ASEMAKAAVAN ASETTAMINEN NÄHTÄVILLE. XVII (Tulli) 303-4, ÅKERLUNDINKATU 5, RAKENNUKSEN LAAJENTAMINEN JA KOROTTAMINEN. KARTTA NO 8196.

Transkriptio

1 ASEMAKAAVAN ASETTAMINEN NÄHTÄVILLE. XVII (Tulli) 303-4, ÅKERLUNDINKATU 5, RAKENNUKSEN LAAJENTAMINEN JA KOROTTAMINEN. KARTTA NO Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 9. päivänä marraskuuta 2007 päivättyä asemakaavakarttaa nro Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. TIIVISTELMÄ Kaava-alueen sijainti ja luonne Suunnittelualue on ns. Tullin alueella, Åkerlundinkadulla, Sumeliuksenkadun ja Pinninkadun välissä. Kaava-alue sijaitsee runsaan kilometrin päässä Tampereen keskustorilta itään päin. Ympäristön rakennuskanta koostuu pääosin tiilijulkisivuisista ja rapatuista opetus-, toimisto-, liike- ja teollisuusrakennuksista. Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos on laadittu tontin omistavan Kiinteistö Oy Sähkökorttelin aloitteesta. Dnro: YPA:172/611/2007, pvm , verkkonumero arviointisuunnitelma nähtäville ja väliseksi ajaksi. Suunnitelmasta ei jätetty mielipiteitä. Asemakaavaluonnoksesta on pyydetty kaupungin asianosaisten hallintokuntien lausunnot. Asemakaavan keskeinen sisältö Asemakaavan muutoksella tontin käyttötarkoitukseksi merkitään Liike- ja toimistorakennusten korttelialue (K-24). Tontille saa rakentaa myös tiloja opetustoimintaa ja julkisia palveluja varten. Tontin rakennusalalla sallitaan kerrosalaan laskettavien maanalaisten liike- ja työtilojen rakentaminen. Tontille on osoitettava autopaikkoja 1ap 400 opetustoimintaa palvelevan tilan kerrosalaneliömetriä kohti ja 1ap 140 liike-, toimisto- ja palvelutilan kerrosalaneliömetriä kohti. Autopaikkoja saadaan sijoitta myös enintään 300 metrin päässä olevaan pysäköintilaitokseen. Rakennusoikeudeksi merkitään k-m2, joka vastaa tonttitehokkuuslukua e=3,2. Sen lisäksi saa rakentaa ilmastointikonehuonetta 8% varsinaisesta kerrosalasta. Rakennuksen julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdan ylimmät korkeusasemat vaihtelevat Åkerlundinkadun varressa :sta, Sumeliuksenkadun ja Pinninkadun varressa :stä tontin keskiosan ilmastointikonehuoneen :een. Kerrosluvuksi on merkitty vastaavasti kolme-, viisija kuusikerroksiset osat. Piha-alueen alle saa sijoittaa maanalaisia tiloja. Kerrosala lisääntyy tontilla 1331 k-m2.

2 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaava toteutetaan sen saatua lainvoiman. Kaavan laatija Tampereen kaupungin suunnittelupalvelut, asemakaavasuunnittelu, projektiarkkitehti Jouko Seppänen 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan laatiminen Sähkökorttelin tontin XVII (Tulli) rakennuksen laajentamiseksi ja korottamiseksi. Dnro: YPA:172/611/2007, pvm , verkkonumero arviointisuunnitelma nähtäville Kaava-alueen sijainti Kaavamuutos koskee ns. Sähkökorttelin kiinteistöä Tullin alueella XVII kaupunginosan korttelissa 303 tontilla 4, osoitteessa Åkerlundinkatu 5. Kaava-alue sijaitsee runsaan kilometrin päässä Tampereen keskustorilta itään päin. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Tontin XVII rakennusta laajennetaan ensimmäisen kerroksen sisäänvetojen ja ilmastointikonehuoneen osalta. 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tontinomistajan rakennussuunnitelma 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Ympäristön rakennuskanta koostuu pääosin tiilijulkisivuisista ja rapatuista opetus-, toimisto-, liike- ja teollisuusrakennuksista. Tonttia ympäröi Åkerlundinkatu, Sumeliuksenkatu ja Pinninkatu. Eteläpuolella on uusi yliopiston kirjasto, Linna Luonnonympäristö Kaava-alueella ei ole luonnonympäristöä. Maastomuodoltaan tontti viettää etelästä pohjoiseen kolmisen metriä.

3 3.1.3 Rakennettu ympäristö Tontilla on vuonna 1982 valmistunut 3-5-kerroksinen toimistorakennus, jossa on kerrosalaa rakennuslupien mukaan käytetty k-m² ja nykylaskennan mukaan tarkistettuna k-m². Naapurustossa on eri-ikäisiä ja tyylisiä liike-, toimisto- ja pienteollisuusrakennuksia sekä uusi yliopiston kirjasto. Tonttitehokkuudet vaihtelevat naapuritonteilla e=2,65-6,79. Rakennusten tai niiden osien korkeusasemat vaihtelevat niin ikään niin paljon, että selkeästi vakiintunutta kaupunkikuvaa ei ole syntynyt. Tontin pohjoispuolinen Åkerlundinkadun katualue muodostaa aukionoloisen katutilan, koska idästä tultaessa katu levenee 12 metristä 20 metriin. Tontti on kolmelta sivultaan katualueiden ympäröimä: idässä Pinninkatu, pohjoisessa Åkerlundinkatu ja lännessä Sumeliuksenkatu Maanomistus Tontin XVII omistaa Kiinteistö Oy Sähkökortteli. 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Kaava-alue on osa tullin alueesta yksityisten toimijoiden laatimaa kehittämissuunnitelmaa Maakuntakaava Valtioneuvoston vahvistamassa Pirkanmaan maakunta-kaavassa kaava-alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A) Yleiskaava Tampereen keskustan osayleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Sen mukaan alue on yksityisten palvelujen ja hallinnon aluetta (PK) Asemakaava Kaava-alueella on voimassa vahvistettu asemakaava nro Sen mukaan tontti on liikerakennusten korttelialuetta, jolle saadaan rakentaa myös teollisuutta palvelevia varastotiloja kuitenkin enintään 40% sallitusta varsinaisen kerrosalan määrästä. Tontille saa tehdä neljä asuinhuoneistoa. Tontin rakennusoikeus on merkitty tonttitehokkuusluvulla e=2,7, joka tarkoittaa kerrosalana k-m 2. Åkerlundinkadun puolella rakennuksen julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdan enimmäiskorkeusasema on joka tarkoittaa 20 metriä korkeata eli nykykerroskorkeuksilla 6 kerroksista rakennusta ja Sumeliuksenkadun puolella , joka tarkoittaa lähes 15 metriä korkeata eli nelikerroksista rakennusta Rakennusjärjestys

4 Tampereen kaupungin rakennusjärjestyksen on kaupunginvaltuusto hyväksynyt Pohjakartta Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittauksen laatima ja se on tarkistettu v ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Tontin rakennuksen käyttäjä ja käyttötarkoitus osittain muuttuu. Talotekniikkaa erityisesti ilmastointia ajanmukaistetaan. Rakennukseen sijoittuu muun muassa Tampereen yliopiston toimintoja nykyisen keskustakampuksen yhteyteen. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutos on laadittu tontin omistavan Kiinteistö Oy Sähkökorttelin aloitteesta. Dnro: YPA:172/611/2007, pvm , verkkonumero arviointisuunnitelma nähtäville Asemakaavan muutos laaditaan tontin haltijan aloitteesta ja siitä peritään taksan mukaiset kulut. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Muutoksen hakija Naapurikiinteistöt Alueella toimivat yritykset ja yhdistykset Kaupungin eri toimialat, ympäristöpalvelut, kaupunkiympäristön kehittäminen (kaavatyön tilaaja), kiinteistötoimi, aluepelastuslaitos sekä viranomaispalvelut Kaupungin liikelaitokset: Tampereen Vesi, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Sähkölaitos Muut ilmoituksensa mukaan Vireilletulo arviointisuunnitelma ja alustavat KSOY:n laatimat suunnitelmat nähtäville ja väliseksi ajaksi. Suunnitelmasta ei jätetty mielipiteitä Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kuulutuksen ja nähtävilläolon lisäksi osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lähetetty osallisille Viranomaisyhteistyö Rakennusvalvonnan, kaavamuutoksen hakijan konsultin ja kaavoituksen kesken järjestettiin neuvottelu rakennusoikeuden määrittelemisestä.

5 4.4 Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kaavamuutoksen hakijan tavoitteet: Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on laajentaa ja korottaa olemassa olevia rakennuksia. Käytetty rakennusoikeus on k-m 2. Åkerlundinkadun katutasossa ja tontin pihan puolella oleva sisäänveto rakennusmassassa rakennetaan umpeen. Tarvittavan laajennuksen kerrosala on 353 k-m 2. Tavoitteena on saada rakennusoikeutta yhteensä n k-m 2, e=3,2. Rakennusta on tarkoitus korottaa lähinnä Åkerlundinkadun ja Sumeliuksenkadun varrella osittain kerroksella lähinnä ilmastointikonehuoneiden tarpeisiin. Kaavoituksen tavoitteet Tavoitteena on täydentää tullin alueen toiminnallista kokonaisuutta luontevalla uudella lisäyksellä, joka sopeutuisi kuitenkin alueen rakentamistapaan erityisesti räystäskorkeuksien osalta. Koska Tullin alueella on rajallisesti autopaikkoja, on tavoitteena saada tontin autopaikat sijoitettua tontille pois kuormittamasta alueen pysäköintitilatarjontaa Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen Prosessin aikana ilmastointikonehuoneen tilantarve laajeni. Se huomioidaan asemakaavassa. Lisäksi kaupunkikuva-arkkitehdin kanssa sovittiin, että nykyisen laajimman rakennusmassan yläpuolinen osa voi hakijan tavoitteiden mukaisesti olla valkoinen, joskin aukotuksen esteettiseen laatuun on kiinnitettävä erityistä huomiota. Sähkölaitoksen lausunnossa esitettiin, että kaukolämpölinja kulkee tontin Sumeliuksenkadun puoleisen länsirajan tuntumassa. Julkisivu- ja kaukolämpöasiaa ei katsottu tarpeen esittää kaavassa, koska ne ovat hoidettavissa muulla tavoin. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Koska kyseessä on olemassa oleva rakennus ja siihen tehtävät melko vähäiset muutokset, ei ole ollut mahdollista ottaa tarkasteluun toista kuvitteellista kaavallista vaihtoehtoa. Lähtökohtatilanteeseen nähden ratkaisu muuttaa Åkerlundinkadun sisäänvedon osalta katukuvaa ja kadunvarren toimintoja. Koska sisäänveto on toiminut talon omana pysäköintialueena, on sen julkinen toiminnallinen merkitys ollut vähäinen, esteettisesti ehkä jopa negatiivinen. Ilmastointikonehuoneen korottaminen muuttaa terassoituvaa vaikutelmaa täydemmäksi, mikä muuttaa katutilan luonnetta. Ratkaisu kuitenkin liittyy luontevasti lähikortteleiden räystäskorkeuksiin. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS

6 5.1 Kaavan rakenne Mitoitus Tullin alueen lähikortteleissa tonttitehokkuus vaihtelee e=2,65 ja e=6,79 välillä keskiarvon ollessa e=4,24. Rakennusten tai niiden osien korkeusasemat vaihtelevat niin ikään niin paljon, että selkeästi vakiintunutta kaupunkikuvaa ei ole syntynyt. Sumeliuksenkadun vastakkaisella puolella ylin räystäskorkeus on määritelty +117,5:ksi, yliopiston kirjaston räystäskorkeus on ja Pinninkadun vastakkaisella puolella +114,5 sekä Åkerlundinkadun vastakkaisella puolella Tontin pohjoispuolinen Åkerlundinkadun katualue muodostaa aukionoloisen katutilan, koska idästä tultaessa katu levenee 12 metristä 20 metriin. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Rakennusoikeus e=0,32 asettuu maltillisesti ympäristön rakennusoikeuksiin. Räystäskorkeudet on suhteutettu lähiympäristön kaavallisiin räystäskorkeuksiin. Lisäksi Åkerlundinkadun puoleinen matalampi rakennusmassa tukee Åkerlundinkadun aukioluonteen säilymistä. Koska opetustoiminta edellyttää suhteellisen vähän autopaikkoja, on tontin autopaikat mahdollista toteuttaa tontilla. Kaavan mukainen autopaikkatarve on 48 autopaikkaa. Suunnitelmissa on tontille sijoitettu 49 autopaikkaa. 5.3 Aluevaraukset Korttelialueet Asemakaavan muutoksella tontin käyttötarkoitukseksi merkitään Liike- ja toimistorakennusten korttelialue (K-24). Tontille saa rakentaa myös tiloja opetustoimintaa ja julkisia palveluja varten. Tontin rakennusalalla sallitaan kerrosalaan laskettavien maanalaisten liike- ja työtilojen rakentaminen. Tontille on osoitettava autopaikkoja 1ap 400 opetustoimintaa palvelevan tilan kerrosalaneliömetriä kohti ja 1ap 140 liike-, toimisto- ja palvelutilan kerrosalaneliömetriä kohti. Autopaikkoja saadaan sijoitta myös enintään 300 metrin päässä olevaan pysäköintilaitokseen. Rakennusoikeudeksi merkitään k-m2, joka vastaa tonttitehokkuuslukua e=3,2. Sen lisäksi saa rakentaa ilmastointikonehuonetta 8% varsinaisesta kerrosalasta. Rakennuksen julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdan ylimmät korkeusasemat vaihtelevat Åkerlundinkadun varressa :stä, Sumeliuksenkadun ja Pinninkadun varressa :stä tontin keskiosan ilmastointikonehuoneen :een. Kerrosluvuksi on merkitty vastaavasti kolme-, viisija kuusikerroksiset osat. Piha-alueen alle saa sijoittaa maanalaisia tiloja. 5.4 Kaavan vaikutukset

7 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavan toteuttaminen täydentää melko vähäisillä muutoksilla tullin alueen kaupunkirakennetta. Koska täydennetään olevaa rakennusta suhteellisen vähäisillä lisäyksillä, ei muutoksen vaikutus ole ympäristössä merkittävä Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Pohjoiseen viettävää maastomuotoa lukuunottamatta ei kaavaalueella ole luontoympäristöä, joten vaikutusta luontoon ei rakentamisen aiheuttaman väliaikaisen kuormituksen lisäksi synny Muut vaikutukset Pysäköinti voidaan toteuttaa tontilla, joten se ei kaiketi kuormita Tullin alueen pysäköintitarjontaa. Rakennuksen julkisivuratkaisuilla on merkitystä lähialueen kaupunkikuvalle, erityisesti Tampere-talolta keskustasuuntaan muodostuvalle Åkerlundinkadun uudelle yhteydelle. 5.5 Ympäristön häiriötekijät Tulevat toiminnot eikä tontin ympäristö aseta toisilleen häiriötekijöitä. Kaavan sallima rakentaminen aiheuttaa rakennusvaiheessa tilapäistä häiriötä tontin tuntumassa. 5.6 Kaavamerkinnät ja -määräykset 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Kaavaan ei sisälly kaavamerkintöjen lisäksi muita kaavaa ohjaavia asiakirjoja. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Kaavaa alettaneen toteuttaa välittömästi kaavan vahvistuttua. Nykyisen laajimman rakennusmassan yläpuolinen osan aukotuksen esteettiseen laatuun on kiinnitettävä erityistä huomiota. Toteutuksessa on myös huomioitava kaukolämpölinja, joka kulkee tontin Sumeliuksenkadun puoleisen länsirajan tuntumassa. Asemakaavan seurantalomake on selostuksen liitteenä.