1/6 TARJOUSPYYNTÖ 25710 HUS Porvoon sairaalan lääkärityövoiman hankinta 1. Hankintayksikön perustiedot Hankintayksikkö: Emilia Kortelainen Suomi puh. +358 504119788 fax emilia.kortelainen@hus.fi Tarjoukset lähetettävä: Tarjous tai osallistumishakemus lähetettävä Tarjouspalvelu.fi:n kautta Hankintayksikön luonne: Muu: Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Hankintayksikön esittely: Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri (HUS) tuottaa erikoissairaanhoidon palveluita. HUS alueen väestömäärä on n. 1,5 milj. Kuntayhtymän palveluksessa työskentelee n. 21 000 työntekijää vuosibudjetin ollessa noin 1,7 miljardia euroa. Sairaanhoidon toiminnan organisoimiseksi sairaanhoitopiiri on jaettu tulosalueisiin. Suurin näistä; Hyks alue muodostuu Hyks alueen sairaaloista, joita ovat Helsingin sairaalat, Jorvin sairaala Espoossa ja Peijaksen sairaala Vantaalla. Lisäksi HUS-sairaanhoitopiiriin kuuluvat Hyvinkään, Lohjan, Länsi-Uudenmaan ja Porvoon sairaanhoitoalueet. Lisätietoa HUS-konsernista on saatavilla osoitteesta. 2. Hankinnan kohde Hankinnan nimi: HUS Porvoon sairaalan lääkärityövoiman hankinta Hankinnan tunniste- tai viitenumero: 25710 Hankinnan kuvaus: Sosiaali- ja terveysministeriön päivystysasetuksen johdosta yhdistetään Porvoon sairaalan erikoissairaanhoidon päivystys ja Itä-Uudenmaan perusterveydenhuollon päivystys. Yhdistämisestä syntyy uusi Porvoon sairaalan päivystys. Porvoon sairaalan päivystys tulee toimimaan akuuttilääketieteen mallilla siten, että erikoisalojen sijaan potilaat jaetaan hoidon tarpeen perusteella seuraavasti: 1. hätätila 2. seurantalinja 3. nopeutetun hoidon kaista (fast track) 4. hoitajan vastaanotto
2/6 Yleislääketieteen päivystyksessä tehdään joko lääkärin tai hoitajan vastaanotolla etupäässä fast track -tyyppistä toimintaa, joka keskittyy potilaisiin, joilla radiologiaa tai laboratoriotutkimuksia ei tarvita lainkaan tai tehdään vain pikatestejä tai yksinkertaisia poissulkututkimuksia. Yleislääketieteen päivystäjät osallistuvat tarvittaessa myös muiden hoitoryhmien potilaiden tutkimiseen ja hoitoon sekä vastaavat vuoronsa aikana lasten terveyskeskuspäivystyspotilaista. Sopimuskausi pyritään saattamaan voimaan 1.5.2015. Hankinnan ennakoitu arvo (ilman ALV): Hankinta ylittää hankintalain 15 :n kynnysarvon tai eritysalojen hankintalain 12 :n pykälän kynnysarvon Päänimikkeistö: 79620000-6 ((6) Henkilöstön hankintapalvelut tilapäistyöntekijät mukaan luettuna) Hankinnan pääasiallinen toteutuspaikka: FI181 (Uusimaa) Sopimukseen liittyy lisähankintamahdollisuuksia: Kyllä Lisähankintamahdollisuuksien kuvaus: Varsinainen sopimuskausi on kaksi (2) vuotta 1.5.2015 alkaen. Sopimus syntyy, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. HUS varaa lisäksi oikeuden 1+1 vuoden optioon. Option käytöstä päätetään yksi vuosi kerrallaan. HUS päättää option käytöstä saatuaan optiokautta koskevan hintaesityksen. Hinnan korotuksia ei voi esittää optiokauden aikana. 3. Hankintalaji ja -menettely Hankintalaji: Palvelut Hankintamenettely: Avoin menettely Osatarjoukset hyväksytään: Vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään: Käytetään kahden kuoren menettelyä: Ehdokkaiden tai tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset: Katso kohta Kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset. Vertailuperusteiden määrittely järjestelmässä: Pisteytys kokonaishankinnan mukaan
3/6 Tarjouksen valintaperuste: Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous ottaen huomioon tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyt vertailuperusteet Sähköistä huutokauppaa käytetään: 4. Kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset TARJOAJAN KELPOISUUS JA VÄHIMMÄISVAATIMUKSET Päästäkseen tarjousvertailuun on tarjoajan täytettävä Liitteen 3, Tarjouslomake vaatimukset sekä täytettävä ja allekirjoitettava ko. lomake. Tarjoajan on varauduttava, pyydettäessä, koska tahansa tarjouskilpailun aikana toimittamaan tarjousvakuutuslomakkeessa mainitut ym. mahdolliset pyydetyt selvitykset, jotka ovat alle 3 kuukautta vanhoja. Minimivaatimus Maksimivaatimus Lisätietoa Liite 3 Tarjouslomake Täydennä liite pyydetyn mukaisesti ja palauta tarjouksen mukana. Selvitys siitä, että palveluntuottaja on tarkistanut tällä hetkellä palveluksessaan olevien palvelun tuottamiseen osallistuvien lääkärien rikostaustan lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain mukaisesti (504/2002) ja sitoumus siitä, että tarjoaja sitoutuu tekemään tämän tarkistuksen kaikkien tämän tarjouspyynnön kohteena olevaan toimintaan tarkoitettujen lääkärien osalta. Selvitys nimettävästä päivystysringin vastaavasta lääkäristä, jonka tulee olla laillistettu lääkäri. Selvityksestä ilmettävä koulutus, työkokemus sekä arvio kyvystä valvoa lääkäriringin osaamista ja kokemusta sekä vastata lääketieteellisestä laadusta ja perehdyttää lääkäririnki. Selvitys siitä, että palveluntuottajalla on riittävä henkilöstö käytettävissään ja varahenkilöstöjärjestelmä ja toimintavarmuus palveluiden osalta ja toimitustakuumalli vasteaikoineen. Vasteaika, jolloin varahenkilönä toimiva lääkäripäivystäjä on viimeistään Porvoon sairaalan päivystyksessä, on laadullisen vertailun peruste. Selvitys palveluntuottajan listoilla olevan muun kuin lääketieteen kandidaattitason henkilöstön lukumäärästä.
4/6 Palveluntuottajan kokemus vastaavan laajuisesta, vähintään 15 000 käyntiä vuodessa, päivystyksen lääkärirekrytointiin ja ostopalveluiden tuottamiseen liittyvästä toiminnasta. Perusteena vaatimukselle on se, että täysipainoisen Porvoon sairaalan päivystyksessä toimimisen tulee alkaa välittömästi ja kyseinen päivystystoiminta on luonteeltaan vaativaa ja kriittistä. Selvitys yrityksen vuonna 2014 marraskuun loppuun mennessä (1.1. - 30.11.2014) toteutuneet lääkärihenkilöstön lisäkoulutukset. Näistä koulutuksesta huomioidaan yli 45 min kestäneet koulutukset. Lisäkoulutus on laadullisen vertailun peruste. 5. Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen on oltava voimassa 01.12.2015 saakka. 6. Päätöksenteon perusteet TARJOUSTEN KÄSITTELY SEKÄ VERTAILU JA VALINTAPERUSTE TARJOUSTEN KÄSITTELY Tarjousten avaamisen jälkeen suoritetaan määräajassa saapuneiden tarjousten tarkistaminen ja vertailu. Tarjousten arviointi toteutetaan hankintalain mukaisesti kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi 3. Tarjousten vertailu TARJOUSTEN VERTAILU Tarjouksista tullaan valitsemaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Hinnan painoarvo on 70 %. Laadun painoarvo on 30 %. Hinta, painoarvo 70 % Tarjouspyynnön hintaliitteessä 2 on kuvattu arvioituja tuntimääriä vuoden 2015 aikana. Palveluntuottajan kuhunkin kohtaan ilmoittama hinta /h kerrotaan vastaavalla tarpeen arviolla. Näin saadut hinnat (tarpeen arvio * palveluntuottajan ilmoittama hinta /h) lasketaan yhteen. Hintapisteet lasketaan kaavalla halvin tarjottu hinta/tarjottu hinta *70. Halvin hinta saa maksimi pisteet (70 pistettä) ja muiden hintapisteet lasketaan yllä mainitulla kaavalla. Laatu, painoarvo 30 % Laadun arviointiperusteena ovat toimitusvarmuus ja varahenkilöjärjestelmä 20 pistettä sekä yrityksen koulutusjärjestelmä 10 pistettä. Yrityksen tulee sitoutua siihen, että jokaisessa kilpailutuksen kohteena olevassa työvuorossa on päivystävä lääkäri. Mahdollisia sairaustapauksia ajatellen yrityksen on kuvattava tarjouksessaan varahenkilöjärjestelmä ja varahenkilöiden enimmäisvasteajat. Tilaaja edellyttää varahenkilöiden olevan aina laillistettuja lääkäreitä. Vasteajat, jolloin varahenkilönä toimiva lääkäripäivystäjä on viimeistään Porvoon sairaalan päivystyksessä, enintään 20 pistettä. Yrityksen ilmoittama vaste: 45-60 min 20 pistettä, 61-75 min 10 pistettä, 76-90 min 5 pistettä, yli 91 min 0 pistettä
5/6 Tarjouksessa on kuvattava yrityksen vuonna 2014 marraskuun loppuun mennessä (1.1. - 30.11.2014) toteutuneet lääkärihenkilöstön lisäkoulutukset. Näistä koulutuksesta huomioidaan yli 45 min kestäneet koulutukset. Koulutusten tuntimäärä jaetaan yrityksen palveluksessa olevien täysipäiväisten lääkärien lukumäärällä. Yrityksen koulutusjärjestelmän laatupisteet lasketaan kaavalla tarjottumäärä/suurin tarjottu määrä *10. Suurin tarjottu määrä saa maksimi pisteet (10 pistettä) ja muiden laatupisteet lasketaan yllä mainitulla kaavalla. 7. Hylkäämisperusteet TARJOAJAN SULKEMINEN POIS TARJOUSKILPAILUSTA Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta hankintalain 53 ja 54 :ssä ilmenevillä perusteilla koska tahansa tarjouskilpailun aikana ennen hankintapäätöksen tekemistä. Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos hän ei täytä hankintayksikön asettamia soveltuvuuden vähimmäisvaatimuksia. TARJOUKSEN SULKEMINEN TARJOUSVERTAILUSTA Tarjouksen tulee vastata tarjouspyyntöä, sen liitteitä sekä niissä mainittuja vaatimuksia. Tarjouksia vertaillaan hankintalain mukaisten tietojen perusteella. Tilaajat eivät etsi tietoja esimerkiksi tarjoajan nettisivuilta. Tarjouspyyntöä vastaamaton tai varaumia sisältävä tarjous hylätään. Myöhästynyttä tarjousta ei oteta huomioon. Tarjous on toimitettava pyydetyssä muodossa ja sen tulee sisältää pyydetyt tiedot. Tilaajat voivat myös muusta perustellusta syystä olla hyväksymättä tarjousta tai jättää hankinnan kokonaan toteuttamatta. Tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajille ja tarjouksille asetetut vaatimukset, vertaillaan valintaperusteiden mukaisesti. 8. Tarjousasiakirjojen julkisuus Tarjoukset on pyrittävä laatimaan siten, etteivät ne sisällä liikesalaisuuksia. Jos liikesalaisuuksien sisällyttäminen tarjoukseen on välttämätöntä, siitä on tarjouksessa erikseen mainittava. Salassa pidettävät tiedot tulee tarjouksessa esittää selkeästi ja erillisenä liitteenä. Salattavan liitetiedoston nimen tulee alkaa sanalla LUOTTAMUKSELLINEN. Lisäksi tulee esittää lyhyt perustelu siitä, miksi kyseessä on liikesalaisuus. HUS harkitsee, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. Jos tarjoaja ei ilmoita liikesalaisuuksiaan edellä vaaditulla tavalla, HUS:lla ja muilla tilaajilla on oikeus pitää tarjoajan tarjousta kokonaisuudessaan julkisena. Hinta ja tarjousvertailussa huomioitavat referenssitekijät eivät voi olla liikesalaisuuksia. 9. Lisätiedot Lisätietokysymykset on lähetettävä 7 päivää ennen tarjouspyynnön tai osallistumispyynnön määräajan umpeutumista. Tarjoajien tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi tilaaja ei vastaa puhelimitse eikä sähköpostitse esitettyihin tarjouspyyntöön liittyviin kysymyksiin. Tarjouskilpailuun liittyvät lisätietokysymykset tulee jättää suomen kielellä Tarjouspalvelu-toimittajaportaalista. Samasta paikasta löytyvät myös kysymyksiin annetut vastaukset. Vastaukset kysymyksiin pyritään antamaan xx.xx.2014 mennessä. Tarjoajan tulee lukea esitetyt lisätietokysymykset ja niiden vastaukset ja ymmärtää, että ne ovat
6/6 osa tarjouspyyntöä. Tarjoaja ei voi vedota tarjousten jättämisen jälkeen siihen, että ei olisi ollut lisätietokysymyksistä ja niiden vastauksista tietoinen. 10. Tarjouksen lähettäminen Tarjoukset on lähetettävä sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalista osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/huslogistiikka. Tarjoukset on laadittava suomen kielellä. 11. Allekirjoittajat Emilia Kortelainen, Ostaja Markku Laakso, Toimitusjohtaja