Dnro VRK 310/2011 Tekninen toimiala Maankäyttö 21.11.2011 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kertoo Mihin suunnitellaan? Mitä suunnitellaan? Mitä vaikutuksia kaavalla saattaa olla? Miten kaavan vaikutuksia arvioidaan? Miten ja missä vaiheessa voi vaikuttaa kaavan valmisteluun? Mistä saa tietoa kaavoituksesta? Suunnitelmaa voidaan täydentää suunnittelun edetessä. Suunnittelualue Copyright, Varkauden kaupunki, Maankäyttö, 2011 Ranta-Luttilan alue sijaitsee Huruslahden koillisrannalla, Luttilan asuinalueen länsipuolella, noin 6 km Varkauden keskustasta luoteeseen. Suunnittelualue rajoittuu asemakaavoittamattomaan metsäalueeseen ja lounaassa Huruslahteen. Alueen sijainti likimääräisesti opaskartalla. Suunnittelun tavoitteet, mitä alueelle suunnitellaan Asemakaavaa laadittaessa noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslaissa asetettuja tavoitteita ja sisältövaatimuksia (MRL 5, 24, 32, 39, 42, 54 ja 197 ). Asemakaavan tavoitteena on: Tutkia omarantaisten ja rannan läheisten asuinpientalotonttien sijoittumista Ranta-Luttilan alueelle kaupungin tonttitarjonnan monipuolistamiseksi. Selvittää tieyhteyden järjestäminen alueelle Kiertotieltä. Laadukas rakentaminen kookkaille tonteille. Hyödyntää suunnittelussa alueen vaihteleva ja moni-ilmeinen luonto. Tiivistää kaupunkirakennetta kestävän kehityksen mukaisesti. Asemakaavaa laadittaessa huomioidaan myös virkistysalueiden riittävyys, liito-oravan esiintymisalue ja muut luontoarvot. Yleisten alueiden suunnitelma ja rakentamistapaohjeet laaditaan tarvittaessa myöhemmin.
Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat 2 Aloite: Maankäyttöpoliittinen ohjelma 2010-2012, jonka tavoitteena on mm. varmistaa riittävä ja kysyntää vastaava asuintonttivaranto edistämällä kaavoitettujen tonttien rakentamista kysytyillä alueilla ja muodostamalla uusia asuintontteja erityisesti rannan läheisyyteen. Ranta-Luttilan alue on merkitty maankäyttöpoliittisessa ohjelmassa kehittämisen painopistealueeksi. Suunnittelualue on suurimmaksi osaksi metsäistä aluetta, joka viettää lounaaseen Huruslahden vesialueeseen saakka. Alueen koillispuolella on Fingridin suurjännitejohdot ja niiden takana Luttilan omakotitaloalue, jonka vanhempi rakennuskanta on 1930-1940 luvuilta. Omakotialueelle on laadittu asemakaava vuonna 1987 ja sinne on rakennettu uusia rakennuksia 2000-luvulla. Alueen itäpuolella on Luttilan hautausmaa. Suunnittelualueella sijaitsee yksi olemassa oleva asuinkiinteistö ja kolme loma-asuntoa. Alueen omistaa pääosin Varkauden kaupunki. Yksityisessä omistuksessa ovat kolme rantaan rajoittuvaa kiinteistöä, joista kahdelle on rakennettu loma-asunto, sekä alueen itäosassa olevat kaksi kiinteistöä, joista toisella on vakituiseen asumiseen käytettävät rakennukset. Yhden rantakiinteistön on kaupunki vuokrannut yksityiselle loma-asumista varten. Copyright, Varkauden kaupunki, Maankäyttö, 2011 Viistoilmakuva alueelta vuodelta 2009 Varkauden seudun seutukaava Seutukaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 4.9.1995. Seutukaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta (A). Lisäksi alueen läpi kulkee 2 kpl 110 kv:n sähkönsiirtolinjoja (z) ja kaukopuhelinyhteyskaapeli (p).
3 Pohjois-Savon maakuntakaava 2030 Pohjois-Savon maakuntakaavan 2030 on maakuntavaltuusto hyväksynyt 8.11.2010 ja se on ympäristöministeriössä vahvistettavana. Maakuntakaavassa alue taajamatoimintojen aluetta (A1). Suunnittelualue kuuluu viitostien kehittämisvyöhykkeeseen ja vesimatkailun kehittämisalueeseen. Suunnittelualueen koillispuolelle on maakuntakaavassa osoitettu sähkönsiirtolinja (110 kv) ja ohjeellinen sähkönsiirtolinja (400 kv). Alueilla on voimassa MRL:n 33 :n mukainen rakentamisrajoitus. Luttila-Pussilanjoki-Lapinmäki-Puurtila osayleiskaava Kaupunginvaltuuston 17.5.2004 hyväksymässä osayleiskaavassa alue on osaksi pientalovaltaista asuntoaluetta (AP-1), jonka yksityiskohtainen maankäyttö ratkaistaan asemakaavalla, ja virkistysaluetta (V). Alueen läpi kulkee kaavassa kokoojakatu ja useampia ohjeellisia ulkoilureittejä. Lisäksi suunnittelualueella on alue, jolla on säilytettäviä ympäristöarvoja (LK 3b). Voimassa olevat kaavat ja tehdyt selvitykset: Varkauden seudun seutukaava, ympäristöministeriö 4.9.1995. Pohjois-Savon maakuntakaava hyv. maakuntavaltuustossa 8.11.2010, vahvistettavana ympäristöministeriössä Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (voimaantulo 1.3.2009) Luttila-Pussilanjoki-Lapinmäki-Puurtila osayleiskaava, kaupunginvaltuusto 17.5.2004 Ranta-Luttilan kaavarunko, 30.11.2001, Jaakko Pöyry Infra / Maa ja Vesi Ympäristöluvat Varkauden tie- ja katuverkkosuunnitelma. Varkauden kaupunki ja Tielaitos, Savo-Karjalan tiepiiri, Varkaus 1999. Varkauden kaupungin meluselvitys. Varkauden kaupunki, Ramboll Finland Oy, 18.2.2005. Ylimmät vedenkorkeudet ja sortumariskit ranta-alueille rakennettaessa, suositus alimmista rakentamiskorkeuksista. Suomen ympäristökeskus, Ympäristöopas 52/1999.
4 Yleissuunnitelma suuren tulvan aiheuttamien vahinkojen rajoittamiseksi Varkauden alueella. Pohjois-Savon ympäristökeskus, Suomen ympäristökeskus, Varkauden kaupunki, Stora Enso Oyj, Järvi-Suomen merenkulkupiiri, toim. Tuulikki Miettinen, 26.8.200 Saimaan alueen tulvantorjunnan toimintasuunnitelma 2009, Kaakkois-Suomen ympäristökeskus 2/2009 (http://www.ymparisto.fi/default.asp?contentid=349852&lan=fi) Haukiveden rantojen alimmat rakentamiskorkeudet Pohjois-Savossa, 2.2.2010, Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Huruslahden luonto- ja maisemaselvitys, Helena Rönkä, Varkaus 2000 Osayleiskaava-alue Luttila-Pussilanjoki-Lapinmäki-Puurtila luonto- ja maisemaselvitys, Helena Rönkä, Varkaus 1999 Liito-oravan pesimäalueen kartoitus, 05/2009 Huruslahden pohjoisosan kunnostus, hankesuunnitelma, Pohjois-Savon ympäristökeskus Metsän hoito/hakkuusuunnitelmat http://www.infokartta.fi/psavo/, Varkaus-Leppävirta moottorikelkkareitti http://geomaps.gtk.fi/, maaperäkartta mahdolliset tarkemmat maaperätutkimukset http://www.infokartta.fi/psavo/, Varkauden ladut Vesi- ja viemärilaitoksen kehittämissuunnitelma, kaupunginvaltuusto 20.6.2011 Biologian opetuskohteet Varkauden moottoriurheilukeskus, meluselvitys, 15.3.2002, SCC Viatek Vaikutusalue ja vaikutusten arviointi Vaikutusten arviointi tehdään asemakaavan yhteydessä. Suunnitelmasta arvioidaan vaikutukset ihmisten elinoloihin ja ympäristöön, yhdyskuntarakenteeseen ja liikenteeseen sekä luontoon, maisemaan, kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön. Vaikutukset koskevat sivulla 6 mainittuja osallisia. Vaikutukset selvitetään osallisia kuulemalla ja asiantuntija-arviointina mm. pyytämällä lausuntoja. Tarpeen mukaan tehdään muita selvityksiä, jotka toimivat vertailutietona arvioitaessa kaavan vaikutuksia. Tekninen toimiala, Maankäyttö Päivitetty 21.11.2011
Miten voi osallistua ja vaikuttaa? Miten kaavan valmistelusta tiedotetaan? 5 Arvioitu aikataulu Tiedottaminen Osallistuminen Vireille tulo Oas nähtävillä Luonnos nähtävillä 3/2011 Ehdotus nähtävillä 6/2011 Tekninen lautakunta 15.11.2011 23.11.2011 alkaen ehdotuksen nähtäville asettamiseen asti Kirje osallisille, ilmoitus ilmoitustaululla ja internetissä Ilmoitus lehdessä, ilmoitustaululla ja internetissä Kirje maanomistajille Ilmoitus lehdessä, ilmoitustaululla ja internetissä Kirje muussa kunnassa asuville maanomistajille Lausuntopyyntö viranomaisille ja muille yhteistyötahoille Ilmoitus ilmoitustaululla ja internetissä Huomautukset maankäyttöön Esitys neuvottelun järjestämisestä ELY-keskukselle. Viranomaisneuvottelu Neuvottelut hallintokuntien kanssa Mielipiteet suunnittelijalle Muistutukset kaupungin kirjaamoon Lausunnot kaupungin kirjaamoon Viranomaisneuvottelu Hyväksyminen Tekninen lautakunta 8/2011 Kaupunginhallitus 9/2011 Kaupunginvaltuusto 10/2011 Ilmoitus valtuuston kokouksesta ilmoitustaululla ja internetissä Valtuuston hyväksymispäätös lähetetään tiedoksi mm. muistutuksen tehneille, Pohjois- Savon ELY-keskukseen, rakennusvalvontaan, maankäyttöön sekä sitä pyytäneille Valitusaika 11/2011 12/2011 Valitus hallinto-oikeuteen valitusosoituksen mukaan ELY-keskuksen oikaisukehotus Lainvoimainen kaava 12/2012 Ilmoitus ilmoitustaululla ja internetissä Ilmoitus aloitteen tekijöille ja tarpeellisille viranomaisille Asiakirjat ovat nähtävillä kaavoitustoimistossa ja internetissä. Ilmoitukset ovat nähtävillä julkisten kuulutusten ilmoitustaululla kaupungintalolla, kaupungin www-sivuilla tai Warkauden Lehdessä.
6 Viranomaisneuvottelun tarve Asemakaava koskee valtakunnallisia tai tärkeitä seudullisia alueidenkäyttötavoitteita tai muutoin on maankäytön, luonnonarvojen, kulttuuriympäristön tai valtion viranomaisen toteuttamisvelvollisuuden kannalta merkittävä. Viranomaisneuvottelut pidetään kaavan tullessa vireille ja ehdotuksen nähtävänä olon jälkeen. Ketkä ovat osallisia? Osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaava koskee. Tämän alueen suunnittelussa osallisia ovat mm.: Kaava-alueen maanomistajat ja vuokralaiset Naapurimaanomistajat ja vuokralaiset Yhdistykset ja seurat: Varkauden seudun Omakotiyhdistys ry Kaupungin hallintokunnat: Kaupungin hallintokunnat (kunnallistekniikka/suunnittelu ja rakennuttaminen) Viranomaiset: Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) Ympäristö ja luonnonvarat vastuualue sekä Liikenne ja infrastruktuuri vastuualue, Pohjois-Savon liitto, Pohjois-Savon pelastuslaitos, Keski-Savon ympäristötoimi, rakennusvalvonta Muut yhteistyö- ja asiantuntijatahot: Savon Voima Oyj, Varkauden Aluelämpö Oy, Lisäksi vireille tulosta tiedotetaan: TeliaSonera Finland Oyj, Elisa Oyj Verkot, DNA Itä-Suomi, MPY Palvelut Oy Mistä tietoa kaavoituksesta? Kaavasuunnittelija Laura Heinonen 044 743 6550 Asiakaspalvelu 044 743 6223, 040 515 7336 Sähköposti: etunimi.sukunimi@varkaus.fi, kaavoitus@varkaus.fi Telefax: 017 579 4450 Postiosoite: Varkauden kaupunki, Maankäyttö, PL 208, 78201 VARKAUS Käyntiosoite: Ahlströminkatu 6, B porras, 3. kerros www.varkaus.fi > Kaavat ja kiinteistöt > Vireillä olevat asemakaavat