PORNAINEN KOTOJÄRVEN KARTANON VIHERKAISTA ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS Päiväys 31.8.2011. Vireille tulosta ilmoitettu:. Luonnos nähtävänä (MRA 30 ) Ehdotus nähtävänä (MRA 27 ) Hyväksytty kunnanvaltuustossa Lain voima... Pertti Hartikainen Pakkamestarinkatu 3, 00520 Helsinki p. 09-1481943, 0400-425390 email: phartikainen@kolumbus.fi
1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Kotojärven kartanon alueella noin 3 km:n etäisyydellä kunnan keskustaajamasta (viereinen kuva). 1.2 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi Kotojärven kartanon viherkaista. Kaavan tarkoitus Viereisen RA- korttelin 204 ja lähiympäristön kaavamuutos hyväksyttiin valtuustossa 26.4.2010. Kaava jäi osittain laillistumatta Helsingin hallinto-oikeuden päätöksellä 18.3.2011. Päätöksen seurauksena VL-1-aluetta jäi voimaan epätarkoituksenmukaiseen paikkaan golf-alueen (VU- 1) sisälle. Tällä kaavamuutoksella kyseinen viheryhteys siirretään tarkoituksenmukaiseen paikkaan RA-alueen reunaan. SISÄLLYSLUETTELO 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 1 1.1 Kaava-alueen sijainti... 1 1.2 Kaavan nimi ja tarkoitus... 1 2 TIIVISTELMÄ... 2 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 2 2.2 Asemakaava... 2 3 LÄHTÖKOHDAT... 2 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 2 3.11 Alueen yleiskuvaus... 2 3.12 Luonnonympäristö, maisema ja rakennettu ympäristö... 3 3.13 Muinaismuistot... 3 3.14 Maanomistus... 3 3.2 Suunnittelutilanne... 3 3.21 Maakuntakaava... 3 3.22 Yleiskaava... 3 3.23 Asemakaava... 4 3.24 Rakennusjärjestys... 4 1
3.25 Pohjakartta... 4 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 4 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve... 4 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 4 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö... 5 4.31 Osalliset... 5 4.32 Vireilletulo... 5 4.33 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 5 4.4 Asemakaavan tavoitteet... 5 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 5 5.1 Kaavan rakenne... 5 5.11 Mitoitus... 5 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen... 5 5.3 Aluevaraukset... 5 5.31 Muut alueet... 5 5.311 Virkistysalueet... 5 5.4 Kaavan vaikutukset... 6 5.41 Suhde maakuntakaavaan ja yleiskaavaan... 6 5.411 Maakuntakaava... 6 5.412 Yleiskaava... 6 5.42 Vaikutus rakennettuun ympäristöön... 6 5.421 Yhdyskuntarakenne... 6 5.422 Taloudelliset vaikutukset... 6 5.43 Vaikutukset luonnonympäristöön, maisemaan ja turvallisuuteen... 6 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 7 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavoitus on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. KH tekee kaavan vireille tuloa koskevan päätöksen.. Asemakaavan muuttamista koskeva luonnos pidetään nähtävänä (MRA 30 ) Asemakaavan muuttamista koskeva ehdotus pidetään nähtävänä (MRA 27 ) 2.2 Asemakaava Voimassa olevan asemakaavan mukainen viheryhteys (VL-1), joka sijaitsee epätarkoituksenmukaisessa paikassa golfalueen (VU-1) sisällä, on osoitettu loma-asuntoalueen (RA) reunaan. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.11 Alueen yleiskuvaus Alueen sijainti Kotojärven rakennetussa ympäristössä ja luonnonympäristössä hahmottuvat seuraavasta ilmakuvasta (Lentokuva Vallas, 2007) 2
Alueen koillispuolelle on rakentumassa väljä pientaloalue ja eteläpuolelle loma-alue. Ilmakuvan avoimet alueet ovat golfkentän aluetta. 3.12 Luonnonympäristö, maisema ja rakennettu ympäristö Kotojärven yleiskaavoitusta varten on laadittu luontoselvitys: Ympäristötutkimus Oy Metsätähti/Mikko Siitonen: Pornaisten Kotojärven osayleiskaava-alueen luontoselvitys, 25.6.2000. Selvitystä täydennettiin vielä asemakaavoitusta varten sekä laadittiin erillinen linnustoselvitys. Selvitysten mukaan alueeseen ei liity erityisiä luonnonarvoja. Alue on golfkentän reuna-aluetta ja metsää. Viereisen RA-alueen tiestö on rakennettu ja alueella on yksi loma-asunto. RA-alueen loma-asunto puuttuu kohdan 3.11 ilmakuvasta. 3.13 Muinaismuistot Kartanoalueen muinaismuistot on selvitetty osayleiskaavoituksen yhteydessä. Alueella ei ole tiedossa muinaismuistoja. 3.14 Maanomistus Alueen omistaa Bostads Ab Kotojärvi Gård. Viereisen korttelialueen omistaa Oy Kotojärven Honka. 3.2 Suunnittelutilanne 3.21 Maakuntakaava Maakuntakaavassa alue on osoitettu virkistysalueeksi. Maakuntakaava ei ole voimassa käsillä olevalla alueella, jossa on voimassa oikeusvaikutteisen osayleiskaava. 3.22 Yleiskaava 3
Kotojärven oikeusvaikutteinen osayleiskaava on hyväksytty valtuustossa 14.4.2003. Yleiskaavassa alue on osoitettu loma-asuntoalueeksi (RA) sekä maa- ja metsätalousalueeksi (MU) (seuraava kuva). Ote Kotojärven osayleiskaavasta Ote voimassa olevasta asemakaavasta 3.23 Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa (edellä oleva kuva) alue on osoitettu lähivirkistysalueeksi (VL-1) sekä urheilu- ja virkistyspalveluiden alueeksi golfkenttää varten (VU-1). 3.24 Rakennusjärjestys Kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty valtuustossa v. 3.25 Pohjakartta Alueelle on valmistunut v. 2001 numeerinen kaavan pohjakartta, joka on hyväksytty 22.10.2001. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Viereisen RA- korttelin 204 ja lähiympäristön kaavamuutos hyväksyttiin valtuustossa 26.4.2010. Kaava jäi osittain laillistumatta Helsingin hallinto-oikeuden päätöksellä 18.3.2011. Päätöksen seurauksena VL-1-aluetta jäi voimaan epätarkoituksenmukaiseen paikkaan golf-alueen (VU-1) sisälle. Tällä kaavamuutoksella kyseinen viheryhteys siirretään tarkoituksenmukaiseen paikkaan RA-alueen reunaan. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset 4
Kaavoitus on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.31 Osalliset Osallisia ovat alueen omistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Osalliset on selvitett.y erillisessä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa 4.32 Vireilletulo KH tekee kaavan vireille tuloa koskevan päätöksen.. 4.33 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Työn käynnistysvaiheessa laadittiin hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Asemakaavan muuttamista koskeva luonnos pidetään nähtävänä (MRA 30 ).-. Asemakaavan muuttamista koskeva ehdotus pidetään nähtävänä (MRA 27 ) -. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan tavoitteet nojautuvat kohdassa 4.1 esitettyyn suunnittelun tarpeeseen. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne 5.11 Mitoitus Viheralueiden (VL-1 ja VU-1) pinta-alat säilyvät voimassa olevan kaavan mukaisina. Lähivirkistysyhteytenä toimiva viherkaista (VL-1) kapenee osittain ja osittain se levenee voimassa olevaan kaavaan verrattuna. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Alueen turvallisuus paranee, kun voimassa olevan kaavan mukainen viherkaista siirtyy golfalueen sisältä sen reunaan. Kaavamuutoksella ei ole vaikutusta luonnonoloihin tai maisemaan. 5.3 Aluevaraukset 5.31 Muut alueet 5.311 Virkistysalueet Voimassa olevan asemakaavan mukaista golfkentän aluetta (VU-1) muutetaan lähivirkistysalueeksi (VL-1) ja lähivirkistysaluetta muutetaan golfkentän alueeksi. 5
VU-1-alueen ja VL-1-alueen kaavamääräykset säilyvät voimassa olevan asemakaavan mukaisina. VU-1-alueen määräykset: Urheilu- ja virkistyspalveluiden alue golfkenttää varten. Alueelle saa rakentaa ainoastaan käytön kannalta tarpeellisia vähäisiä rakennelmia. Uusien alueiden rakentamisen ja vanhoilla alueilla tehtävien oleellisten muutosten tulee nojautua kunnan hyväksymään yksityiskohtaiseen suunnitelmaan, jossa osoitetaan golfkentän rakenteet, maaperän ja kasvillisuuden käsittely, istutukset, pinta- ja kuivatusvesien johtaminen ja käsittely sekä alueen turvallisuuden varmistamiseksi tarvittavat toimenpiteet. Golfkenttien lannoitus tulee suunnitella kasvien tarpeita noudattaen ja viljavuustutkimuksiin perustuen. VL-1-alueen määräykset: Lähivirkistysalue. Alueen toteuttamisesta ja hoidosta vastaa maanomistaja tai -haltija (MRL 91 ). 5.4 Kaavan vaikutukset 5.41 Suhde maakuntakaavaan ja yleiskaavaan 5.411 Maakuntakaava Pornainen kuuluu Uudenmaan liittoon. Maakuntakaavassa alue on osoitettu virkistysalueeksi. Maakuntakaava ei ole voimassa oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella. 5.412 Yleiskaava Yleiskaavan (kohta 3.22) ohjausvaikutus on ratkaistu jo voimassa olevalla asemakaavalla, joka on laadittu yleiskaavan perusteella. Muutokset voimassa olevaan asemakaavaan nähden ovat vähäisiä ja vähämerkityksellisiä yleiskaavan kannalta. 5.42 Vaikutus rakennettuun ympäristöön 5.421 Yhdyskuntarakenne Kaavan perusratkaisu säilyy voimassa olevan asemakaavan mukaisena. 5.422 Taloudelliset vaikutukset Kaavamääräyksen mukaan VL-1-alueen toteuttamisesta ja hoidosta vastaa maanomistaja tai - haltija (MRL 91 ). Kaavaratkaisu ei aiheuta kunnalle toteuttamisvastuuta. 5.43 Vaikutukset luonnonympäristöön, maisemaan ja turvallisuuteen 6
Asemakaavamuutoksella osoitettava viherkaista (VL-1) sijaitsee pääosin kuvan avoimella alueella, joka on golfkentän reuna-aluetta. Osa viherkaistasta sijoittuu tausta-alueen männikköön. Voimassa olevan asemakaavan mukainen viherkaista (VL-1) sijaitsee punaisella katkoviivalla rajatun alueen vasemmalla puolella olemassa olevan golfkentän sisällä. Viherkaistan siirtäminen golfalueen reunaan parantaa turvallisuutta. Ilmakuva vuodelta 2009 havainnollistaa kaavarajojen suhdetta olemassa olevaan tilanteeseen. Kuvasta puuttuu yllä olevassa kuvassa näkyvä loma-asunto. Kaavamuutosalueeseen ei liity erityisiä luonnonarvoja. Maisemassa ei tapahdu muutoksia. 5.424 Sosiaaliset vaikutukset Kaavamuutoksella ei ole nähtävissä erityisiä sosiaalisia vaikutuksia. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 7
Kaavamuutoksella muutetaan olemassa olevan golfalueen reunaa lähivirkistysalueeksi. Alue on nurmikkoa ja osin metsää. Se käyttö ulkoilijoiden kulkuyhteytenä ei edellytä erityisiä toteuttamistoimenpiteitä. VL-1-aluetta koskevan kaavamääräyksen mukaan alueen toteuttamisesta ja hoidosta vastaa maanomistaja tai -haltija (MRL 91 ). Helsinki 31.8.2011. KARTTAAKO OY Pertti Hartikainen dipl. ins. Liitteet 1. Seurantalomake 8
Liite 1 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 611 Pornainen Täyttämispvm 03.09.2011 Kaavan nimi Kotojärven kartanon viherkaista Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,2220 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,2220 Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Yhteensä 0,2220 0,0000 V yhteensä 0,2220 100,0 0,0000 Kerrosalan muut. [km² +/-] Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Yhteensä 0,2220 0,0000 V yhteensä 0,2220 100,0 0,0000 VL 0,1009 45,5 0,0000 VU 0,1211 54,5 0,0000 Kerrosalan muut. [km² +/-]