Asemakaavan muutos nro A 2641, Mukkula, Mukkulankatu 19, 21, 23 (Isku)

Transkriptio

1 ALUSTAVA SELOSTUS A-2641 / D/3409/ /2015 1(8) SELOSTUSTIIVISTELMÄ RATKAISUN PÄÄPERIAATTEISTA Asemakaavan muutos nro A 2641, Mukkula, Mukkulankatu 19, 21, 23 (Isku) TAVOITTEET Asemakaavamuutos on syntynyt tarpeesta tutkia paikoitusjärjestelyjä ja kulkuyhteyksiä Isku Centerin (Mukkulankatu 19) tontilla. Rakennukseen sijoittuu pääosa Lahden ammattikorkeakoulun koulutustiloista. Lisäksi Lamk:n toimintoja sijoittuu Tiedepuistoon ja Fellmanniaan keskustaan. Isku Centerin muut osat säilyvät edelleen toimitila- ja logistiikka/varastotoimintojen käytössä. Mukkulankatu 21:n kiinteistön rakentamattoman tontin käyttötarkoitusta radan pohjoispuolella on myös tarpeen muuttaa toimitilarakennusten tontiksi. Mukkulankatu 23 säilyy edelleen teollisuus- ja varastotoimintojen käytössä (Isku tuotanto). Työn yhteydessä on selvitetty yleiskaavaehdotuksen mukaista yhteystarvetta Holmasta Mukkulankadulle, joka vähentäisi Niemen raskaan liikenteen suuntautumista keskustaan sekä Mukkulan asuinalueen läpi Vanhaatietä pitkin. LÄHTÖTIEDOT Alueen lähtötietoja on selvitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Alue sijaitsee 3,5 km päässä Lahden keskustasta pohjoiseen Mukkulankadun itäpuolella Kivimaan ja Mukkulan välisen Niemen teollisuusalueen itäpäässä. Radan pohjoispuoli on teollisuusaluetta ja eteläpuoli toimitila-aluetta. Alueen halkaisee Joutjoki, joilla on merkitystä Kymijärven voimalan laudevesien purkukanavana sekä Niemen teollisuusraide, jossa kulkee Polttimon kuljetuksia sekä VR-Transpointin puutavarakuljetuksia n. 2-3 krt viikossa. Mukkulankatua pitkin kulkee bussiyhteys noin 10 min vuorovälein. Niemenkatua pitkin sekä edelleen Tiedepuiston ohi Mukkulankadulle on tavoitteena toteuttaa tulevaisuudessa pyöräilyn laatukäytävä. KAAVAN ETENEMINEN SEKÄ SIIHEN LIITTYVIEN SELVITYSTEN JA SUUNNITELMIEN LAADINTA Vireille tulo vuoden 2015 kaavoituskatsauksessa Liikenneselvitys, uudet katulinjausvaihtoehdot 1-3, WSP ja Neuvottelut Liikenneviraston kanssa uudesta katulinjauksesta 2015 Vaihtoehtojen vertailu/kunnallistekniikka 2015 Mukkulankatu 21 liitetty kaavamuutokseen mukaan 2016 Valmisteluvaiheen kuuleminen, kaavaluonnos Ehdotus tekniseen ja ympäristölautakuntaan syksy 2016 KOKONAISRAKENNE 1. Radan pohjoispuoli on teollisuus- varastotoimintojen aluetta (T-6). 2. Mukkulankatu 23 on toimitilarakennusten korttelialuetta (KTY-2). 3. Radan eteläpuoli on, Mukkulankatu 19, on muutettu vuonna 2011 asemakaavamuutoksella toimitilarakennusten korttelialueeksi (KTY-1). Tontti säilyy toimitila-alueena sekä koulutustoimintojen alueena. 4. Kulkuyhteyksille sekä auto- ja polkupyöräpaikoitukselle varataan lisäalueita radan pohjoispuolelta, jotka osoitetaan kaavassa Isku Centerin tontin käyttöön. Paikoitusnormia ja muita kaavamääräyksiä on tarkistettu.

2 ALUSTAVA SELOSTUS A-2641 / D/3409/ /2015 2(8) Alueen halkaisee Vesijärveen laskeva Joutjoki, sen puistoalueella sijaitseva huoltotie sekä Niemen teollisuusraide. Iskun pistoraide ei ole käytössä, mutta sille jätetään tilavaraus edelleen teollisuus- ja LPA-tontille. Polttimon raidekuljetukset kulkevat noin 2-3 kertaa viikossa. Mukkulankadun länsipuolella on myös VT-Transpointin puutavaran lastausalue, josta puutavarakuljetukset lähtevät. Puutavaran lastaustoiminto on pitkällä tähtäimellä poistuva toiminto Niemen alueelta. 1. Joutjoki Niemen teollisuusrata Uusi toimitilatontti Uusi toimitilatontti RATKAISUN PÄÄPERIAATTEET Uuden Lahden läntisten osien yleiskaavaehdotuksen mukaista yhteystarvetta ajoneuvoliikenteelle on selvitetty työn yhteydessä sekä radan pohjoispuolelta Kahdenkallionkadun päästä länteen nykyisten teollisuustonttien läpi että radan eteläpuolelta Verstaskadun päästä länteen ja edelleen radan yli pohjoiseen ja Mukkulankadulle. Linjausvaihtoehdot on esitetty raporttiluonnoksissa Lahdenkatu-Niemi teollisuuskatuyhteys, liikenneselvitys, WSP Isku jätti muistutuksen yleiskaavaehdotuksesta, ettei hyväksy esitettyä uutta katuyhteyttä tonttinsa läpi. Kokoojakatuyhteys on virallisen nähtävillä olon jälkeen poistettu yleiskaavaehdotuksesta, muuta jätetty yhteystarpeena karttaan.

3 ALUSTAVA SELOSTUS A-2641 / D/3409/ /2015 3(8) Teollisuustoimintojen tontinkäyttötarpeen, maasto-olosuhteiden, radan ja Joutjoen ylityksestä johtuvien erityisjärjestelyjen, jyrkän maaston ja korkeiden toteutuskustannusten takia mm. uuden yhteyden varaamisesta kaavakarttaan on luovuttu tässä vaiheessa. Uusi yhteys vähentäisi Mukkulan asutusalueille ja keskustaan suuntatuvasta raskaasta liikenteestä aiheutuvia haittoja. KORTTELIALUEET Toimitila- ja koulutusrakennusten korttelialue (KTYO-1) kortteli 385, tontti 20 ja 21 Mukkulankatu 19, Isku Center Asemakaavamuutoksessa on tarkistettu kaavamääräyksiä, paikoitusnormeja ja paikoitusalueita mm. koulutustoiminnan tarpeisiin liittyen.. Kaava mahdollistaa myös muiden toimitilojen sijoittumisen, mm. toimisto-, liike-, ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomat teollisuus-ja varastotilat. Mitoitus tontti 20 Kokonaisrakennusoikeus Rakennettu Käyttämätön rakennusoikeus m kem2 n kem2 n kem2 Kaavamuutoksessa tonttiin 20 ja 22 on liitetty lisämaata rautatiealueesta n m2 ja tonttiin 20 katualueesta n. 500 m2. Tontille sijoittuu noin 300 ap, lisäksi autopaikat sijoittuvat korttelin 5100 tontille 10 (LPA-1) n ap. Koulutustilat Lahden ammattikorkeakoulun (LAMK) koulutustiloista n. 80 % keskittyy syksyyn 2018 mennessä Isku Centerin toimitilarakennukseen, Mukkulankatu 19. Koulutustilat käsittävät noin reilun ¼ rakennuksen rakennetusta kerrosalasta. Lamk:n koko opiskelijamäärä on noin 5000 opiskelijaa, joista Isku Centerin tiloihin sijoittuu noin 3500 opiskelijaa. Laskennallisesti opiskelijoista on n. 70 % päivittäin yhtä aikaa paikalla. Henkilökuntaa on 400 henkilöä. Muut Lamk:n toimipisteet ovat Tiedepuistossa Niemessä ja Fellmannia keskustassa. paikoitusnormi 1ap/100yo polkupyörien säilytyspaikat 800ppp/yo yli 50 % tulee olla katettuja Toimi- ja liiketilat Rakennuksessa toimii nyt Iskun pääkonttori ja muita toimisto-/yritystiloja, tehtaanmyymälä sekä logistiikkatiloja. Tuotanto siirtyy radan pohjoispuolen teollisuustontille ja eteläinen, nykyisinkin jo toimitilaksi kaavoitettu alue muuttuu yhä enemmän toimitila- ja koulutuskäyttöön. paikoitusnormi 1ap/k60 polkupyörien säilytyspaikat 150ppp/kt yli 50 % tulee olla katettuja Ympäristöhäiriötä aiheuttamattomat teollisuus- ja varastotilat Logistiikkatyyppisissa varasto- ja tuotantotiloissa käytetään paikoitusnormia 1ap/2tt

4 ALUSTAVA SELOSTUS A-2641 / D/3409/ /2015 4(8) Rakennukseen on merkitty suojelumerkintä sr-1. Suojelu kohdistuu Mukkulankadun puoleiseen julkisivuun ja seinärakenteeseen. Tontille on merkitty ajoyhteys-aluevaraus radan pohjoispuolelta Verstaskadun päähän korttelin 5100 tonttia 8 varten. tontin laajennus 3. Tontin eteläosaan on muodostettu uusi toimitilatontti 21 (KTYO-1), jonka rakennusoikeus on m2. Mitoitus tontti m2 Kokonaisrakennusoikeus kem2 Rakennettu n kem2 Autopaikkojen korttelialue (LPA-1) kortteli 5100, tontti 10 4

5 ALUSTAVA SELOSTUS A-2641 / D/3409/ /2015 5(8) Paikoitustontti on osoitettu kaavassa korttelin 385 tontin 20 käyttöön. Tontille on mahdollista rakentaa kaksikerroksinen pysäköintilaitos. Tontille on merkitty ajoyhteys-aluevaraus korttelin 5100 tonttia 8 varten. Mitoitus m2 Autopaikkoja alueelle mahtuu yhteen tasoon n. 800 ap Lisäksi toiseen tasoon n. 250 ap. Toimitilarakennusten korttelialue (KTY-1) kortteli 385 tontti 22 Mitoitus Rakennusoikeus autopaikkoja m kem2 1ap/2tt Kaavamuutoksessa on esitetty tonttia 21 ja 22 laajennettavaksi rautatiealueen suuntaa. 3.

6 ALUSTAVA SELOSTUS A-2641 / D/3409/ /2015 6(8) Toimitilarakennusten korttelialue (KTY-2) kortteli 385 tontti 9 Mukkulankatu 21 Mukkulankatu 21:n kiinteistön, rakentamattoman tontin käyttötarkoitus muutetaan teollisuusvarastotoimintojen tontista toimitilarakennusten tontiksi (KTY-2). Tontin eteläreunasta on osoitettu 4 m kaista puistoalueeksi (Joutjoen huoltotie) Mitoitus n m2 Kokonaisrakennusoikeus kem2 autopaikkoja 1ap/60 toimisto-/liiketilat ym 1ap/2tt teollisuus- ja varastotilat Pyöräpaikat 1ppp/ Havainnekuva mahdollisesta toteutusvaihtoehdosta, Arkkitehtitoimisto Havas-Rosberg Oy

7 ALUSTAVA SELOSTUS A-2641 / D/3409/ /2015 7(8) Teollisuus- varastorakennusten korttelialue. (T-6)) kortteli 5100 tontti 8 Mukkulankatu 23 Mukkulankatu 23 (Isku) teollisuustontista (T-6) on osoitettu osa Mukkulankatu 19:n (Isku Center) paikoitustontiksi (LPA-1). Kaavamääräyksiin on tehty pieniä päivityksiä, muuten käyttötarkoitus pysyy ennallaan. Tontin eteläreunasta on osoitettu 4 m kaista puistoalueeksi (Joutjoen huoltotie) sekä yhteys tontin itäpuolella sijaitsevalle virkistysalueelle. Korttelin 385 tontille 20 sekä radan yli on merkitty Verstaskadulle johtava ajoyhteysaluevaraus korttelin 5100 tonttia 8 varten. 1. Rautatiealue (LR) Rautatiealueesta on osoitettu lisämaata korttelin 385 tonteille 20 ja 22 yhteensä n m2. Lisämaasta on neuvoteltu alustavasti Liikenneviraston kanssa. Korttelin 385 tontilta 20 on mahdollisuus rakentaa radan yli toisen kerroksen tasolta ylikulkusilta radan pohjoispuolelle pysäköintialueelle. Nykyinen Iskun toiminnassa ollut ajoyhteys radan yli on merkitty kaavaan ajo-aluevarausmerkinnällä. Vesialue (W) Joutjoki Joutjoen uoma on säilytetty vesialueella (W) kaavassa kuten aikaisemminkin. Uoma kulkee nykyään

8 ALUSTAVA SELOSTUS A-2641 / D/3409/ /2015 8(8) pääosin putkessa ja maanpäällinen osa on ollut Iskun teollisuuspihakäytössä. Lähellä Mukkulankatua noin 50 metrin matkalla Joutjoki on avouomana. Kaava mahdollistaa Joutjoen avaamisen avouomaksi tarvittaessa. Puistoalue (VP) Puistoaluetta on levennetty n. 4 m, mikä mahdollistaa puistokäytävän/joen huoltotien joen pohjoispuolelle. Väylää voi käyttää kävelyyn ja pyöräilyyn. VAIKUTUKSET Vaikutus yhdyskuntarakenteeseen Yhdyskuntarakenne ei merkittävästi muutu nykyisestä, mutta muuttuu toimitilapainotteisemmaksi. Vaikutus rakennettuun kulttuuriympäristöön Kaavamuutoksessa Iskun tehdasrakennus merkitään säilytettäväksi sr-1 merkinnällä. Suojelu kohdistuu Mukkulankadun puoleiseen julkisivuun ja seinärakenteeseen. Vaikutus liikenteeseen Merkittävän opiskelijamäärän päivittäinen liikkuminen Niemeen lisää henkilöautoliikennettä sekä joukkoliikenteen käyttäjiä että kävelijöitä ja pyöräilijöitä. Toimisto- ja liiketilojen käyttöasteen kasvaessa tai uusien tilojen rakentuessa myös työmatkaliikenne lisääntyy alueella. Vaikutus maisemaan Ei merkittävää vaikutusta. Vaikutus luonnonympäristöön Ei merkittävää vaikutusta. Vaikutus palveluihin Kaavamuutos mahdollistaa julkisten palvelujen, vapaa-ajan palvelujen mm. liikuntatilojen ja liiketilojen sijoittumisen toimitilarakennuksiin. Vähittäiskaupan suuryksikköä, eikä päivittäistavaramyymälää saa sijoittaa alueelle, lukuunottamatta Isku Centeriin sijoittuvaa ja nkäyttäjiä palvelevaa max 400 kem2 päivittäistavaramyymälää. Vaikutus virkistykseen Ei merkittävää vaikutusta. Vaikutus työpaikkoihin ja yritystoimintaan Kaavamuutos on lähtenyt yrityselämän tarpeista edesauttaa yritystoiminnan kehittämistä. Kaavamuutos mahdollistaa myös Lamk:n koulutustilojen keskittämisen. Vaikutus yhdyskuntatekniseen huoltoon Kaavaluonnoksessa on levennetty Joutjoen pohjoispuolella olevaa puistokaistaa 4m. Tilavaraus mahdollistaa jjoutjoen avaamisen tarpeen mukaan avouomaksi. Nykyisille sähkö-, kaukolämpö-, vesi- ja viemäriverkostot, maakaasujohdoille on merkitty kaavaan johtoaluevaraukset. TOTEUTUS Kiinteistöjen toteutus tapahtuu yksityisten maanomistajien toimesta. Joutjoen uoman avaamista avouomaksi selvitetään yhteityössä kaupungin, LahtiEnergian ja maanomistajan kanssa. Lahdessa Marja Mustakallio kaavoitusarkkitehti