Vastaanottaja Asikkalan kunta Asiakirjatyyppi Asikkalantien asemakaavamuutos Päivämäärä 3.4.2013 Työnumero 82135226 ASIKKALAN KUNTA ASIKKALANTIEN ASEMAKAAVAMUUTOS
ASIKKALAN KUNTA ASEMAKAAVAMUUTOS Päivämäärä 03.04.2013 Laatija Tarkastaja Hyväksyjä Kuvaus Markus Hytönen, Kaisa Långström Tuuli Tolonen [Nimi] Asemakaavan selostus Viite 82135226 Ramboll Niemenkatu 73 15140 LAHTI P +358 20 755 611 F +358 20 755 7801 www.ramboll.fi
ASEMAKAAVAMUUTOS PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 3. päivänä huhtikuuta 2013 päivättyä asemakaavakarttaa. Asemakaavan muutos koskee: Asikkalan kunnan kortteleita 14 (osa), 15 (osa) 22 (osa), 23 (osa) ja 35 (osa) sekä katu- ja yleisen tien aluetta. Asemakaavan muutoksella muodostuvat: Asemakaavan muutoksella muodostuvat Asikkalan kunnan korttelit 14 (osa), 15 (osa), 22 (osa), 23 (osa) ja 35 (osa) sekä katualuetta. Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen on laatinut Ramboll, Niemenkatu 73, 15140 Lahti, puh 020 755 611 (vaihde). Vireilletulo Kaavoitus on käynnistetty kunnanhallituksen päätöksellä 11.4.2011 93. Alueen asemakaavoituksen käynnistämisestä on ilmoitettu kunnan ilmoitustaululla, Päijät-Häme-lehdessä ja muissa Seutunelosissa sekä kunnan Internetsivuilla. Kunnanhallituksen hyväksyminen Kunnanhallitus on esittänyt kunnanvaltuustolle asemakaavan hyväksymistä _._.201_. Kunnanvaltuuston hyväksyminen Kunnanvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan ja asemakaavan muutoksen _._.201_.
ASEMAKAAVAMUUTOS Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Vääksyn taajamassa Asikkalantien alkupäässä linjaautoaseman vieressä. Kaavamuutosalue on katu- ja liikennealuetta. Kaavamuutos kohdistuu myös katu- ja tiealuetta ympäröiviin tontteihin. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti ja rajaus. Kaavan tarkoitus Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa Asikkalantien (14137) asemakaavoitetulla alueella sijaitsevat liikennealueet katualueeksi. Suunnittelualueen tiealueiden on tarkoitus siirtyä Asikkalan kunnan omistukseen sekä ylläpidon piiriin. Väylien hallinnolliset muutokset edellyttävät tiealueiden muuttamista katualueiksi. Samalla tarkistetaan katualueen aluevarausta toteutuneen tilanteen mukaiseksi.
ASEMAKAAVAMUUTOS SISÄLTÖ Perus- ja tunnistetiedot 3 1. Tiivistelmä 1 1.1 Kaavaprosessin vaiheet 1 1.2 Asemakaava 1 1.3 Toteuttaminen 1 2. Lähtökohdat 1 2.1 Alueen yleiskuvaus 1 2.2 Luonnonympäristö 1 2.2.1 Maisemarakenne ja kulttuuriympäristö 1 2.2.2 Luonnonolot 1 2.2.3 Luonnonsuojelu ja arvokkaat luontokohteet 2 2.3 Rakennettu ympäristö 2 2.3.1 Liikenne 2 2.3.2 Maanomistus 2 2.3.3 Rakennusjärjestys 2 2.4 Suunnittelutilanne 3 2.4.1 Maakuntakaava 3 2.4.2 Yleiskaava 4 2.4.3 Voimassa oleva asemakaava 5 2.4.4 Pohjakartta 5 2.4.5 Rakennuskiellot 5 2.4.6 Suojelupäätökset 6 2.4.7 Muut aluetta koskevat päätökset, suunnitelmat ja ohjelmat 6 3. Asemakaavan suunnittelun vaiheet 7 3.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja käynnistäminen 7 3.2 Osallistuminen ja yhteistyö 7 3.3 Asemakaavan tavoitteet 7 4. Asemakaavan kuvaus 8
ASEMAKAAVAMUUTOS 4.1 Mitoitus 8 4.2 Nimistö 8 5. Kaavan vaikutukset 9 5.1 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen 9 5.2 Vaikutukset liikenteen järjestämiseen ja liikenneturvallisuuteen 9 5.3 Vaikutukset kunnallistalouteen 9 5.4 Vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin 9 5.5 Ympäristön häiriötekijät 9 5.6 Vaikutukset pohjavesiin 9 5.7 Vaikutukset arvokkaaseen kulttuuriympäristöön ja maisemaan 9 6. Asemakaavan toteutus 10 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat 10 6.2 Toteutuksen seuranta 10 Selostuksen liiteasiakirjat 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Katusuunnitelma 3. Kaavaluonnoksesta annettu palaute ja kaavoittajan vastineet 4. Kaavoituksen seurantalomake Selostukseen kuuluu asemakaavakartta merkintöineen ja määräyksineen
1. TIIVISTELMÄ 1.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavoitus on käynnistetty kunnanhallituksen päätöksellä 11.4.2011 93. Kaavoituksen vireilletulosta on ilmoitettu 11.4.2011. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 11.4.2011 lähtien MRL 63:n mukaisesti. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 19 9. 18.10.2012. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä x.x x.x 1.2 Asemakaava Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on muuttaa Asikkalantien asemakaavoitetulla alueella sijaitseva liikennealue katualueeksi sekä päivittää asemakaava vastaamaan olemassa olevan kadun linjausta. 1.3 Toteuttaminen Kaavan toteuttaminen vaatii katusuunnitelman laatimista ja tarvittaessa liikenteen ohjaamista uusin tienviitoin. 2. LÄHTÖKOHDAT 2.1 Alueen yleiskuvaus Asemakaavoitettavan alueen koko on noin 2 hehtaaria. Suunnittelualue on tällä hetkellä katu- ja tiealuetta. Alue on rakennettu ja sitä on käytetty useita vuosia voimassa olevien asemakaavojen mukaisesti. Katu- ja tiealueella on kevyenliikenteenväylä. Alueen ympärillä on puistoa, asumista sekä liikerakentamista. Alueen ympäristö on rakennettu voimassa olevien asemakaavojen mukaisesti. 2.2 Luonnonympäristö 2.2.1 Maisemarakenne ja kulttuuriympäristö Suunnittelualue ja sen ympäristö on luokiteltu Päijät-Hämeen maisemaselvityksessä huomattavaksi maiseman solmukohdaksi. Maisemamaakuntajaoltaan alue kuuluu Hämeen viljely- ja järvimaisemaan ja Päijänteen maisemaseutuun, jonka maisemaa hallitsee Päijänteen suuri järvialue. Suunnittelualueen eteläpuoli kuuluu Vääksyn kanavan valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön, ja se on myös luokiteltu maakunnallisesti arvokkaaksi kulttuuriympäristöksi. Vääksyn kanavan kulttuuriympäristöllä on liikenneympäristöön, huvila-asutukseen ja asumiseen liittyviä arvoja. Asikkalantie risteää maakunnallisesti ja kyläkuvallisesti arvokasta Vääksyntietä, jonka varressa sijaitsee Vääksyn varhaisen liikekeskuksen rakennuksia. Suunnittelualueella ei ole kiinteitä muinaismuistoja eikä rakennussuojelukohteita. 2.2.2 Luonnonolot Suunnittelualue on II Salpausselällä, joka näkyy alueen pinnanmuodoissa. Alueen korkein kohta on luoteisreunassa 115 m mpy ja matalin 95 m mpy. Alue on tyypillistä harjualuetta, joka on maaperältään hiekkaa ja kallioperältään graniittia. Valtakunnalliseen harjujen suojeluohjelmaan kuuluva Aurinkovuori sijaitsee suunnittelualueen luoteispuolella, mikä on ympäristöään hallitseva monimuotoinen harjualue. Suunnittelualueen kasvillisuus koostuu lähinnä piha-alueiden puustosta ja nurmialueista sekä katualueen reunakasvillisuudesta.
Suunnittelualue sijaitsee Vesijärven ja Päijänteen välisellä kannaksella, joka toimii myös alueen vedenjakajana. Suunnittelualue on Kymijoen valuma-alueella ja se jakaantuu Vesijärven ja Asikkalanselän valuma-alueeseen. Pääosin alueen pintavedet valuvat Vesijärveen. Alue sijaitsee vedenhankintaa varten tärkeällä Aurinkovuoren pohjavesialueella. 2.2.3 Luonnonsuojelu ja arvokkaat luontokohteet Suunnittelualueen lähiympäristössä on luontodirektiivin (SCI) mukainen Natura 2000-alue, harjunsuojeluohjelmaan kuuluva Aurinkovuori sekä hieman kauempana koillisessa sijaitseva Lehtoniemen rannan luonnonsuojelualue. 2.3 Rakennettu ympäristö Suunnittelualue sijaitsee Vääksyn taajamassa. Suunnittelualueen rakennukset koostuvat kahdesta omakotitalosta, kerrostalosta sekä liikerakennuksesta. Ympäröivä rakennuskanta on vaihtelevaa. Se koostuu alueen eteläosassa kerrostaloista ja pohjoisosassa omakotitaloista sekä koulurakennuksesta. Nykyiset palvelut sijoittuvat suunnittelualueen ympäristöön. Ympäristössä on kaupallisia palveluita, koulu sekä liikuntapalveluja. Suunnittelualueen luoteispuolella sijaitsee urheilukenttä ja Aurinkovuorella sijaitsevat ulkoilureitit. Suunnittelualueen kaakkoisreunasta on virkistysalue, joka levittäytyy kohtu Vääksyn kanavaa. 2.3.1 Liikenne Asikkalantie toimii yhteytenä Valtatieltä 12 Kanavatielle. Laajemmin tie toimii yhteytenä Lahdesta Sysmään tai Asikkalan kirkonkylään. Tällä hetkellä Asikkalantien käyttö tähän tarkoitukseen on vähentynyt Valtatie 4:n vuoksi. Kaavoitettava alue on joukkoliikenteen käytössä. Suunnittelualue rajautuu linja-autoasemaan. Asikkalantien keskimääräinen vuorokausiliikenne on vuonna 2009 ollut 1 971 ajoneuvoa, josta raskaan liikenteen osuus on ollut 93 ajoneuvoa. Tiealueen nopeusrajoitus on 40 km/h. 2.3.2 Maanomistus Suunnittelualueen liikennealue on valtion omistuksessa. Katualueeksi osoitettu alue on Asikkalan kunnan maa-aluetta. Muut suunnittelualueen maat ovat yksityisessä omistuksessa. 2.3.3 Rakennusjärjestys Asikkalan kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty kunnan valtuustossa 10.10.2011.
2.4 Suunnittelutilanne 2.4.1 Maakuntakaava Alueen voimassa oleva maakuntakaava on vahvistettu 11.3.2006. Maakuntakaavassa suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta (C). Kaavamuutosalueen läpikulkevaa tietä ei ole osoitettu maakuntakaavassa, joten tieyhteyden voidaan tulkita maakuntakaavan mukaan palvelevan taajaman sisäistä liikennettä. Muutosalueen eteläreunassa kulkeva tiealue on merkitty valtatie/kantatie merkinnällä. Osa suunnittelualueesta on kulttuuriympäristön ja maisema vaalimisen kannalta tärkeää aluetta. Maakunta valtuusto päätti 7.10.2010 käynnistää uuden kokonaismaakuntakaavan laatimisen. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 1.8. 30.9.2012. Tavoiteaikataulun mukaan kaavaehdotus tulee nähtäville 2013 2014. Kaavaluonnoksessa ei esitetty muutostarpeita asemakaavamuutosalueeseen liittyen. Ote maakuntakaavasta
2.4.2 Yleiskaava Vääksyn osayleiskaavassa (31.5.2010) suunnittelualue on pääasiassa keskustatoimintojen aluetta. Kaavamuutosalueen läpi kulkeva tieyhteys on merkitty yhdystieksi, jonka vierellä kulkee kevyenliikenteen reitti. Yleiskaava ohjaa tien statusta taajaman sisäiseksi väyläksi eli sen osoittamista asemakaavassa kaduksi. Suunnittelualueen pohjoisosa on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Ote yleiskaavasta
2.4.3 Voimassa oleva asemakaava Suunnittelualueella on voimassa kolme asemakaavaa, jotka ovat vanhan rakennuslain aikaisia rakennuskaavoja; Liike- ja koulukeskustan rakennuskaavan muutos (25.8.1980), Ahtolanrannan alueen rakennuskaava (13.5.1988) ja Kanavaniemen levähdysalue (13.9.1999). Suunnittelualueen pohjoispuoli on Liike- ja koulukeskusta -rakennuskaavan muutoksessa osoitettu pääasiassa katualueeksi. Katualueen reunoilta on osoitettu kohdat, joista ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. Kyseisen kaavan osalta suunnittelualuetta koskee myös erillisten tai kytkettyjen pientalojen korttelialue (Aor). Kanavan levähdysalueen rakennuskaavan muutoksessa suunnittelualueen eteläosa on merkitty yleisentien alueeksi (LYT). Vääksy/ Ahtolanrannan rakennuskaavassa suunnittelualueen osa on asuin-, liike- ja toimistorakennusten (AL) korttelialuetta sekä erillispientalojen (AO) korttelialuetta. Ote voimassa olevista asemakaavoista 2.4.4 Pohjakartta Asemakaavan pohjakarttana käytetään Asikkalan kunnan hyväksymää ja ylläpitämää vektorimuotoista asemakaavan pohjakarttaa. 2.4.5 Rakennuskiellot Alueella ei ole rakennuskieltoja.
2.4.6 Suojelupäätökset Osa alueesta on pohjavesialuetta. 2.4.7 Muut aluetta koskevat päätökset, suunnitelmat ja ohjelmat Asikkalantielle on laadittu 30.6.2008 päivätty katusuunnitelma (maantien 314 parantaminen välillä vt 24 Kanavatie, Asikkala), jonka Asikkalan kunta on hyväksynyt (LIITE 2).
3. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja käynnistäminen Asemakaavan muutos on käynnistynyt Asikkalan kunnan ja valtion tieviranomaisen (ELY-keskus) yhteisestä aloitteesta. Tavoitteena on muuttaa Asikkalantie katualueeksi välillä Kanavatie Vääksyntie, jotta kyseinen alue voidaan siirtää Asikkalan kunnan omistukseen ja ylläpidon piiriin. Kaavamuutoksen tavoitteena on myös saada asemakaava toteutuneen tilanteen mukaiseksi suunnittelualueen pohjoisosassa. Tämän hetken tilanteessa toteutunut katualue ei ole asemakaavan mukainen. Asikkalan kunnan kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 11.4.2011 93 Asikkalantie asemakaavan muutoksen vireilletulosta. Hankkeen osalta on käyty työneuvottelu Uudenmaan ELY-keskuksen kanssa 15.12.2010. 3.2 Osallistuminen ja yhteistyö Osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavoituksen vaiheista on kerrottu osallistumisja arviointisuunnitelmassa, joka on selostuksen liitteenä 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä kaavan vireilletulosta 11.4.2011 lähtien MRL 63:n mukaisesti. Asemakaavamuutoksen luonnos on ollut nähtävillä 19 9. 18.10.2012. Kaavaluonnoksesta saatiin yhteensä 5 lausuntoa. Kaavaluonnoksesta saatujen lausuntojen perusteella on kaavan rajausta laajennettu kortteleiden 14, 23 ja 35 osalta. Lisäksi kaavaan lisättiin määräyksiä pohjavesialueista ja kaavan vaikutusten arviointia täydennettiin. Kaavaluonnoksesta ei annettu yhtään kirjallista mielipidettä. Hankkeen osalta on käyty viranomaisten työneuvottelu Uudenmaan ELY-keskuksen kanssa 15.12.2010. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä x.x x.x. 3.3 Asemakaavan tavoitteet Asikkalan liikennealueen asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa Asikkalantien tiealueen hallinnollinen muutos yleisestä tiestä kaduksi. Tavoitteena on johtaa taajaman ulkopuolinen liikenne Rantaharjuntien ja Kirkkotien kautta Asikkalantien sijaan.
4. ASEMAKAAVAN KUVAUS Asemakaavamuutoksella Asikkalantien liikennealue muutetaan katualueeksi hallinnollisen muutoksen mahdollistamiseksi. Väylä palvelee tällä hetkellä pääasiassa Asikkalan kunnan sisäistä liikennettä. Kaavamuutoksen myötä ELY-keskus luovuttaa väylät Asikkalan kunnan hallintaan ja ylläpidon piiriin osaksi Asikkalan kunnan katuverkkoa. Asemakaavamuutos on päivitetty ajan tasalle jo toteutuneen katualueen osalta. Erityisesti korttelin 23 tonttien 2, 4 ja 5 osalta tämä tarkoittaa voimassa olevan asemakaavan mukaisten tonttien laajentumista nykyiselle katualueelle. Tontteja ei kuitenkaan laajenneta nykyisen kiinteistöjaotuksen mukaiseksi, sillä jo rakennettu kevyenliikenteen väylä kulkee kiinteistöjaotuksen mukaisien tonttien kautta. Muilta osin katualueen rajaus osoitetaan siten, että se pääosin noudattaa vallitsevaa kiinteistöjaotusta. Asikkalantien eteläpuoli on valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokasta kulttuurimaisemaa, joka on osoitettu kaavassa osa-aluerajauksella (rky). Suunnittelualue on kokonaisuudessaan vedenhankintaan tärkeällä pohjavesialueella, joka todetaan yleisissä kaavamääräyksissä. 4.1 Mitoitus Kaava-alue on kooltaan noin 2 ha. Kaava-alueen pinta-alat ovat maankäyttömuodoittain seuraavat: Aluevaraus Merkinnän selitys Rakennusoikeus/m² Pintaala/ha Katu Katu 1,0 ha AL AO AOR Yhteensä Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue. Erillispientalojen korttelialue, jolle voidaan rakentaa yksi- tai kaksiasuntoisia pientaloja (omakotitaloja) asumistarkoitukseen. Erillisten tai kytkettyjen pientalojen korttelialue. 1632 m² 0,45 ha 596 m² 0,3 ha 796 m² 0,25 ha 2 ha Kaavan mitoitustiedot on esitetty tarkemmin kaavoituksen seurantalomakkeessa, joka on selostuksen liitteenä 4. 4.2 Nimistö Asemakaavan muutoksella ei muuteta katualueiden tai teiden nimiä.
5. KAAVAN VAIKUTUKSET Vaikutusten arviota on tehty asiantuntija-arviona perustuen olemassa oleviin lähtötietoihin, joita täydennetään tarvittavilta osin kaavoituksen edetessä. 5.1 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen tai rakennettuun ympäristöön, koska kaavanmukainen katu on jo toteutunut. 5.2 Vaikutukset liikenteen järjestämiseen ja liikenneturvallisuuteen Asemakaavan muutoksella Asikkalantie pyritään rauhoittamaan taajaman ulkopuoliselta liikenteeltä. Asikkalantien liikenneturvallisuus paranee, läpi ajava liikenne vähenee ja paineet tien mitoituksen suurentamiseen vähenevät. Asikkalantie palvelee edelleen Vääksyn taajaman paikallisliikennettä. Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutuksia kevyenliikenteen yhteyksiin, sillä olemassa oleva kevyenliikenteen yhteys säilytetään. 5.3 Vaikutukset kunnallistalouteen Asemakaavan muutoksen myötä katualue siirtyy Asikkalan kunnan omistukseen ja ylläpidon piiriin, jolloin Asikkalan kunnan käyttö- ja ylläpitokustannukset nousevat. 5.4 Vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutuksia väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin. 5.5 Ympäristön häiriötekijät Suunnittelualueella tai sen lähiympäristössä ei ole ilmennyt erityisiä ympäristön häiriötekijöitä, jotka tulisi kaavan laadinnassa ottaa huomioon. 5.6 Vaikutukset pohjavesiin Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutuksia veden hankintaan varten tärkeään Aurinkovuori- Laattavuori pohjavesialueeseen. Kaavan yleisissä määräyksissä todetaan alueen sijaitsevan veden hankintaa varten tärkeällä pohjavesialueella sekä annetaan ohjeistusta pohjaveden likaamista, laatua ja pinnankorkeutta koskien. 5.7 Vaikutukset arvokkaaseen kulttuuriympäristöön ja maisemaan Asemakaavamuutoksella ei ole vaikutusta Vääksyn vanhan keskustan kulttuuriympäristöarvoihin eikä Vääksyn kanavan valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaaseen kulttuuriympäristöön ja maisemaan. Kaavassa on osoitettu osa-aluemerkinnällä valtakunnallisesti arvokkaan kulttuuriympäristön alue.
6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavanmuutoksen saatua lainvoiman siirtyy maantienalue eli voimassa olevan asemakaavan yleisen tien (LYT)-alue kunnan omistukseen. Tämän jälkeen kunnan on tehtävä lisäksi MRL:n 86a :n mukainen kadunpitopäätös, jonka jälkeen alue muuttuu kaduksi ja kunnan ylläpidettäväksi. 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Asemakaavakartan lisäksi vuonna 2008 laadittu katusuunnitelma havainnollistaa suunnitelmaa (LIITE 2). 6.2 Toteutuksen seuranta Asemakaavan muutoksen mukaiset liikenneväylät ovat jo toteutuneet alueella. Väylien ylläpidosta huolehtii kadunpitopäätöksen jälkeen Asikkalan kunta. Lahdessa 3.päivänä huhtikuuta 2013 Ramboll Kaavoitusyksikkö Matti Kautto Yksikön päällikkö Markus Hytönen Kaavoitusinsinööri YHTEYSTIEDOT Asikkalan kunta Tekninen johtaja Harri Hirvonen puh. 044 7778 0290 sähköposti: harri.hirvonen@asikkala.fi Ramboll Kaavoitusinsinööri Markus Hytönen puh. 040 721 7527 sähköposti: markus.hytonen@ramboll.fi
82135226 Asikkalan kunta Asikkalan tien asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 30.8.2012 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 1. Sijainti Kaava-alue sijaitsee Vääksyn taajamassa Asikkalan tienalkupäässä entisen linja-autoaseman vieressä. Kaavamuutosalueeseen kuluu maantiealuetta, katualuetta sekä tonttialuetta. Kaava-alueen sijainti ja alustava rajaus kartalla on kartalla punaisella 2. Nykytila ja tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on muuttaa tieluokitusta ja sitä kautta sen hallinnan vaihtumista ELYkeskuksen esityksen mukaisesti. Asikkalan tie (14137) on eteläosastaan maantiealuetta (LY) ja pohjoisosastaan katualuetta. Kaavamuutoksella muutetaan myös eteläosa Asikkalan tiestä katualueeksi ja näin Asikkalan kunnan hallintaan. Samalla tarkistetaan katualueen rajauksia kaavamuutosalueen pohjoisosassa, koska kaavan mukainen tiealue ei vastaa kiinteistöjaotusta ja on paikoin liian laaja paikoin liian suppea. Esimerkiksi rakennettu kevyenliikenteen väylä kulkee korttelin 22 alueella. Lisäksi poistetaan tarpeettomia liittymäkieltoja ja tehdään tarvittaessa liittymäjärjestelyjä. 1
3. Nykyinen suunnittelutilanne 3.1 Kaavoitus 3.1.1 Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut Päijät-Hämeen maakuntakaavan 11.3.2008. Maakuntakaavan mukaan muutosalue sijoittuu keskustatoimintojen alueelle (C). Ote maakuntakaavasta 3.1.2 Yleiskaava Kunnanvaltuusto on hyväksynyt Vääksyn osayleiskaavaehdotuksen 16.12.2008. Osayleiskaavan mukaan kaavamuutosalue on keskustatoimintojen (C) alueen ympäröimä yhdystie. Tien vieressä kulkee osayleiskaavan mukaan kevyenliikenteenväylä. Ote yleiskaavasta 2
3.1.3 Asemakaava Muutosalue on varattu asemakaavassa LY-alueeksi, katualueeksi sekä ALK alueeksi. Liitteessä 1 on esitetty ote voimassa olevasta asemakaavasta sekä ehdotettu uusi rajaus katualueeksi. 3.2 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (Valtioneuvoston päätös 30.11.2000) ovat saaneet lainvoiman 26.11.2001 ja niiden muutokset ovat tulleet voimaan 1.3.2009. Kaavamuutoksen ollessa teknisluotoinen, eivät valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet käytännössä ohjaa kaavamuutosta. 3.3 Selvitykset ja suunnitelmat Alueelle on tehty Uudenmaan ELY-keskuksen toimesta kaavamuutoksen mukainen katusuunnitelma. Katusuunnitelmassa osoitettu tiealue on voimassa olevan kaavan mukaista tiealuetta suppeampi. Katusuunnitelma on esitetty liitteessä 1 yhdessä asemakaavan kanssa. 3
4. Vaikutusten arviointi Kaavaa valmisteltaessa arvioidaan kaavan toteutumisen vaikutukset ympäristöön. Vaikutusten arviointi pohjautuu olemassa oleviin selvityksiin ja karttatietoihin. Vaikutusten arvioinnissa esitetään myös periaatteet mahdollisten haitallisten vaikutusten estämiseksi tai vähentämiseksi. Kaavamuutoksesta arvioidaan syntyväksi seuraavanlaisia vaikutuksia, joita kaavaselostuksessa arvioidaan: yhdyskuntarakenteeseen liikenteen järjestämiseen kunnallistalouteen liikenneturvallisuuteen eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksien paranemiseen tai heikkenemiseen Muut mahdolliset kaavamuutoksen merkittävät vaikutukset 5. Alueen suunnittelutyön osalliset Suunnittelutyöhön osallisia ovat: kunnan hallintokunnat o o maanomistajat rajanaapurit viranomaiset o o o o tekninen lautakunta ympäristölautakunta Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY), luonnonvarat ja ympäristö Päijät-Hämeen liitto Lahden kaupunginmuseo/päijät-hämeen maakuntamuseo Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY), liikenne ja infrastruktuuri muut, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. 4
6. Kaavoituksesta tiedottaminen Kaavoituksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta sekä kaavaehdotuksen nähtävilläolosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, Päijät-Häme-lehdessä sekä kunnan Internetsivuilla. Kaavoitustyön aloittaminen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa pidetään nähtävänä kunnan ilmoitustaululla ja kunnan Internetsivuilla. Osalliset voivat jättää mielipiteitä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sen nähtävilläoloaikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään suunnittelutyön aikana. Jos osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tulee oleellisia muutoksia, niistä tiedotetaan erikseen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään luonnos asemakaavamuutoksesta. Kaavaehdotus Asemakaavaluonnosta tarvittaessa tarkistetaan asemakaavaehdotukseksi, joka asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Kunnan jäsenet ja osalliset voivat jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Muistutuksen tehneille ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto jätettyyn muistutukseen. Saadut lausunnot ja mahdolliset muistutukset käsitellään kunnassa ja tarvittaessa järjestetään neuvotteluja. Kaavan hyväksyminen Asemakaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. Kaavasta on mahdollista valittaa Kouvolan hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Viranomaisyhteistyö Kaavaluonnoksen valmisteluaineistosta ja kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot osallisilta viranomaisilta. Kaavatyön aikana pidetään tarpeen mukaan viranomaisten työneuvotteluja. 7. Alustava aikataulu Ajankohta Tapahtuma 2012 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville Syys - lokakuu Marraskuu Joulukuu Kaavaehdotuksen laatiminen 2013 Tammikuu Helmi - Maaliskuu Huhtikuu Kaavaehdotuksen nähtävilläolo Vastineiden antaminen, mahdolliset tarkistukset asiakirjoihin Kaavan hyväksymiskäsittely ja valitusaika LIITE 1 Kaavaluonnos 5
Yhteystiedot Asikkalan kunta Tekninen johtaja Harri Hirvonen puh. 044 778 0290 sähköposti harri.hirvonen@asikkala.fi Ramboll Finland Oy Markus Hytönen Kaavoitusinsinööri puh. 040 721 7527 markus.hytonen@ramboll.fi Ramboll Finland Oy Terveystie 2 15870 HOLLOLA www.ramboll.fi 6
J 1 2 3 4 5 6 7 8 9 uu P R=155.0 Piir. nr r-kiv 0 117,3 4 5,2,1 O Päijänteentie kt 10 9 3.10 85 Päijänteen Päijänteen 117,3 kt 98,2 95,0 4:13 suojatien siirto tarkastuskaivo, nyk. sa pollarit 91,3 115,6 90 salaoja kr 1 3 koulu ar 19:13 Valaisinpylväät ja ilmajohdot R=1000.0 88,2 116,9 110 poistetaan plv 280-900 poistettava puu nurmettava alue kaivo, nyk. 105 93,8 93,8 korotetaan KOULURAITTI pp 2 pp 92,1 115,0 115,2 koulu ar 95,2 R=1000.0 kaivo, nyk. 4:22 II e =0.20 4:19 korotetaan tielinjauksen muutos ja AO 1 kt VP 93,6 14 II e 19:14 =0.30kt pollari + 115,6 J1 linjauksen muutos unikiveys r-kivi +3cm 8 93,7 AP tarkastusputki, nyk. reunakivi kaivo, nyk. kaukolämpö 96,4 kt 95,3 93,2 87,1 kh R=500.0 400 4:16 100 94,1 93,8 102,9 19:10 R=500.0 110 II 6:59 e =0.20 1:4 r-kivi +12cm 1 korotetaan J1 3 7 3 uusi keskisaareke AHTOLANTIE r-kivi (h=12cm) + unikivi Piir. nro R9-1 / DET.1 sv-kaivo, nyk. r-kivi +3cm + purkuputki AO 3421000 3421000 yky-töyssyn puolikas kaivo, nyk. kaukolämpö liittymän muotoilu pinnan tasaus suojatiehen asfaltointi ar VI kt kt LH 95,5 93,9 Piir. nro R2-6 tiealueen raja 96,0 111,8 R=60.0 15:11 6:22 4 106,1 Vesijärventie Vesijärventie 13:3 I e =0.30 pollari 2 4 15:10 102,1 Lahdentie 102,1 J1 98,4 h-as 94,9 yr 99,7 II 4:17 III e =0.30 6 uusi saareke r-kivi (h=12cm) + unikivi 6786000 6:27 5 betonikiveys sauvakivi, tiililadonta Piir. nro R9-1 / DET.1 pp/t 6786100 6:58 15:6 101,9 III e =0.40 2 AL AL pp/t 35 betonikiviraita 1 Vesijärventie 108,6 109,8 R=60.0 R=800.0 sauvakivi, 2 riviä K2 sv-kaivo, nyk. pp 103,6 95,0 94,4 110 110 106,8 R=800.0 Piir.nro R9-1/DET. 1 Piir.nro R9-1/DET.1 sv-kaivo, nyk. II 4:35 II 4:34 e =0.30 betonikiviraita II e =0.30 13:5 95,5 98,3 6:26 106,8 II 8:19 e =0.25 kaivo, nyk. kaukolämpö 5 AL kaivo, nyk. sauvakivi, 2 riviä tiealueen raja K 101,8 107,4 100,1 yr kpa yr 99,1 95,9 linja-autoasema 6:33 100,0 linja-autoasema 95,5 Harjutie Harjuntie 100 200 300 sv-kaivo, nyk. r-kivi +12cm r-kivi +12cm r-kivi +12cm K1 1:134 1:64 R=2500.0 sv-kaivo, nyk. SUUNNITELMARA 1 KELATIE 6:93 15 AO LHA 1 2 r-kivi +0cm M314 K Harjutie Valaisinpylväät ja ilmajohdot poistetaan plv 280-900 Asikkalantie R=2500.0 8:177 30:1 HARJUTIE LP 104,3 liittymän katkaisu saarekkeella reunakivi + betonikiveys (unikivi) sv-kaivo, nyk. Piir. nro R9-1 / DET. 1 96,9 Asikkalantie Asikkalantie 4 uusi suojatie 95,4 94,2 R=60.0 16 VL 7:192 3 7:193 AP II allas e =0.30 ar 100 1:63 yr II suojatie uusitaan 12:2 3421100 R=60.0 94,6 95 7:17 1:134 + purkuputki sv-kaivo, nyk. sv-kaivo, nyk. suojatie nyk. 3421100 6786200 K 105,8 Vääksyntie 105 105 98,9 97,2 kt kt 1:4 1/3kII e =0.30 12:1 sv-kaivo, nyk. LKU suojatie nyk. 6785900 AK pp III e =0.60 8 404 AR 98,2 1:134 8:3 K 1 pp/t Mäkirinne 12:2 94,1 suojatie nyk. 105 kr 30:4 99,0 98,5 95,4 95,1 kt kr kt ALK II-III ar yr yr grilli LP-1 e 9 III 1:35 III 3 NORRLININ PUISTO yr yr kpa 90 85 95 92,7 81,8 pitkospuut 90 90 10:47 6:38 Vääksyntie Vääksyntie pitkospuut KANAVANIEM 6 e =0.40 VP pv 22 13:4 82,1 85 85 k 98 37:0 97,6 2 7 II KL Iu1/ e =0. 82
Ei mittakaavassa Ei mittakaavassa
Asikkalan kunta Asikkalan tien asemakaavamuutos 28.3.2013 Kaavaluonnos oli nähtävillä 19.9. 18.10.2012. Kaavaluonnoksesta saatiin 5 lausuntoa ja 0 mielipidettä. Seuraavassa on lausunnot sekä kaavoittajan niihin antamat vastineet. Sisällysluettelo 1. Hämeen ELY-keskus 2 2. Lahden kaupunginmuseo, Tutkimus- ja kulttuuriympäristöyksikkö / rakennuskulttuuri 2 3. Asikkalan kunta, ympäristölautakunta 2 4. Asikkalan kunta, tekninen lautakunta 3 5. Päijät-Hämeen liitto 3 1
28.3.2013 1. Hämeen ELY-keskus Lausunto 17.10.2012 Kaavoittajan vastine Kaavamuutosalue tarkistetaan tarkoituksen mukaiseksi kaavaehdotukseen. Koko korttelin 23 mukaan ottamista kaavamuutosalueeseen ei nähdä tarkoituksenmukaisena. Pohjavesialue huomioidaan jatkossa kaavamääräyksissä ja vaikutustenarvioinnissa. Liittymäkieltojen osoittamista arvioidaan tarpeen mukaan. 2. Lahden kaupunginmuseo, Tutkimus- ja kulttuuriympäristöyksikkö / rakennuskulttuuri Lausunto 9.10.2012 Ei huomautettavaa 3. Asikkalan kunta, ympäristölautakunta Lausunto 27.9.2012 Ei huomautettavaa 2
4. Asikkalan kunta, tekninen lautakunta 28.3.2013 Lausunto 9.10.2012 Ei huomautettavaa 5. Päijät-Hämeen liitto Lausunto 22.11.2012 Kaavoittajan vastine Näin toivotaan. Lahdessa 28.3.2013 Ramboll Finland Oy Markus Hytönen Kaavoitusinsinööri 3
Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 016 Asikkala Täyttämispvm 04.04.2013 Kaavan nimi Asikkalantien asemakaavamuutos Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 11.04.2011 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 1,9775 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 1,9775 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 1,9775 100,0 2802 0,14 1,9775 3012 A yhteensä 0,9377 47,4 2802 0,30 1,0095 3012 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 1,0398 52,6 0,9680 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Rakennussuojelu Suojellut rakennuksetsuojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 1,9775 100,0 2802 0,14 1,9775 3012 A yhteensä 0,9377 47,4 2802 0,30 1,0095 3012 AO 0,2613 27,9 523 0,20 0,2980 596 AL 0,4110 43,8 1483 0,36 0,4461 1620 AOR 0,2654 28,3 796 0,30 0,2654 796 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 1,0398 52,6 0,9680 Kadut 0,6479 62,3 0,9680 LYT 0,3919 37,7 0,0000 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä