Oppilaan ja opinto ohjauksen kansallinen kehittämispäivä Messukeskus 20.4.2011 NOTKISTIKO POP NIVELIÄ? Oppilaanohjauksen arviointitutkimuksen satoa Professori Päivi Atjonen Tutkijaryhmä: Professori Päivi Atjonen Professori Jyri Manninen Tutkija Sanna Mäkinen Professori Marjatta Vanhalakka Ruoho Filosofinen tiedekunta Tutkivan arviointiryhmän Facebook KM Sanna Mäkinen (tutkija) prof. Jyri Manninen (arviointiasiantuntija) prof. Päivi Atjonen (arviointiasiantuntija) prof. Marjatta Vanhalakka- Ruoho (ohjausasiantuntija) 1
Oliko elämää ennen kuin oli POP ja OKE? Kuinka OKE paikantuu POP:ssa? Perusopetus paremmaksi (POP ohjelma) 2008 2011 perusopetuksen laatukriteerit tehostettua ja erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden opetuksen ja tukitoimien kehittäminen oppilaanohjauksen kehittäminen kerhotoiminta ja kodin ja koulun yhteistyö opetusryhmien pienentäminen opetustoimen täydennyskoulutus vieraiden kielten opetuksen kehittäminen 2
Kuinka OKE paikantuu POP:ssa? Oppilaanohjauksen kehittäminen (OKE) 2008 2010 Koulutuksen nivelkohdissa tehostetaan perusopetuksen oppilaanohjausta, erityisesti uravalinnan ohjausta sekä jatko opintoihin, työhön ja ammatteihin perehtymistä. Tavoitteena on myös ehkäistä koulutuksellista syrjäyty mistä ja opintojen varhaista keskeyttämistä. Kuinka OKE paikantuu erityisesti 2000 luvun kehittämisjatkumolle? Syrjäytymisen ehkäisyyn tähtäävät hankkeet 1 n Oppilaan ja opinto ohjauksen kehittäminen 2003 2007 Onnistuvat opit Joustava perusopetus (JOPO) Osallisuushanke Osallistuva oppilas yhteisöllinen koulu CHANCES Oppilaanohjauksen kehittäminen (OKE) 2008 2010 (kohderyhmä 6 9 luokkalaiset) 3
OKE hankekokonaisuuden seuranta Tausta ja aloitusvaihe Arvioidaan oppilaanohjauksen nykytilanne hankekouluissa, hankkeen lähtökohtaoletukset, toimijoiden esille nostamat tarpeet, odotukset ja tavoitteet. Tavoitteiden ja toteutustapojen täsmennys tarvittaessa. SYKSY 2008 Lähtötilanteen arviointi * Lähtötilannekysely n= 442 * Haastattelut/ 3 kuntaa/ n=58 * Hankesuunnitelmat, f=141 + 81 Koulutus ja kehittämisprosessi Hankkeen etenemisen seuranta koulutusjaksoilla ja kunnissa. Toisiaan tukevien menetelmien laaja käyttö (osallistuva havainnointi, verkkokyselyt, haastattelut, materiaalit...). Ongelmakohtien paikannus, hyvien käytäntöjen, vahvuuksien ja innovaatioiden levitys. Tulokset ja vaikuttavuus Oppilaanohjauksen tilannekartoituksen uusinta hankekouluissa, hankkeen välittömät ja viivästetyt vaikutukset; hyvät käytännöt, tavoitteiden saavuttaminen ja muut vaikutukset osallistujien, koulujen ja kuntien tasolla. SYKSY 2009 Puolivälin arviointi * Miten sujuu? kysely, n=358 * Haastattelut/ 3 kuntaa/n=26 * Toimintasuunnitelmat, f=131 * Hankeraportit, n=113 Koulutuksen arviointi * palautekyselyt, n= 555 * osallistuva havainnointi, 20 koulutusjaksoa SYKSY 2010 Vaikutusten arviointi * Vaikuttavuuskysely, n=361 * Haastattelut/ 3 kuntaa/ n=28 4
Vaikutusten ja vaikuttavuuden arviointiaineistot Vaikuttavuuskysely y(y (syksy y 2010) Verkkolomake, loka marraskuu; n = 361 Suljetut ja avoimet kysymykset Sidosryhmähaastattelut 9 kuntaa; n = 111 Vertailu lähtötilanneaineistoon (syksy 2008) Ohjauksen käytäntöjen ä toimivuus i hankkeen au alussa aja lopussa Vertailu välitilanneaineistoon (syksy 2009) Ohjauskäytänteiden kehitys ensimmäisen hankevuoden aikana PUHEENVUORON OSAT: (A) Notkistuivatko oppilaiden opinpolkujen nivelet? (B) Notkistuivatko t i kehittäjien nivelet? A B 5
OSA (A) Notkistuivatko oppilaiden opinpolkujen nivelet? A Nivelvaihetyö 1/2: Kyselyaineistojen piirtämä kuva 6
Nivelvaiheiden tiedonsiirtokäytännöt Tiedonsiirtokäytänteet olivat toiseksi parhaiten kehittyneet 28 tekijän joukossa: 1. Erityistä tukea tarvitsevat nuoret 2. Tiedonsiirtokäytäntöjen paraneminen 3. Ohjauskäytäntöjen dokumentointi 4. Työelämään tutustumisen käytännöt Ohjausjatkumon turvaaminen 7
Jälkiohjauksen ja pudokkaiden tilanne Alakoulu yläkoulu tutustuttaminen 8
Nivelvaihetyö 2/2: Haastatteluiden ja toimintasuunnitelmien piirtämä kuva Nivelvaiheet haastatteluiden ja toimintasuunnitelmien sekä kyselyn avoimien kysymysten kuvaamina Syksy 2008: Ennakko odotukset hanketta kohtaan 15 % ennakko odotuksia koskevista lausumista (f = 597) koski opinpolun siirtymien ja erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden huomioon ottamista 38 % nuorten näkökulmaa korostavista lausumista (f = 274) kohdistui koulutuspolkujen selkeyttämiseen, vaihtoehtojen lisäämiseen ja syrjäytymisen ehkäisemiseen syrjäytymisen ehkäisemiseen useissa hankkeiden toimintasuunnitelmissa lukuvuodelle 2008 2009 oli tavoitteena nivelvaihekysymyksiin pureutuminen 9
Nivelvaiheet haastatteluiden ja toimintasuunnitelmien sekä kyselyn avoimien kysymysten kuvaamina Syksy 2009: Ensimmäisen vuoden kokemukset hankkeesta 15 % tärkeimpiä saavutuksia käsitelleistä lausumista (f = 396) koski siirtymiä koskevaa tietämystä ja opintojen tehostunutta seurantaa 23 % jäljellä vielä olevia kehittämistehtäviä koskevista lausumista (f = 471) koski nivelvaihetyön parantamista sidosryhmähaastatteluissa tuli esille siirtymävaiheita koskevia kehittämistarpeitai ta eita useissa hankkeiden toimintasuunnitelmissa (n = 85) lukuvuodelle 2009 2010 oli tavoitteena nivelvaihekysymyksiin pureutuminen Syksyn 2010 sidosryhmähaastattelut: hankkeen aikaansaamat muutokset Yhteistyön viriäminen alueella (kuntaryppäät, koulutuskuntayhtymä, yritykset, hankkeet) Dokumentointi ja kirjaamiskeinojen parantuminen (lomakkeet, sähköinen) Aluetaso Seudullinen ja verkostomainen ohjausmallin kehittely koulutuksesta putoamisvaarassa oleville Tiedonkulun sujuvoituminen (organisaation sisäinen/välinen) Oppilaita koskevien tietojen dokumentointitavat monipuolistuneet Uusia virikkeitä työhön koulutusten ja yritysvierailujen kautta Organisaatiotaso Yhteisen materiaalin tuottaminen Henkilökohtainen taso Oppimisen ohjauksen ja kasvatuksellisen ohjauksen tiedostaminen työssä Hyvien ohjauskäytäntöjen jakaminen seudullisesti Lisää tietoa saatavilla ohjauksesta ja sen toteutuksesta eri kouluasteilla Perusopetuksen ohjausta koskevat kuntatason päätökset (valtuusto) Yhteisen sopimisen lisääntyminen (vastuut, työnjako, ajoitus) Moniammatillisen yhteistyön lisääntyminen Uudet toimintamallit (ope tet, alakoulun ohjauskeskustelut) Ohjausta koskevan käytännön tiedon lisääntyminen 10
Yhteistyö siirtymien onnistumisen edellytyksenä Oppilaitosten välinen yhteistyö Oman organisaation ulkopuolisten tahojen kanssa tehty yhteistyö (%) Yhteistyötaho Koko aineisto (n = 361) Ensimmäinen aalto (n = 244) En lainkaan Jonkin verran Varsin paljon Paljon En lainkaan Jonkin verran Varsin paljon Peruskoulut/opettajat/opot 2 16 44 38 2 11 44 43 Toisen asteen ammatilliset 15 30 37 18 7 29 40 23 oppilaitokset Lukiot 21 32 31 16 14 32 34 20 Paljon 11
Monialainen yhteistyö Merkittävin OKE:n aikaansaama muutos Merkittävin muutos f % Yhteistyön paraneminen 100 30 Alueellinen 33 Moniammatillinen ja -alainen 29 Nivelvaiheessa tapahtuva 20 Kaupungin/kunnan suuntaan tehty 11 Kodin ja koulun välinen 7 Ohjausajattelun ja -osaamisen kehittyminen 91 27 Opettajien ohjausasenne, -tietoisuus ja työtavat 74 Kaikki ohjaavat -periaate 17 Ohjauskäytäntöjen kehittyminen 73 23 Monipuolistuminen ja laadun paraneminen 46 Erityisryhmien huomiointi 15 Jälkiohjaus 7 Pienryhmäohjaus 5 Rakenteiden syntyminen tai selkeytyminen 50 15 Käsikirja, ohjaussuunnitelma 42 Ohjausresurssien paraneminen 8 Työelämäyhteyksien kohentuminen 18 5 TET-toiminta 10 Ope-TET 8 Yhteensä 332 100 12
OSA (B) Notkistuivatko kehittäjien nivelet? B OKE hankkeen vaikuttavuudesta kokonaisuutena 13
Saavutusten saldoa 1/4 Merkittävin muutos f % Yhteistyön paraneminen 100 30 Alueellinen 33 Moniammatillinen ja -alainen 29 Nivelvaiheessa tapahtuva 20 Kaupungin/kunnan suuntaan tehty 11 Kodin ja koulun välinen 7 Ohjausajattelun ja -osaamisen kehittyminen 91 27 Opettajien ohjausasenne, -tietoisuus ja työtavat 74 Kaikki ohjaavat -periaate 17 Ohjauskäytäntöjen kehittyminen 73 23 Monipuolistuminen ja laadun paraneminen 46 Erityisryhmien huomiointi 15 Jälkiohjaus 7 Pienryhmäohjaus 5 Rakenteiden syntyminen tai selkeytyminen 50 15 Käsikirja, ohjaussuunnitelma 42 Ohjausresurssien paraneminen 8 Työelämäyhteyksien kohentuminen 18 5 TET-toiminta 10 Ope-TET 8 Yhteensä 332 100 Saavutusten saldoa 2/4 Parhaiten kehittyneet ohjausjärjestelmän käytänteet (yht. 28 arvioitua it käytännettä): ttä) 1. Erityistä tukea tarvitsevien nuorten ohjaus (42 % vastaajista sanoi syksyllä 2010, että tämä on kehittynyt paljon ) 2. Tiedonsiirtokäytäntöjen paraneminen (38 %) 3. Ohjauskäytäntöjen dokumentointi (36 %) 4. Työelämään tutustumisen käytännöt (33 %) 14
Saavutusten saldoa 3/4 Muutokset yksilön (Y), organisaation (O) tai alueen (A) tasolla: Muutoskuvausmäärä Uusien työtapojen ja toimintamallien löytyminen (Y,O,A) 211 Verkostoitumisen ja yhteistyön lisääntyminen (Y,O,A) 172 Ohjauksen kokonaisnäkemyksen paraneminen (Y,O,A ) 125 Ohjausosaamisen kehittyminen (Y,O) 42 Asiantuntijuuden (Y), työssä jaksamisen (Y), projektiosaamisen (O) ja resurssien paraneminen (O,A) 23 x Yhteensä 573 Saavutusten saldoa 4/4: OKE:n ansiosta tapahtuneet muutokset % 60 50 45 53 49 43 40 35 35 30 20 10 0 12 9 8 4 3 3 Olemattomia Pienehköjä Melko suuria Suuria Henkilökohtainen Organisaatiotasoinen Alueatasoinen 15
Karikoiden koontia 1/2 Kehnoiten kehittyneet ohjausjärjestelmän käytänteet (yht. 28 arvioitua it käytännettä): ttä) 1. Yhteistyö työvoimahallintoon (6 % vastaajista sanoi syksyllä 2010, että on kehittynyt paljon ) 2. Muiden toimijoiden ohjaustietoisuus (8 %) 3. Hallinnollisten atk ohjelmien käyttö (11 %) 4. Kodin ja koulun yhteistyö (14 %) Karikoiden koontia 2/2 OKE:n kielteisiä seurauksia: Seurausmäärä 1. Toimijoiden ylikuormitus 26 2. Oman (ohjauksen) perustyön kärsiminen 19 3. Ristiriitojen ja muutosvastarinnan ilmeneminen 14 4. Hankeväsymys 9 5. (Aineen)opettajien haluttomuus ohjaukseen 8 6. Muut kielteiset seuraukset 19 3 Yhteensä 95 16
Kokonaissaldo 1/2: Mahdollisuudet vakiinnuttaa aikaansaadut käytänteet % 60 50 40 45 51 42 30 20 10 0 29 18 10 2 3 Tuskin mitenkään Ehkä osittain Melko hyvin Hyvin Syksyllä 2008 aloittaneet (n = 224) Syksyllä 2009 aloittaneet (n = 116) Kokonaissaldo 2/2: Hanketavoitteiden saavuttamisen itsearviointi (kouluarvosana asteikko) % 60 50 52 48 40 30 28 25 20 10 0 1 4 arvosana 4 tai 5 18 10 10 4 0 0 6 7 8 9 arvosana 10 Syksyllä 2008 aloittaneet (n = 244) Syksyllä 2009 aloittaneet (n = 116) 17
KOKOAVIA AJATUKSIA Pohdintaa 1/2 Oppilaiden opinpolkujen nivelet ovat notkistuneet, kun kouluasteiden välinen tiedonsiirto ja tutustuminen ovat edistyneet, jälkiohjauksesta ja pudokkaista kannetaan huolta, ohjausjatkumoon kiinnitetään huomiota, ja yhteistyötä on opittu tekemään ja tiivistetty, mutta nivelten yliliikkuvuus ei vielä vaivaa, koska syrjäytymisriskin uhkaamiin ei ole vaivatonta saada yhteyttä, yhteistyössä koteihin ja koulujen viranomaiskumppaneihin tai vapaa ehtoistyön tekijöihin on vielä petraamisen varaa, ja tieto ja viestintäteknologian (ml. tietojärjestelmät) hyödyntäminen ohjauksessa ja oppilasvirtojen hallinnassa on osin puutteellista. 18
Pohdintaa 2/2 Aikuistoimijatahojen nivelet ovat notkistuneet, kun monia konkreettisia ohjauskäytäntöjen parannuksia on saatu aikaiseksi, omaehtoista täydennyskoulutusta on järjestetty, ohjaussuunnitelmia laadittu, ja opettaja TET kokemuksista on innostuttu, mutta nivelten yliliikkuvuus ei vielä vaivaa, koska ohjauksen kehittämisestä kantavat ensisijaisen vastuun edelleenkin vain oppilaan ja opinto ohjaajat, vaara kehittämisen lopahtamisesta erityisresurssin päättymiseen vaanii aina, ellei hankkeen ydinsaavutusten vakiinnuttamiseen kiinnitetä pontevaa huomiota, ja kaikki kehittäjät eivät ole aina tainneet muistaa olevansa ensisijassa oppilaiden asialla. LISÄTIETOJA paivi.atjonen@uef.fi jyri.manninen@uef.fi 19
Julkaisuja 1/2 Tulossa! Uusi! Atjonen, P., Manninen, J., Mäkinen, S. & Vanhalakka Ruoho, M. 2011. Mihin ohjaus on yltänyt? Oppilaanohjauksen vuosien 2008 2010 kehittämistyön vaikuttavuusarviointi (tulossa) Atjonen, P., Manninen, J., Mäkinen, S. & Vanhalakka Ruoho, M. 2011. Oppilaanohjaus nuorten tukena opin ja elämänpoluilla ä l suunnistamisessa. it i Teoksessa P. Arajärvi i& A. Korte (toim.) Syrjäytymisen oikeudelliset pidäkkeet Koulutuksen näkökulma. Itä Suomen yliopiston oikeustieteellisiä julkaisuja 28, 26 48. Atjonen, P., Mäkinen, S., Manninen, J. & Vanhalakka Ruoho, M. 2010. Miten ohjaus on kehittynyt? Väliarviointi oppilaan ohjauksen 2008 2010 kehittämisestä. Opetushallituksen raportit ja selvitykset 4. http://www.oph.fi/download/124336_miten_ohjaus_on_kehittynyt.pdf (77 s. + 5 l.) Mäkinen, S. 2010. Oppilaanohjauksen kehittämisen suunnat. Arviointiraportti oppilaanohjauksen hankesuunnitelmista lukuvuodella 2009 2010. http://www.oph.fi/download/123093_oppilaanohjauksen_kehittamisen_suunnat.pdf (44 s. + 2 l.) Manninen, J. & Mäkinen, S. 2009. Oppilaanohjauksen kehittämistoiminta i t i i t 2008 2010. 2010 Hankkeiden raportointi toiminnasta lukuvuodella 2008 2009. http://www.oph.fi/download/123098_oppilaanohjauksen_kehittamistoiminta_2008_2010.pdf (43 s. + 4 l.) Julkaisuja 2/2 Atjonen, P., Mäkinen, S., Manninen, J. & Vanhalakka Ruoho, M. 2009. Missä ohjaus on menossa? Arviointia oppilaan ohjauksen kehittämisestä syksyllä 2008. Opetushallituksen moniste 7. http://www.oph.fi/download/118196_missa_ohjaus_on_menossa.pdf (56 s. + 5 l.) Atjonen, P., Mäkinen, S., Manninen, J. & Vanhalakka Ruoho, h M. 2009. Menossa ja mukana. Arviointia oppilaanohjauksen kehittämisen tilasta syksyllä 2008. http://www.oph.fi/kehittamishankkeet/oppilaanohjauksen_kehittamistoiminta/kehittava_arviointi (42 s. + 4 l.) Atjonen, P. 2009. Onko ohjaus ohjauksessa? Verkostomaisesti tuotettujen palvelujen mallin soveltaminen oppilaanohjauksen itsearviointiin. http://www.oph.fi/download/123101_onko_ohjaus_ohjauksessa.pdf (21 s. + 3 l.) Mäkinen, S. 2008c. Tuumasta toimeen. Oppilaanohjauksen tarkennettujen kehittämissuunnitelmien analyysi. Kehittävän arvioinnin raportti 2. http://www.oph.fi/download/123100_tuumasta_toimeen.pdf (19 s.) Mäkinen, S. 2008b. Oppilaanohjauksen kehittäminen 2008 2010. Ennakkotuloksia lähtötilanne kyselyn avointen vastausten analyysista. http://www.oph.fi/download/123095_oppilaanohjauksen_kehittaminen_2008_2010_lahtotilanne.pdf (6 s.) Mäkinen, S. 2008a. Kohti entistä ehompaa oppilaanohjausta. Vuosia 2008 2010 koskevien oppilaanohjauksen kehittämis suunnitelmien analyysi. Kehittävän arvioinnin raportti 1. http://www.oph.fi/download/123096_kohti_entista_ehompaa_oppilaanohjausta.pdf (30 s.) 20