ASEMAKAAVAN SELOSTUS 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot OULAISTEN KAUPUNGIN 8. (KASARMINMÄKI) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 9 TONTTIA 4 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS. ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU 8. (KASARMINMÄKI) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 9 TONTIT 7 JA 8. Kaavan päiväys: 12.9.2012 Kaavan laatija: Oulaisten kaupungin tekninen keskus Pl 59, 86301 Oulainen Vireilletulopäivämäärä: 3.9.2012 Kaupunginhallituksen hyväksymispäivämäärä: Kaupunginvaltuuston hyväksymispäivämäärä:
1.2 Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee Oulaisten kaupungissa Pyhäjoen pohjoispuolella rajoittuen etelässä ja idässä Konttilanpuiston puistoalueeseen ja lännessä rakennettuun rivitaloalueeseen. Kaava-alueen sijainti vinoviivoituksella 1.3 Kaavan tarkoitus Asemakaavan muuttaminen on tullut vireille tontin omistajan hakemuksesta. Kaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa tontin käyttötarkoitusta rivitalotontista pientalotontiksi siten, että tontti voidaan jakaa kahdeksi tontiksi. 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista - osallistumis- ja arviointisuunnitelma - asemakaavan seurantalomake 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos on tullut vireille alueen omistajan aloitteesta.
Asemakaavan muutos perustuu teknisen lautakunnan 18.6.2012 tekemään kaavamuutospäätökseen. Tekninen lautakunta hyväksyi 27.8.2012 kaavamuutosta koskevanosallistumis- ja arviointisuunnitelman. Kaavamuutoksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta on ilmoitettu 3.9.2012 julkaistulla kuulutuksella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 7.9 20.9.2012 välisen ajan. Tekninen lautakunta päätti asettaa kaavamuutosluonnoksen laatimisvaiheen kuulemista varten nähtäville MRL 62 :n mukaisesti. Kaavamuutosluonnos on ollut valmisteluvaiheen kuulemista varten nähtävillä 18.1. 28.1.2013 välisen ajan teknisessä keskuksessa. Tekninen lautakunta hyväksyi kaavamuutosehdotuksen 29.1.2013 ja päätti asettaa sen MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. 2.2 Asemakaava Asemakaavan muutoksella yhdestä rivitalotontista (AR) muodostetaan kaksi asuinpientalojen tonttia (AP). Kerrosluku tonteilla on II ja tonttitehokkuus e=0,20. Alueen rakennusoikeus kasvaa 189 k-m2. Autopaikkoja tonteille on rakennettava kaksi autopaikkaa asuntoa kohti. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan toteuttaminen tapahtuu maanomistajan aloitteesta. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Kaavamuutosalueen toisella tontilla sijaitsee suurehko omakotitalo sekä autotalli. Rakennusoikeutta on käytetty yhteensä 298 k-m2. Toisella tontilla sijaitsee ainoastaan kevytrakenteinen hirsistä tehty lato. Alue on kunnallisteknisten verkostojen piirissä. Vesihuollon hoitaa Oulaisten vesiosuuskunta. Viemäriverkosto on kaupungin viemärilaitoksen ylläpitämä. Sähkön alueelle toimittaa Elenia Verkko Oy. Alueelle johtava Konttilantie on rakennettu, joten uusia katuyhteyksiä muutoksen johdosta ei tarvitse rakentaa. Koska jo rakennettu tontti nro 7 ei rajoitu katualueeseen, on sille järjestettävä kulkuyhteys tontin nro 8 kautta tonttijaossa osoitettavalla ja tontin lohkomistoimituksessa perustettavalla kulkuyhteydellä.
Nykyinen ajoneuvoliittymä tontille. Tontilla sijaitseva asuinrakennus.
3.1.2 Maanomistus Alue on yksityisen maanomistajan omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Maakuntakaava Maakuntakaavassa kaavamuutosalue on taajamatoimintojen aluetta (A). Merkinnällä osoitetaan asumisen, palvelujen, teollisuus- ja muiden työpaikka-alueiden ym. taajamatoimintojen sijoittumisalue ja laajentumisalueita. Ympäristöministeriö on vahvistanut Pohjois- Pohjanmaan maakuntakaavan 17.2.2005 (päätös YM3/5222/2003). Ote maakuntakaavasta 3.2.2 Yleiskaava Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 20.3.2002 Oulaisten keskustan tarkistetun osayleiskaavan. Asemakaavan muutosalue on osayleiskaavassa pientalovaltaista asuntoaluetta (AP).
Ote osayleiskaavasta 3.2.3 Asemakaava Oulun lääninhallitus on vahvistanut alueella voimassa olevan asemakaavan 17.6.1976. Asemakaavassa alue on rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialuetta (AR). Kerrosluku II. Ote ajantasa-asemakaavasta 3.2.4 Rakennusjärjestys Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 18.12.2001 Oulaisten kaupungin rakennusjärjestyksen. 3.2.5 Tonttijako ja kiinteistörekisteri
Alueen voimassaoleva tonttijako on hyväksytty 9.8.1982. Alue on tonttina kiinteistörekisterissä. 3.2.6 Rakennuskiellot Alue ei ole rakennuskiellossa. 3.2.7 Pohjakartta Pohjakartta on kaavoitusmittausasetuksen 1284/1999 mukainen ja vastaa tilannetta 12.9.2012. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Tarve asemakaavan muuttamiseen on tullut yksityisen maanomistajan taholta hänen halutessaan luovuttaa sukulaiselleen osan tontista omakotirakentamista varten ja samalla muuttaa tontin käyttötarkoitusta vastaamaan nykyistä maankäyttöä. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Tekninen lautakunta teki 18.6.2012 53 päätöksen asemakaavan muuttamisesta. Tekninen lautakunta hyväksyi kaavamuutosta koskevan 16.8.2012 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman 27.8.2012. Kaavamuutoksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta ilmoitettiin 6.9.2012 sanomalehti Pyhäjokiseudussa ja kaupungin ilmoitustaululla julkaistulla kuulutuksella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä ja saatavilla teknisessä palvelukeskuksessa 7.9 20.9.2012 välisenä aikana sekä kaupungin internetsivuilla osoitteessa www.oulainen.fi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma postitettiin Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle ja kaava-alueen maanomistajalle sekä vaikutusalueen maanomistajille. Tekninen lautakunta päätti 29.11.2012 asettaa kaavamuutosluonnoksen valmisteluvaiheen kuulemista varten nähtäville MRL 62 :n mukaisesti. Kaavamuutosluonnos on ollut valmisteluvaiheen kuulemista varten nähtävillä 18.1 28.1.2013 välisen ajan teknisessä keskuksessa sekä kaupungin internet-sivuilla. Tekninen lautakunta hyväksyi 29.1.2013 kaavamuutosehdotuksen ja päätti asettaa sen MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset
Osallisia ovat maanomistajan lisäksi lähialueen maanomistajat ja asukkaat. Viranomaisista Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Oulaisten kaupungin valvontalautakunta, ympäristöviranomainen sekä pelastuslaitos. Yhdyskuntatekniikan osalta osallisia ovat Elenia Verkko Oy, Oulaisten vesiosuuskunta, Oulaisten kaupungin viemärilaitos ja Pohjanmaan PPO Oy. 4.3.2 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt on kuvattu osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa toisen omakotitalon rakentaminen muutoksen myötä syntyvälle tyhjälle tontille. 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne 5.1.1 Mitoitus Asemakaavan muutosalueen pinta-ala on 0,3446 ha. Korttelin tehokkuusluku on e=0,20. Alueen rakennusoikeus kasvaa 189 k-m2. Tontin nro 7 kerrosalasta on käytetty 298 k-m2, joten rakennusoikeuden korottaminen mahdollistaa tarvittaessa lisärakentamisen. Kerrosluku alueella on II, joka osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. 5.1.2 Kaavamääräykset Asemakaavan muutoksella on osoitettu määräys alueen autopaikoista, jonka mukaan autopaikkoja on osoitettava 2 autopaikkaa asuntoa kohti. 5.2 Kaavan vaikutukset 5.2.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavamuutoksella ei ole merkittävää vaikutusta alueen ympäristöön muuten kuin asuntojen määrä vähenee. Hulevesien johtaminen alueella tapahtuu avo-ojissa. Kaava ei muuta alueen hulevesien johtamista tai virtaamia. 5.2.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Luontovaikutukset vähenevät, koska nykyinen AP merkintä mahdollistaa rivitalon rakentaminen. Kaavamuutoksen myötä tonteille on mahdollista rakentaa vain kaksi asuintaloa. 5.2.3 Muut vaikutukset
Kaavamuutoksella ei ole yritysvaikutuksia. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteuttaminen ja ajoitus Asemakaavan muutoksen toteuttaminen ja sen ajoitus riippuu maanomistajasta. LIITTEET Asemakaavan seurantalomake