TEHOSTETTU PALVELUASUMINEN 23.3.2011 TARJOUSPYYNT6 1. Hankittavat palvelut 2. Hankintamenettely 3. Sopimuskausi Oriveden kaupungin hyvinvointi- ja terveyspalvelukeskus pyyttiii tarjouksia sosiaalihuoltolain (17.9.19821110) 17 $:n 1 mom. 4. kohdan tarkoittamasta ymparivuorokautisesta tehostetusta palveluasumisesta. Palvelukokonaisuus sisiiltiiai hoiva- ja hoitopalvelut ja sitd tukevat palvelut; ateriapalvelun, siivouspalvelun ja vaatehuollon. Palveluntuottajalla tulee olla toiminnan edellyttiimiit asianmukaiset, kodikkaat ja viihtyisat tilat, jotka mahdollistavat tehostetun palveluasumisen tuottamisen. Niihin tulee sisaftyii myds saunatilat. Asukkaat voivat oleskella, liikkua ja toimia yksikdss i esteettdmasti ja turvallisesti. Asumispalveluyksik6n ymparist6 mahdollistaa turvallisen ulkoilun. Tiloien tulee olla aluehallintoviraston hyviiksymdt. Asumispaikkojen maara on 25 ja 2 niistti on tarkoitettu lyhytaikaiseen asumiseen. Asumisyksikdn tulee sijaita Oriveden kaupungin ydinkeskustan alueella hyvien kulkuyhteyksien paassa. Asumispalvelujen tavoitteet ja toimintatavat sek i viihimmiiisvaatimukset palveluille on maaritelty palvelukuvauksessa (liite 1) seka ehdottomissa laatuvaatimuksissa (liite 3). Laadun lisdpisteet ovat meeritelty tarjouspyynn0n liitteessti 4. Tarjoftavan palvelun tulee tayttea palvelukuvauksessa (liite 1) ja ehdottomissa laatuvaatimuksissa (liite 3) miiiiritellyt ehdot. Miktili ntimti vaatimukset eivat tayty, tarjous hyliitiiiin. Tarjoaja sitoutuu allekirjoittaessaan tarjouksensa vastaamaan siitii, ettii palvelutuotanto tiiyftd6 tarjouspyynnossa palvelulle esitem ehdot viimeistiiiin sopimuskauden alkaessa. Toiminta tulee aloittaa viimeistddn 1.8.20'12. Hankintamenettely on avoin. Kyseessd on EU-kynnysarvon ylittdvdn hankintalain liitteen B mukaisen toissijaisen palvelun hankinta. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA - palvelussa (www.hankintailmoitukset.fi) 23.3.2011. Tarjouspyynt0 liitteineen on julkaistu my6s Oriveden kaupungin internetsivuilla osoitteessa: www.orivesi.fi Sopimuskausi on 1.8.2012-31.12.2017 + kahden (2) vuoden optiokausi.
z Optiokauden kayt6sta paattae tilaaja ja ilmoittaa sen kayttamisesta palveluntuottajalle viimeistddn kahdeksan (8) kuukautta ennen sopimuskauden paattymista. 4. Osatarjoukset ja vaihtoehtoiset tarjoukset 5. Hinnat 6. Asiakasmaksut Ei hyvaiksytii. Hinta (alv 0 %) ajalla 1.8.2012-31J22013 on tehostetussa palveluasumisessa 105 / hoitovuorokausi. Hinnan on oltava tilaajan maarittelyn mukainen ja sen tulee sisiiltiiii kaikki palvelun tuottamisesta aiheutuvat kustannukset. Hinnan varaumia ei hyvaksyta. Sekd pitkiaikaisessa ettd lyhytaikaisessa tehostetussa palveluasumisessa siivous ja vaatehuolto kuuluvat palvelun hintaan, mutta ateriat eivdt. Asukkailta perittiivien ateriamaksujen tulee olla Oriveden kaupungin hyvinvointija terveyslautakunnan piitittiim in hinnan mukaisia. Vuonna 2011 ateriapaketin hinta on 370 l kw asukas. Asukkaalta perittave vuokra ei saa ylittaa paikkakunnan keskimiidriiistii vuokratasoa ja sen tulee pysyd Kansaneliikelaitoksen kulloinkin voimassa olevan asumistuen normiston (hyvaksygt neli6v enimmaisvuokra ym.) rajoissa. Valtioneuvoston vuosittain mii irittelemtit kohtuulliset asumismenot sekii l-immitys ja vesimaksut on ilmoitettu Kelan yllapitamassa "Asumiseen tukea" - julkaisussa. Tilaaja miiiirittelee palvelun hinnat 31.12.2013 asti, jonka jdlkeen palveluntuottaja voi esittaa tilaajalle perustellusta syystd hinnan muutosta palvelun yleistd kustannuskehitystii vastaavasti. Esitykset hinnan muutoksista on esitettiivii tilaajalle kirjallisella neuvottelupyynn6llii viihintiitin viisi (5) kuukautta ennen hinnanmuutoksen voimaantuloa, lukuun ottamatta mahdollista optiokauden kdyftddnottovuotta, jolloin esitykset hinnan muutoksista tulee esittdi seitsemdi (7) kuukautta ennen hinnanmuutoksen voimaantuloa. Palveluntuottajan on esitettavd tilaajalle asianmukainen selvitys kustannusten kehityksestti ja hinnanmuutoksen syistii. Perustellusta syystd palvelun hintoja voidaan korottaa enintaan kerran vuodessa. Tilaaja voi hyviiksyii tai hyleitti palveluntuottajan esitteman hinnan muutoksen. Palveluntuottajan tulee olla rekisterditynd yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetun lain mukaiseen rekisteriin ja tarjottavan palvelun tulee olla AVL 130 a $:n mukaista verotonta sosiaalihuollon palvelua. Tilaaja miiiiriiii tehostetusta palveluasumisesta asukkaalta perittavdt asiakasmaksut, perii ne asukkaalta ja paattaa asiakasmaksujen perimette jattamisestd. Ne mahdolliset tukipalvelut, jotka eiviit sisiilly palvelun hintaan ja asiakkaan palvelu- ja hoitosuunnitelmaan,
asiakas maksaa itse suoraan kyseessa olevan palvelun tuottajalle. Niiistii tulee sopia aina erikseen asiakkaan tai hdnen edustajansa kanssa. Pitkdaikaisen tehostetun palveluasumisen osalta palveluntuottaja tekee asiakkaan kanssa vuokrasopimuksen ja perii vuokran. Ateriat asukas maksaa suoraan palveluntuottajalle. Lyhytaikaisen tehostetun palveluasumisen osalta vuokran ja ateriat maksaa palveluntuottajalle tilaaja. Maksut perustuvat maariteltyyn vuokratasoon ja taksan mukaiseen ateriapalvelupaketin hintaan. 7. Laskutus 8. Maksuehto Laskutuksen toivotaan tapahtuvan verkkolaskutuksena. Palveluntuottaja laskuttaa viitenumerolla varustetulla laskulla tilaajaa kerran kuukaudessa toteutuneiden asumisvuorokausien mukaisesti jdlkikiiteen laskutuskuukautta seuraavan kuukauden 10. paivaan mennessa. Laskutuskausi alkaa ensimmdisestd varsinaisesta asumispaivdstd. Laskussa tulee olla erillisellii liitteelld asukaskohtainen erittely, josta ilmenee myds asukkaan saapumis- ja ldht<ipiiivii sekd poissaolot. Laskussa tulee niikyii lisiiksi toteutuneiden hoitopiiivien kokonaismiieirii kuukausittain. Laskutus-, toimitus- yms. lisiii ei hyviiksyte. Maksuehdon on oltava vtihintiitin 21 peiiviiii netto. Laskun maksamisen edellytys on, ettd palvelu on hyvaksyttavasti vastaanotettu ja lasku on saapunut. Viivdstyskorko on korkolain 4 $ 1 mom. mukainen. 9. Seuranta ja reklamaatiot 1 0. Vaitiolovelvollisuus 1 1. Korvaus Tilaajalla on oikeus seurata sopimuskauden aikana toimintaa laadunvalvontamenetelmin (esimerkiksi asiakaspalautteet ja auditointikaiynnit) Mahdolliset reklamaatiot palveluntuottajan toiminnasta kasitelean ja ratkaistaan yhteistydss i palveluntuottajan ja tilaajan kanssa. Valvonnassa noudatetaan lakia yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta (9.8.1996/603). Tilaajalla, palveluntuottajalla tai palveluntuottajan mahdollisella alihankkijalla on kunnan asiakastietoja koskeva vaitiolovelvollisuus. Salassapitoja vaitiolovelvollisuus perustuvat lakiin viranomaisen toiminnan julkisuudesta, henkildtietolakiin ja lakiin sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ia oikeuksista. Jos asiakas on tilapaisesti hoidossa muualla, palveluntuottajalla on
oikeus laskuttaa tilaajalta 7 vuorokauden hoitomaksun osuus asiakkaan poissaolon ajalta. Jos poissaolo jatkuu palveluntuottajasta riippumattomasta syysta, korvaus suoritetaan my6s 7 poissaolopiiiv in jdlkeen. Ateriakustannukset jatetaan perimiittd asukkaan tosiasiallisilta kokonaisilta poissaoloptiiviltii. Asukkaan olennainen hoitotarpeen muutos on ilmoitettava kunnan nimeamalle yhteyshenki16lle seuraavana tyopaivena. 13. Alihankkijat Tarjouksessa on ilmoitettava tarjoajan kayttamat alihankkijat ja selvitettava, milta osin hankinta aiotaan toteuttaa alihankintana. Palveluntuottajan tulee vastata alihankkijan tydsta ja tuloksista kuin omistaan. 14. Vakuudet ja vakuutukset 15. Raportointi 16. Tarjouksen sis iltd Palveluntuottaja on itsendinen yrittaijd, joka vastaa itse veroistaan ja muista julkisoikeudellista maksuistaan seke vakuutuksistaan. Palveluntuottajan tulee toimittaa tilaajalle vuosittain tilinpaat6s ja toimintakertomus neljen kuukauden kuluessa viimeisimm6n tilikauden pdattymisesta. Toimintakertomuksesta tulee ilmetii ehdottomien laatuvaatimusten sekii ilmoitettujen lis ilaatupisteiden toteutuminen palvelussa. Tarjous tulee tehdti taysin tarjouspyyntde vastaavassa muodossa sisaltaen vahintiiiin tassa tarjouspyynn6ssa vaaditut tiedot. Muulla tavalla tehtya tarjousta ei oteta huomioon. Tarjouksen laatimiskielen tulee olla suomi. Kuitenkin esim. vakuutus tms. todistukset voivat olla ruotsin tai englannin kielellii. 17. Tarjoajan kelpoisuuden/ soveltuvuuden arviointi Tarjoajan on oltava rekisteroity ammatti- tai elinkeinorekisteriin sijoittautumismaansa lainsddddnn6n mukaisesti. Lisdksi tarjoajan tulee kuulua ennakkoperintarekisteriin ja olla rekisteroityna yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetun lain mukaiseen rekisteriin. TarjoEa, jolla ei voida katsoa olevan taloudellisia tai toiminnallisia valmiuksia, teknisizi tai muita edellytyksiii hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyonyt verojen tai lakisiiiiteisten sosiaalimaksujen suorittamisen Suomessa tai sijoittautumismaassa, voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta. Tarjoajien kelpoisuuden/tai soveltuvuuden arvioimiseksi tarjouksessa tulee ilmoittaa tarjoajan Y-tunnus ja tarjoukseen on liitett2ivii:
5 - jailjenn6s aluehallintoviranomaisen luvasta tarjotun toiminnan harjoittamiseen - todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus taikka selvitys siitd, ettii verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty - vakuutusyhti6n todistukset lakisdiiteisten tydeldkevakuutusten, tapaturmavakuutusten ja vastuuvakuutuksen voimassaolosta ja vakuutusmaksujen maksamisesta - selvitys tydhdn sovellettavista gdehtosopimuksista - tilinpaet6s 2010, toiminnassa olevilta yrityksifta - selvitys siitd, etts tarjoaja tai sen johtoon kuuluva henkild ei ole tuomittu lainvoimaisella tuomiolla hankintalaissa luetelluista rikoksista Vastaavat tiedot tulee toimittaa ennen sopimuksen tekemistd my6s alihankkijoiden osalta. Uuden yrittdjtin tulee toimittaa toimilupa ja vaadittavat todistukset viimeistiiiin ennen toiminnan aloittamista. Todistukset maksuista ja veroista eivdt saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia laskettuna tarjouksen jdttopdiviistii. 18. Tarjousten kdsiftely Tarjousten avaamisen jiilkeen mearaajassa saapuneet tarjoukset tarkistetaan ja arvioidaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden/ soveltuvuuden arviointi 2. Tarjousten tarjouspyynnon mukaisuuden tarkistaminen 3. Tarjousten vertailu Tarjoajien kelpoisuuden/ soveltuvuuden arvioimiseksi tarjoukseen on liitetttivii kohdassa tarjoajien kelpoisuutta/ soveltuvuutta koskevat vaaditut selvitykset ja todistukset. Tarjouksen arvioimiseksi tarjoukseen on liiteftdvii: - laadun lisapisteet - lomake (liite 4) Lisdksi tarjoukseen on liitettdva seuraavat selvitykset: - tarjouslomake liitteineen (liite 2) - ehdottomat laatuvaatimukset - lomake (liite 3) - henkilostolomake liitteineen (liite 5) 1 9. Hylkddmisperusteet Tarjous hylataan, mikiili tarjoajan soveltuvuudelle/ kelpoisuudelle asetetut vaatimukset eivdt tiiyty tai jos tarjouspyynnossa esiteq vaatimukset eiviit tiiyty. Tarjous hyhtaan mycis, mikdli tarjous ei vastaa tarjouspyyntda tai jos tarjous saapuu my6hdstyneend.
20. Valintaperuste 21. Sopimusehdot Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Kokonaistaloudellisuuden arviointiperusteena on palvelun lisiilaatu (laadun lisapisteet lomake, liite 4 liitteineen) ja sen painoarvo on 100 %. Eniten laadun lisapisteita saanut tarjous voittaa tarjouskilpailun ja ko. tarjoaja valitaan palveluntuoftajaksi. Jos laadun lisapisteet menevat tasan, palveluntuottaja valitaan arvalla. Valitun toimittajan kanssa tehdddn kirjallinen hankintasopimus. Sopimus voidaan tehdii aikaisintaan 21 pdiviin kuluttua hankintapaiaitdksen tiedoksisaannista edellyttden, etta hankintapaat6s on saanut lainvoiman. Uusien toimintansa aloittavien yksikdiden kanssa sopimus solmitaan vasta, kun palveluntuottaja on esittdnyt tarjouspyynn6ssd vaadittavat todistukset palvelutoiminnan asianmukaisuudesta. El leivtit tositteet ole hyvii ksytttivi i, hanki ntapiidtds pu rkautu u. Sopimus laaditaan seuraavien asiakirjojen perusteella (asiakirjat tarkeysjarjestyksessd) : 1. Hankintapiiiitds 2. Tarjouspyynt<) 3. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot 2009 (JYSE 2009 PALVELUT) 4. Tarjous Hankinnassa noudatetaan Julkisten hankintojen yleisid sopimusehtoja (JYSE 2009 PALVELUT). 22. Sopimuksen purkaminen Tuotettavien palveluiden on oltava tarjouksen ja sen liitteiden mukaisia (sis. sekii ehdottomat vaatimukset ettii lisiipistelomakkeen). Mikdli tuotettava palvelu poikkeaa sisalbftaen ndistd, katsotaan kyseessa olevan sopimusehtojen rikkominen. Mikdli sopimusosapuoli olennaisesti rikkoo sopimusehtoja eikd toisen osapuolen kirjallisesta kehotuksesta huolimatta korjaa menettelyiidn, on sopimuskumppanilla oikeus purkaa sopimus paattymaan vailitt6miisti. Sopimuksen purkaminen seka muut sopimussuhteeseen liittyvat tiedonannot voidaan ilmoittaa kirjeelld ja ilmoituksen katsotaan tulleen sopimusosapuolen tietoon seitsementena paivana kirjeen ldhettiimisesta, ellei muuta nayteta. Sopimusta ei voi siirttiii kolmannelle osapuolelle ilman tilaajan kanssa kaytya neuvottelua.
Sopimuksesta aiheutuvat tai siihen liiftyviit riitaisuudet ratkaistaan Pirkanmaan kdrdjioikeudessa tai asian luonteen niin vaatiessa hallinto-oikeudessa. 23. Tarjousasiakirjojen julkisuus Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella tarjoukset ovat yleisesti julkisia sopimuksenteon jiilkeen. Tarjouskilpailuun osallistuneet saavat halutessaan tarjoukset nahtevakseen jo ptiiitoksenteon jiilkeen. Siksi tarjous on pyrittiivii laatimaan niin, ettei se sisalla liike- tai ammattisalaisuuksia. Mikiili liike- tai ammattisalaisuuden sisellyttaminen on kuitenkin jiirkev in tarjouksen tekemiseksi valttamatdn, tulee liike- tai ammattisalaisuudeksi miiiiritellyt tiedot ilmoittaa erillisellii liitteellii, jonka on oltava selke6sti merkitty. 24. Tarjouksen voimassaoloaika 25. Tarjousten palautus Tarjouksen tulee olla voimassa vtihintddn 30.9.201 1 asti. Tarjoukset on toimitettava suljetussa kirjekuoressa viimeistiiiin 16.5.201 1 klo 1 5.00 mennessa osoitteeseen: Oriveden kaupunki, hyvinvointi- ja terveyspalvelukeskus Keskustie 23 35300 Orivesi Tarjouskuoressa on ehdottomasti oltava merkinte "Tehostettu palveluasuminen". 26. Lisatiedot ja kysymykset Mahdolliset tarjouksen laadintaa koskevat kysymykset on esiteftdvd 5.4.2011 klo 15.00 mennesse sdhkopostilla osoitteeseen: sirkka. kaikkonen{a'sorivesi.f i Kyselyiden otsikkona tulee ehdottomasti olla "Lisdtietopyynt6: Tehostettu palveluasuminen". Puhelinkyselyihin ei vastata. Vastaukset on luettavissa 13.4. alkaen www.orivesi.fi sivulta Ajankohtaista - palstalta otsikon Tehostettu palveluasuminen alta. Orivedelfd 23.3.2011 Kari Rannanautio sosiaali- ja terveysjohtaja LIITTEET Palvelukuvaus, liite 1 Tarjouslomake, liite 2 Ehdottomat laatuvaatimukset. liite 3 Laadun lisiipisteet, liite 4 Henkildst<llomake, liite 5