-alasta käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi. Sen yläpuolelle ei saa rakentaa ullakkoa. Lisäksi on määräys ulv50%, jonka mukaan vähintään 50 % ensimmäisen kerroksen alasta on käytettävä rakennuksen ylimmässä kerroksessa sellaiseksi tilaksi, joka välittömästi tai myöhemmin voidaan sisustaa kerrosalaan laskettavaksi tilaksi. Asuinrakennuksen kattokaltevuuden on oltava välillä ja kattomuotona on käytettävä satulakattoa. Kaava-alueeseen kuuluva Pysäkkipuisto merkitään leikkipuistoksi (VK-1). Puiston lounaiskulmassa oleva tontti osoitetaan yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialueeksi (ET-2), jolle saa rakentaa kerrosalaltaan enintään 20 m2:n suuruisen muuntamorakennuksen. Tontilla sijaitsee nyt n. 9 m2:n suuruinen muuntamorakennus. Yhteensä kaava-alueelle osoitetaan rakennusoikeutta 440 k-m2, josta 420 k-m2 osoitetaan pientalotonteille. Tontin rakennusoikeus lisääntyy nykyisestä 208 k-m2. Asemakaavan toteuttaminen Tonttijako laaditaan sitovana ja kaavan yhteydessä. Asemakaava toteutetaan sen saatua lainvoiman. Kunnallistekniikan viemisestä Pysäkkikujaa pitkin uudelle rakennuspaikalle sovitaan Tampereen kaupungin katutilavalvonnan kanssa.

3 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: Tampereen kaupungin Vehmaisten kaupunginosan korttelin nro 4482 tonttia 11 sekä puistoaluetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu: Tampereen kaupungin Vehmaisten kaupunginosan kortteleiden 4482 ja 4490 osat. Tonttijaolla muodostuu: Tampereen kaupungin Vehmaisten kaupunginosan kortteliin nro 4482 tontit 17 ja 18 sekä kortteliin 4490 tontti 1. Kaavan laatija: Tampereen kaupungin kaupunkiympäristön kehittäminen, maankäytön suunnittelu, kaavainsinööri Merja Kinos Kartta nro 8397 Kirjauspäivämäärä: Dnro: TRE 9267/2010 Vireille tulo: Kaava-alueen sijainti Alue sijaitsee noin 9,5 km itään kaupungin keskustasta, Vehmaisten kaupunginosassa, osoitteessa Pysäkkikuja Kaavan nimi ja tarkoitus Vehmainen , Pientalotontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen, kaava nro Asiakirjat - asemakaavan muutoshakemus, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, tark asemakaavakartta ja poistettava asemakaava havainnekuvineen - seurantalomake - asemakaavan selostus

4 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Vehmainen on itäosastaan ja kaava-alueen lähiympäristöstä tyypillinen 1930-luvulla syntynyt esikaupunkialue ja länsiosastaan sotien jälkeen rakennettua pientalorakentamista edustava alue. Alueen yleisilme on muuttunut jonkin verran myöhemmästä täydennysrakentamisesta johtuen. Rakennusten kerrosluku vaihtelee I-I ¾ välillä. Pysäkkikuja 2 Viertokatu 34, pohjoiseen Viertokatu 32, luoteeseen Viertokatu 36, pohjoiseen Luonnonympäristö Tontin nro alue on hoidettua piha-aluetta ja maastoltaan tasaista. Maaperä on Tampereen kaupungin paikkatietoaineiston mukaan hienoa hietaa. Tontti rajautuu länsiosastaan leikkipuistoon.

5 2.1.3 Rakennettu ympäristö Suunnittelualueen lähiympäristön rakennukset on rakennettu vuosien välillä minkä vuoksi alueen yleisilme on melko hajanainen. Suunnittelualueen pohjois- ja itäpuolella on luvuilla rakennettuja puolitoistakerroksisia pientaloja. Etelässä on vuonna 1974 valmistuneita, yksikerroksisia rivitaloja. Lännessä on leikkipuisto. Vehmaisten tontit ovat pääsääntöisesti olleet pienehköjä, eikä niitä ole juurikaan jaettu. Alue on säilyttänyt perinteisen väljän ja vehreän luonteensa, minkä ansiosta Vehmainen on yleisilmeeltään yhtenäinen pientaloista koostuva puutarhakaupunginosa. Alle kilometrin säteellä suunnittelualueesta on koulu, urheilukenttä, uimaranta sekä lähikauppa. Suunnittelualueen tontti nro on pinta-alaltaan 1390 m2. Tonttijako (tunnus 1880) on vahvistettu ja tontti on merkitty kiinteistörekisteriin Tontilla sijaitsee vuonna 1966 valmistunut 1 ½-kerroksinen asuinrakennus, jonka kerrosala on 158 k-m2. Rakennus on julkisivuiltaan vaaleaksi maalattua puuta. Autosuoja on erillisenä siipenä asuinrakennuksen yhteydessä Tekninen huolto Uusi rakennuspaikka on liitettävissä kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon, joiden lähimmät linjat ovat etelässä Soinilankadulla Maanomistus Tontti nro on yksityisessä omistuksessa. Puistoalue ja muuntamon tontti ovat kaupungin omistuksessa. 2.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Yleiskaava Tampereen kantakaupungin yleiskaava on vahvistettu Sen mukaan alue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP) Asemakaava Kaava-alueen tontilla nro on voimassa vahvistettu asemakaava nro Sen mukaan alue on asuinrakennusten korttelialuetta. Asemakaavassa tontille nro on osoitettu asuinrakennukselle rakennusoikeutta 180 m2 ja talousrakennukselle 32 m2. Asuinrakennuksen kattokaltevuuden on oltava 1:1,5 ja räystäskorkeus saa olla enintään 5 m. Talousrakennuksen kattokaltevuuden tulee olla 1:2 ja räystäskorkeus saa olla enintään 4 m. Pysäkkipuisto on kaavassa osoitettu urheilualueeksi.

6 Alueraportti Alueesta on laadittu Vehmainen, Holvasti, Leinola alueraportti 1993 sekä rakentamistapaohjeet. Selvitysten tarkoituksena on ollut selvittää alueen ominaispiirteet ja niiden muodostuminen, sekä opastaa rakentajia alueiden omaleimaisuuden säilyttämisessä. Selvityksessä tontille ei suositella tontinjakoa Tonttijako Tontilla on voimassa vahvistettu tonttijako (tunnus 1880). Tontti on merkitty kiinteistörekisteriin Pohjakartta Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittauksen laatima ja se on tarkistettu vuonna ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Muodostettavan uuden rakennuspaikan tuleva omistaja on hakenut asemakaavan muutosta. Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on lisätä tontin rakennusoikeutta puolittamalla se ja muodostamalla uusi pientalotontti. 3.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutos laaditaan muodostettavan uuden tontin tulevan omistajan aloitteesta. Asemakaavamuutoksesta peritään taksan mukaiset kulut. 3.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Osallisia ovat kaavamuutoksen hakija, naapurikiinteistöt, Vehmaisten omakotiyhdistys ry, Kaupunkiympäristön kehittäminen viranomaisyksikköineen, Kiinteistötoimi, Aluepelastuslaitos, Pirkanmaan maakuntamuseo, Tampereen kaukolämpö Oy, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi, Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ja muut ilmoituksensa mukaan Vireilletulo Kaavahanke on tullut vireille , jolloin osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Hakija on ennakkoon kuullut naapureitaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville väliseksi ajaksi palvelupiste Frenckelliin sekä kaavoituksen Internetsivuille mielipiteiden saamista varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma postitettiin kohdassa mainituille osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin yksi mielipide. Siinä Pirkanmaan maakuntamuseo totesi, että tontin jakaminen on tässä tapauksessa mah-

7 dollista, mikäli uudisrakentaminen sovitetaan ympäristöönsä. Kaava-alueen laajentamisen takia osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistettiin Koska hakija on etukäteen kuullut naapureita ja ovat antaneet suostumuksensa, luonnosta ei asetettu nähtäville. Asemakaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot kaupungin asianosaisilta hallintokunnilta. Samat asiakirjat lähetettiin tiedoksi aloitteen tekijälle, naapureille sekä Vehmaisten omakotiyhdistykselle. Kaava-alueen laajentumisen myötä mukaan tulleille uusille naapureille lähetettiin muun materiaalin lisäksi myös tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Pirkanmaan maakuntamuseo totesi, että kaavaselostusta tulee täydentää valokuvilla ja, että kaavaehdotus tulee lähettää maakuntamuseolle lausunnolle. Tampereen Vesi ilmoitti suullisessa lausunnossaan, että uudelle rakennuspaikalle tulisi kunnallistekniikka tuoda tontin alkuperäisen rakennuksen eteläpuolelta tai Pysäkkipuiston kautta. Näin ei voida kuitenkaan kyseisten alueiden maanomistajien mukaan tehdä, joten kunnallistekniikka tuodaan tontille Pysäkkikujaa pitkin. Muilla viranomaistahoilla ei ollut huomautettavaa. 3.4 Asemakaavan tavoitteet Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on lisätä tontin rakennusoikeutta puolittamalla se ja muodostamalla uusi pientalotontti. Tämä on vahvistetun yleiskaavan täydennysrakentamistavoitteen mukaista. Tavoitteena on suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijan suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus suunnittelualueella. Asemakaavoituksessa otetaan huomioon alueen sijainti kaupunkirakenteessa ja kaupunkikuvallinen luonne. Uudisrakentaminen pyritään sovittamaan olemassa olevaan kaupunkirakenteeseen. 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 Kaavan rakenne Asemakaavan muutoksessa suunnittelualueen maankäyttö osoitetaan yksiasuntoisten erillispientalojen korttelialueeksi (AO-33). Tonttiin rajautuva Pysäkkipuisto osoitetaan leikkipuistoksi (VK-1). Puistossa olevalle muuntajalle on osoitettu yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialue (et-2). 4.2 Aluevaraukset Korttelialueet Korttelin 4482 tontista 11 muodostettavat tontit ja osoitetaan asemakaavamerkinnällä AO-33 yksiasuntoisten pientalojen korttelialueeksi. Tontti nro on kooltaan 1390 m2. Se jaetaan tonteiksi nro ja Tontin nro 17 pinta-ala on 698 m2 ja rakennusoikeutta sille osoitetaan asumiselle 180 k-m2 ja 30 k-m2 talousrakennukselle. Tontin 17 tehokkuusluvuksi tulee e=0.30. Tontin nro 18 pinta-ala on 692 m2 ja rakennusoikeutta sille osoitetaan asumiselle 180 k-m2 ja 30 k-m2 talousrakennukselle. Tontin 18 tehokkuusluvuksi tulee e=0.30.

8 Kerrosmerkintä on IIy75%, jonka mukaan rakennuksen ylimmässä kerroksessa saa enintään 75 % alemman kerroksen pinta-alasta käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi. Sen yläpuolelle ei saa rakentaa ullakkoa. Lisäksi on määräys ulv50%, jonka mukaan vähintään 50 % ensimmäisen kerroksen alasta on käytettävä rakennuksen ylimmässä kerroksessa sellaiseksi tilaksi, joka välittömästi tai myöhemmin voidaan sisustaa kerrosalaan laskettavaksi tilaksi. Asuinrakennuksen kattokaltevuuden on oltava välillä ja kattomuotona on käytettävä satulakattoa. Harjan tulee olla Pysäkkikujan suuntainen. Tontti on yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialue ja sille on osoitettu rakennusoikeutta 20 k-m2. Tontin pinta-alaksi tulee 67 m2. Pysäkkipuiston pinta-alaksi tulee 4215 m2. Alueelle ei osoiteta rakennusoikeutta. Yhteensä kaava-alueelle osoitetaan rakennusoikeutta 440 k-m2, josta 420 k-m2 osoitetaan pientalotonteille. Tontin nro rakennusoikeus lisääntyy nykyisestä 208 k-m2 ja tontin nro rakennusoikeus kasvaa 20 k-m2. Tonttijaolla muodostuu yksi uusi pientalotontti. 4.3 Kaavan vaikutukset Vaikutukset ihmisten elinympäristöön Kaavamuutos tehostaa alueen maankäyttöä ja vastaa yleiskaavan täydennysrakentamistavoitteita. Hakijan hakemuksen mukainen tavoite uuden rakennuspaikan muodostamiseksi ei aiheuta haittaa lähinaapureille. Rakennusten etäisyys naapuritonttien rakennuksista on vähintään 8 metriä. Uusi rakentaminen tukeutuu olemassa olevaan kunnallistekniikkaan sekä katuverkkoon. Kunnallistekniikka tuodaan tontille Pysäkkipuiston kautta. Pysäkkikujalle rakennetaan yksi uusi ajoliittymä Vaikutukset luonnonympäristöön Rakentaminen kohdistuu jo asuinkäytössä olevalle tontille, joten sillä ei ole vaikutuksia luonnonympäristöön Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja kaupunkikuvaan Kyseessä on rakennettuun ympäristöön liittyvä, suppeaa aluetta koskeva asemakaavan muutos, jolla ei ole naapurustoa laajempia ympäristövaikutuksia. Uudisrakennus täydentää Pysäkkikadun ja Pysäkkikujan olemassa olevaa rakennetta. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 5.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Asemakaavasta on tehty havainnepiirros, jossa on esitetty yksi mahdollisuus kaavan toteuttamiseksi suunnittelualueen tonteilla.

9 5.2 Toteuttaminen ja ajoitus Tonttijako laaditaan sitovana ja kaavan yhteydessä. Kaavamuutos toteutetaan asemakaavan saatua lainvoiman. Kunnallistekniikan viemisestä Pysäkkikujaa pitkin uudelle rakennuspaikalle sovitaan Tampereen kaupungin katutilavalvonnan kanssa. 5.3 Toteutuksen seuranta Asemakaavan seurantalomake on selostuksen liitteenä.