PORI/1239/2016 VP 18/26.5.2016 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KARJARANTA 21. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 58 ASEMAKAAVAN MUUTOS Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa kuvataan kaavatyön tavoitteet ja lähtökohdat, valmistelun ja päätöksenteon eteneminen, kaavan vaikutusten arviointitavat, osallistumismahdollisuudet ja tiedottaminen. a päivitetään kaavatyön eri vaiheissa tarvittaessa. Porin kaupunki Kaupunkisuunnittelu Valtakatu 4, 28100 Pori www.pori.fi Puhelin (02) 621 1100 etunimi.sukunimi@pori.fi Y-tunnus 0137323-9 fax (02) 634 9453
2/6 1. OSOITE Koekatu 1, 28100 PORI 2. ALOITE Asemakaavan muutos laaditaan asuntomessutoimikunnan aloitteesta. 3. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijoittuu Karjarannan kaupunginosan läntiseen päähän. Alueen eteläpuolella kulkee Karjarannantie ja länsipuolella sijaitsee Pajapuisto. Pohjois- ja itäsuunnassa sijaitsee asuinkortteleita. Karjarannantien eteläpuolella sijaitsee teollisuus-, liike- ja varastorakennusten korttelialueita. Kortteli on osa Porin 2018 asuntomessujen aluetta. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 0,5 ha. 4. LÄHTÖTIEDOT 4.1. Maakuntakaava Satakunnan maakuntakaavassa (lainvoimainen KHO:n päätöksellä 13.3.2013, tark. 14.4.2014) suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Merkinnällä osoitetaan yksityiskohtaista suunnittelua edellyttävät asumiseen ja muille taajamatoiminnoille, kuten keskustatoiminnoille, palveluille ja teollisuudelle rakentamisalueita, pääväyliä pienempiä liikenneväyläalueita, virkistys- ja puistoalueita sekä erityisalueita. Suunnittelumääräys: Aluetta suunniteltaessa tulee kiinnittää erityistä huomiota yhdyskuntarakenteen eheyttämiseen ja täydentämiseen hajanaisesti ja vajaasti rakennetuilla alueilla. Uusi rakentaminen ja muu maankäyttö on sopeutettava suunnittelulla ympäristöönsä tavalla, joka vahvistaa taajaman omaleimaisuutta. Lisäksi alue on maakuntakaavassa osoitettu: - kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeeksi (kk-1) - matkailun kehittämisvyöhykkeeksi (mv-2) Ote maakuntakaavasta
3/6 4.2. Yleiskaava Kantakaupungin yleiskaavassa 2025 (KV 10.12.2007) suunnittelualue on osoitettu kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AK). Alueella on terveyshaitan poistamistarve (!). Alueen maaperän pilaantuneisuus on tutkittava ennen alueen asemakaavoitusta tai rakentamista. Alueen suunnitteluvaiheessa on arvioitava turvallisuusriskit (/tu-ri). Alueella on Karjarannantiestä johtuva meluntorjuntatarve. Ote yleiskaavasta 4.3. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa asemakaava 609 1632 /vahvistunut 31.8.2015. Asemakaavassa alue on asuinrakennusten korttelialuetta (A-27). Asuinrakennusten kerrosluku saa olla enintään II. Tontin tehokkuusluku e=0.5.
4/6 Ote ajantasa-asemakaavasta, suunnittelualueen rajaus punaisella. 5. SUUNNITTELUTEHTÄVÄ JA TAVOITTEET Korttelin käyttötarkoitusta muutetaan siten, että se sallii lähipalveluiden toimintojen sijoittamisen. Kyseisiä toimintoja voivat olla esimerkiksi päiväkoti, terveysasema, elintarvikemyymälä tai kioski. Kaavatyön keskeisiä kysymyksiä ovat uuden rakentamisen sovittaminen viereisen Pajapuiston kanssa sekä Karjarannantien liikenteestä aiheutuvan meluhaitan huomioiminen. Asemakaavatyöhön liittyy myös lähiympäristössä olevan teollisuuden huomioiminen. Alue sijoittuu Turvallisuus- ja kemikaaliviraston (Tukes) vaarallisia kemikaaleja varastoivien laitosten konsultointivyöhykkeelle. 6. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET - vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen - vaikutukset liikenteeseen - vaikutukset yhdyskuntatalouteen - vaikutukset luontoon - vaikutukset kaupunkikuvaan ja kulttuuriperintöön - vaikutukset ihmisten elinympäristöön Osalliset voivat esittää mielipiteensä arvioitavien vaikutusten riittävyydestä. 7. OSALLISET suunnittelu- ja lähialueen maanomistajat ja asukkaat suunnittelu- ja lähialueen yritykset ja yhteisöt Satakuntaliitto Varsinais-Suomen ELY -keskus Satakunnan museo tekninen lautakunta ympäristölautakunta sivistyslautakunta
5/6 Satakunnan pelastuslaitos Turvallisuus- ja kemikaalivirasto, TUKES Porin vesi Pori Energia Sähköverkot Oy Pori Energia Oy Energiayksikkö 8. VUOROVAIKUTUS JA AIKATAULU 8.1. Vireilletulo ja luonnosvaihe Asemakaavan muutos asetetaan samanaikaisesti vireille ja luonnoksena nähtäville vähintään 14 vrk ajaksi. Vireilletulosta ja luonnosvaiheen nähtävillä olosta ilmoitetaan kuulutuksella sanomalehdissä Satakunnan kansa ja Satakunnan viikko, internetissä ja kirjeellä osallisille. Samalla julkistetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) sekä luonnosvaiheen kaava-aineisto. OAS ja kaavaluonnos ovat nähtävänä kaupunkisuunnittelun internetsivuilla ja kaupunkisuunnittelussa, jossa hanketta koskevat kirjalliset ja suulliset mielipiteet voi esittää nähtävillä olon aikana. Mikäli osallinen katsoo, että esim. osallistumisen laajuus tai vaikutusten arviointi ei ole riittävä tai on puutteellinen, voi hän esittää asian tarkistamista ja korjaamista OAS:aan. Osallinen voi esittää myös pyynnön ympäristökeskukselle neuvottelun järjestämisestä osallisen, kunnan ja ELY -keskuksen kesken, jos neuvottelu kunnan kanssa ei tuota tulosta. 8.2. Ehdotusvaihe Ehdotusvaiheessa kaupunkisuunnittelu valmistelee asemakaavaehdotuksen huomioiden luonnosvaiheessa esitetyt mielipiteet. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen asemakaavaehdotus asetetaan nähtäville vähintään 14 vrk:n ajaksi ja nähtävillä olosta ilmoitetaan kuulutuksella paikallisissa lehdissä sekä Porin kaupungin verkkosivuilla. Ehdotusvaiheen nähtävillä olon aikana osalliset voivat tehdä kirjallisia muistutuksia asemakaavaehdotuksesta. Ehdotuksesta pyydetään myös tarvittavat lausunnot. Muistutuksiin ja lausuntoihin laaditaan vastineet, jotka liitetään kaava-asiakirjoihin. Muistutusten ja lausuntojen perusteella kaavaehdotusta on mahdollista muuttaa, ja jos muutokset ovat oleellisia, kaupunginhallitus asettaa kaavaehdotuksen uudelleen nähtäville. 8.3. Hyväksymisvaihe Kaupunginhallitus tekee päätöksen asemakaavaehdotuksen hyväksymisestä. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan kuulutuksella sekä muistutuksen tekijöille. Hyväksymispäätöksestä voi valitusajan puitteissa valittaa Turun hallinto-oikeuteen ja sen päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen. 8.4. Arvioitu aikataulu Kaavamuutoksen arvioidaan valmistuvan vuoden 2016 loppupuolella., kaavaluonnos Kuulutus vireilletulosta SK, SV, www.pori.fi Luonnosvaiheen nähtävillä olo vähintään 14 vrk Mahdolliset erillisselvitykset Luonnosvaiheen palautteen arviointi ja asemakaavan muutosehdotuksen valmistelu palautteen ja selvitysten pohjalta Kaavaehdotuksen käsittely, kaupunginhallitus Kuulutus ehdotusvaiheen nähtävillä olosta Ehdotusvaiheen nähtävillä olo vähintään 14 vrk Ehdotusvaiheen muistutusten ja lausuntojen arviointi Asemakaavamuutoksen hyväksyminen, kaupunginhallitus Aikatauluarviota tarkistetaan, mikäli kaavaan kohdistuu muistutuksia ja valituksia tai muita vastaavia lisäselvityksiä vaativia seikkoja.
6/6 9. PALAUTE JA YHTEYSTIEDOT Lisätietoja kaavasta antaa kaavan laatija, kaavoitusarkkitehti Otto Arponen puh. 044 701 1606 tai kaupunkisuunnittelun neuvonta puh. 044 701 1608, käyntiosoite Valtakatu 4 (7 krs). Palautetta tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa kaavan laatijalle nähtävillä olon loppuun mennessä. Mielipiteet voi esittää suullisesti ja kirjallisesti kaupunkisuunnitteluun osoitteeseen: Porin kaupunkisuunnittelu, PL 95, 28101 PORI tai sp. kaupunkisuunnittelu@pori.fi. Porissa 7.6.2016 Olavi Mäkelä Kaupunkisuunnittelupäällikkö