Tarjouspyyntö 4.10.2010 HANKEVALMISTELU LIITTYEN UUDENLAISEEN ALUEELLISEEN PPP-TOIMINTAKONSEPTIIN TAUSTATIETOA Lahden Alueen Kehittämisyhtiö Oy LAKES on kymmenen kunnan omistama elinkeinoyhtiö, jonka tehtävänä on Lahden alueen elinkeino- ja kilpailukykystrategian mukaisesti elinkeinopolitiikan koordinointi, yritysten sijoittumis-, omistajavaihdos- ja verkostoitumispalvelujen tuottaminen, aluemarkkinointi sekä kansallinen ja kansainvälinen edunvalvonta. Tarjouspyyntöä koskeva kokonaisuus on osa Lahden Alueen Kehittämisyhtiö Oy LAKESin koordinoimaa Lahden alueen koheesio- ja kilpailukykyohjelmaa, jonka eräänä tavoitteena on synnyttää ja kehittää alueelle innovatiivisia julkisen ja yksityisen sektorin rajaa ylittäviä toimintamalleja ja vaikuttaa sitä kautta julkisen sektorin tuottavuuteen positiivisesti. Lisäksi ohjelman tavoitteena on edistää yksityisten hyvinvointialan palvelumarkkinoiden ja -yrittäjyyden syntymistä koko maakunnan tasolla. 1.HANKITTAVA PALVELU Pyydämme tarjoustanne koskien hankevalmistelua, joka liittyy Päijät-Hämeen alueella toteutettavaan uudentyyppiseen PPP (public-private-partnership) -toimintakonseptin rakentamiseen. Konseptin kuvaus Hankkeen sisältönä on luoda alueen asukkaiden ja yritysten kesken uudenlaisia, tarvelähtöisiä lähipalveluita yhteistyössä julkisen sektorin kanssa. Alueen asukkaille tuodaan mahdollisuuksia ja työkaluja järjestää yhdessä tarvitsemiaan lähipalveluita. Näiden mielekästä ja tehokasta toteuttamista tuetaan mm. ICT-pohjaisten ratkaisujen avulla. Konsepti sisältää useita palveluaihioita, joiden soveltaminen ja lopullinen muoto kehittyvät hyödyntävän yhteisön tarpeiden ja hankevalmistelun etenemisen kautta. Tällaisia palveluaihioita voivat olla mm.: Ihmiset ja yhteisöt *lapsille tervehenkistä toimintaa (iltapäiviksi ja muuksi vapaa-ajaksi erilaisten vanhempien tärkeäksi kokemien palveluiden avulla) *nuorien kytkentä työelämäkokeiluun ja työtoimintaan (iltapäivätoimintojen tutor-toiminta ja työ vanhusten palvelutoiminnassa) *paikallisen uuden palvelutoiminnan kehittämisen kytkentä koulujen toimintaan, erityisesti yrittäjyyskasvatukseen *yhteisten rahoitushankintamekanismien käyttö em. palveluiden toteuttamiseksi
*kauppa- ja muun asiointi/lähipalvelun saatavuus tarvelähtöisesti eri käyttäjäryhmille (seniorit, lapsiperheet) Kunta *vanhuspalveluiden järjestäminen, erityisesti kauppa- ja muu asiointi sekä kotihoidon kannalta ydintoimintaan kuulumattomat tarpeet PPP-mallilla *paikallisen ruokajärjestelmän tuottamat ruokapalvelut kunnallisille yksiköille (elintarviketoimitukset, paikallisten tuotteiden saatavuus) *lasten vapaa-ajan ja vanhusten hyvinvointipalveluiden järjestäminen oman lähiyhteisön toimesta *paikallisten mikro- ja pienyritysten toimintaedellytysten kehittäminen edistämällä niiden roolia uudenlaisessa lähipalvelutuotannossa. Tyypillistä konseptille on se, että aina uuden käyttäjäyhteisön myötä nämä palveluaihiot saavat uusia variaatioita ja syntyy kokonaan uusia palveluaihioita. Käyttäjät kehittäjinä onkin konseptin yksi oleellinen piirre. Päijät-Hämeessä on vuoden 2010 aikana toteutettu Suomenkin mittakaavassa ainutlaatuisen laaja paikallisten elintarviketuottajien ja kaupan yhteistyökehitys, jonka tuloksena on laajasti alueen kaupoista saatavilla paikallisten elintarviketuottajien tuotteita. Tämän luodun paikallistaloutta edistävän infrastruktuurin laajentaminen ja edelleen kehittäminen paikallisen ruokajärjestelmän merkittäväksi osaksi toimii osana kaikkia edellä kuvattuja palveluaihioita. Hankevalmistelun tueksi tulee koota projektiryhmä, jonka kanssa yhteistyössä täsmennetään hankehakemusta sekä alueellisen toiminnan sisältöä ja painotuksia. 2.TARJOUKSEN SISÄLTÖ Hankevalmistelun toteutusaika on 12.10-31.12.2010, josta ensi vaiheessa sitoutetaan alueellinen yhteistyöverkosto, käydään neuvottelut rahoittajien kanssa sekä rakennetaan projektisuunnitelma. Marraskuun loppuun mennessä tulee hankekokonaisuudella olla viimeistelty hankesuunnitelma, joka voidaan jättää rahoittajalle. Joulukuun aikana tullaan rahoittajan kanssa käymään täsmentävät neuvottelut, jotta hanke voitaisiin aloittaa mahdollisuuksien mukaan viimeistään 1.1.2011. Tarjous tulee jättää kiinteänä kokonaishintana em. tehtäväkokonaisuudesta. Hankevalmisteluun valittavan organisaation tulee osoittaa nimetty asiantuntija toteuttamaan em. tehtävät. Tämän asiantuntijan tulee olla käytettävissä mahdollisiin tarpeisiin myös itse hankkeen toteuttamisessa. Tarjoukseen on liitettävä ansioluettelot tai muu selvitys, joista ilmenee asianomaisen henkilön osaaminen ja työkokemus.
Asiantuntijan osaamisvaatimukset: konseptiin liittyvä osaaminen (Osaamisalue 1) kokemus julkisten asiakaspalveluiden kehittämisestä ja näytöt tuotantoon saattamisesta (Osaamisalue 2) kokemus alueellisten ja valtakunnallisten yritysten uusien palvelumallien kehittämisestä ja näytöt tuotantoon saattamisesta (Osaamisalue 3) kokemus ja osaaminen paikallisen ruokajärjestelmän kehittämisestä ja näytöt käytännön tuotantoon saattamisesta (Osaamisalue 4) kokemus em. palveluiden ICT-palveluiden ja ICT-kokonaisarkkitehtuurin kehittämisestä sekä näytöt tuotantoon saattamisesta (Osaamisalue 5) referenssit em. palvelutuotannon kehittämisestä, esimerkiksi julkaisuina (Osaamisalue 6). Tarjouksen tulee sisältää kuvaukset osaamisalueittain. 3.TARJOAJIEN VALINTA Tarjoajan soveltuvuutta arvioitaessa tarjouskilpailusta suljetaan pois ehdokas tai tarjoaja, joka ei täytä hankintalain 71 todettuja vaatimuksia. Tarjouskilpailusta suljetaan pois tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia ja muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen. Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 3. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu Tarjoajan tulee olla täyttänyt lakisääteiset velvoitteensa hankintalain ja muun lainsäädännön edellyttämällä tavalla. Tarvittavat rekisteritiedot pyydetään tarjoajalta joka näyttää tulleen tarjouskilpailun voittajaksi. Tarjoaja sitoutuu pyydettäessä toimittamaan muun muassa seuraavat todistukset: - eläkevakuutusmaksutodistus (TE/LEL, enintään 3 kk vanha) - työttömyysvakuutusmaksutodistus (enintään 3 kk vanha) - verovelkatodistus (enintään 3 kk vanha) - kaupparekisteriote (ammatti- ja elinkeinorekisteriote) - sekä pyydettäessä muut mahdolliset edellä mainitsemattomat asiakirjat hankintapäätöksen jälkeen ennen sopimuksen allekirjoittamista Tarjouksen tulee olla laadittuna suomen kielellä. Tarjoajalla tulee olla y-tunnus ja se tulee olla rekisteröity asianmukaisella tavalla. Yksityishenkilöiden tarjouksia ei huomioida.
Osatarjouksia ei hyväksytä. 4. VALINTAKRITEERIT Toimittaja valitaan tarjouskilpailun perusteella. Tarjouspyyntö on nähtävissä myös osoitteessa www.lakes.fi. Annetut tarjoukset arvioidaan ja valinta suoritetaan seuraavien kriteerien perusteella: - toimitusaika ja -varmuus; painoarvo 20 % - osaamisalueiden kuvausten perusteella tehtävä osaamisarviointi; painoarvo 70 % - hinta; painoarvo 10 % 5.AIKATAULU Työn toteuttajan valinnan jälkeen työ käynnistetään 12.10.2010 alkaen. 6. TARJOUKSEN TOIMITTAMINEN: Kirjalliset tarjoukset tulee toimittaa 11.10.2010 klo 12:00 mennessä Lahden Alueen Kehittämisyhtiö Oy:n osoitteeseen: sari.hanninen@lakes.fi. Annetusta tarjousten jättöajasta myöhästyneitä tarjouksia ei käsitellä. Pidätämme oikeuden: jatkaa tarjouskilpailua, mikäli sopivaa palvelun toimittajaa ei löydy tarjouskierroksella perustelluin syin hylätä kaikki tarjoajat ja tarjoukset Hankinnassa sovelletaan julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja JYSE 2009/ Palvelut tai muita vastaavia tilaajan hyväksyttävissä olevia ehtoja. 7.ASIAKIRJOJEN JULKISUUS Hankinta-asiakirjat ovat asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan pääsääntöisesti julkisia. Tarjoukset on pyrittävä laatimaan siten, etteivät ne sisällä liikesalaisuuksia. Jos liikesalaisuuden sisällyttäminen tarjoukseen on välttämätöntä, siitä on tarjouksessa erikseen selkeästi mainittava. Julkisia hankintoja sekä asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan tarjoushinta on kuitenkin julkinen. Palvelun tuottaja huolehtii siitä, että palveluja annettaessa ja asiakastietojen kirjaamisessa, asiakirjojen käsittelyssä, säilytyksessä, hävittämisessä ja luovuttamisessa sekä toiminnassa
muutenkin noudatetaan salassapidosta, vaitiolovelvollisuudesta, tietosuojasta ja tietoturvasta sekä salassa pidettävien tietojen luovuttamisesta annettuja voimassa olevia säännöksiä. Yhteys- ja lisätiedot: Lahden Alueen Kehittämisyhtiö Oy LAKES, Sari Hänninen, puh. GSM 050 38 38 328 sähköposti: sari.hanninen@lakes.fi Lahdessa 4. päivänä lokakuuta 2010 Lahden Alueen Kehittämisyhtiö Oy - LAKES Sari Hänninen Sari Hänninen kehittämispäällikkö