Naantalin kaupunki Asemakaavan selostus Ak-347 sivu 1/15 ASEMAKAAVAN SELOSTUS 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1Tunnistetiedot Naantalin kaupunki Ak-347 NAAVAKUJA Asemakaavamuutos koskee: 12. kaupunginosa puistoa sekä 13. kaupunginosan osan korttelia 125, puistoa sekä katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu: 12 kaupunginosan puistoa sekä 13. kaupunginosan osa korttelia 124, puistoa sekä katualuetta. Tonttijako hyväksytään tämän asemakaavan yhteydessä. Kaavakäsittelyt: Vireilletulo: Kuulutettu kaavoituskatsauksessa 2015 Käsittelyt: OAS Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 12.3.2015 23 kaavaluonnos Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 12.3.2015 23 kaavaehdotus Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23.4.2015 35 KH kaupunkisuunnittelujaosto 11.5.2015 34 Kaupunginhallitus 18.5.2015 203 hyväksymisvaihe Kaupunginhallitus 10.8.2015 279 Kaupunginvaltuusto 21.9.2015 59
Naantalin kaupunki Asemakaavan selostus Ak-347 sivu 2/15 1.2 Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee Naantalin Taimon kaupunginosassa, Kuusikaaren ja Aurinkotien välisellä alueella. Ote peruskartasta. Alueen sijainti on osoitettu kartalla punaisella ympyrällä (kartta ei ole mittakaavassa). 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Asemakaavan nimi on Naavakujan asemakaavamuutos. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on lakkauttaa asemakaavan mukainen Naavakujan katualue. Samalla kehitetään Kuusikaaren pään kääntöaluetta, josta järjestetään As. Oy Naantalin Kuusitiaisen tonttiliittymä.
Naantalin kaupunki Asemakaavan selostus Ak-347 sivu 3/15 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 1 1.1 Tunnistetiedot... 1 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 2 1.4 Selostuksen sisällysluettelo... 3 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 5 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista... 5 2. TIIVISTELMÄ... 5 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 5 2.2 Asemakaava... 9 3. LÄHTÖKOHDAT... 10 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 10 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 10 3.1.2 Rakennettu ympäristö... 10 3.1.3 Maanomistus... 10 3.2 Suunnittelutilanne... 11 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 11 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 13 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve... 13 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 13 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö... 13 4.3.1 Osalliset... 13 4.3.2 Vireilletulo... 13 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 13 4.3.4 Viranomaisyhteistyö... 14 4.4 Asemakaavan tavoitteet... 14 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet... 14 4.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen... 14 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS... 14 5.1 Kaavan rakenne... 14 5.1.1 Mitoitus... 14 5.1.2 Palvelut... 14
Naantalin kaupunki Asemakaavan selostus Ak-347 sivu 4/15 5.2 Aluevaraukset... 14 5.2.1 Korttelialueet... 14 5.3 Kaavan vaikutukset... 14 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 15 6.1 Toteuttaminen ja ajoitus... 15 6.2 Toteutuksen seuranta... 15
Naantalin kaupunki Asemakaavan selostus Ak-347 sivu 5/15 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 1 Asemakaavan seurantalomake 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista - Manner-Naantalin liikennemeluselvitys & yhteenveto yhteismelusta ja hajuista Humaliston alueella, FCG suunnittelu ja tekniikka Oy 5.12.2014. 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Käynnistäminen Naavakujan asemakaavan muutos on tullut vireille maanomistajan aloitteesta. Vireilletulosta on kuulutettu kaavoituskatsauksessa 2015. OAS ja kaavaluonnos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnos käsiteltiin kaavoitus- ja ympäristölautakunnassa 12.3.2015. Osallisille varattiin mahdollisuus mielipiteen esittämiseen MRL 30 :n mukaisesti, valmisteluaineisto oli nähtävillä 20.3. 7.4.2015 Naantalin ympäristöviraston maankäyttöosastolla sekä kaupungin internet-sivuilla. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on lakkauttaa asemakaavan mukainen Naavakujan katualue. Samalla kehitetään Kuusikaaren pään kääntöaluetta, josta järjestetään As. Oy Naantalin Kuusitiaisen tonttiliittymä. Lisäksi osoitetaan olemassa oleva liikenneväylä kevyenliikenteen reittinä Kuusikaarelta Aurinkotien kevyenliikenteen reitille. Asemakaavamuutoksessa ei nosteta rakennusoikeutta. Kaavaehdotus Kaavaluonnoksesta saatiin kolme mielipidettä. m1. As Oy Naavakujan mielipide m1.1 oheisessa liitteessä on esitetty ehdotus Kuusikaaren katusuunnittelun toteuttamisesta, jossa nykyinen kääntöpaikka jää entiselleen eikä sitä ole syytä laajentaa. Kävely- /pyörätie pitäisi alkaa heti tulevan asuntoyhtiön tontille menevän ajotien jälkeen. Kaavoittajan vastine Asemakaavaluonnosta muutetaan katualueiden osalta siten, että Kuusikaarta ei jatketa ajoneuvoliikenteen katuna. Nykyinen kääntöalue säilyy Kuusikaaren kääntöalueena. Yhteys Kuusikaaren päästä Aurinkotielle toteutetaan kokonaisuudessaan kevyenliikenteen väylänä. Tonttien 4 ja 5 ajoliittymä johdetaan levennetyllä jalankululle ja polkupyöräilylle varatun kadun/tien kautta, jolla tontille/rakennuspaikalle ajo on sallittu (pp/t). Loppuosa kevyenliikenteen väylästä on varattu jalankululle ja polkupyöräilylle (pp). Väylän tälle osuudelle merkitään tonttien 4 ja 5:den rajalle ajoneuvojen liittymäkielto.
Naantalin kaupunki Asemakaavan selostus Ak-347 sivu 6/15 Ajoliittymää toteutettaessa tulee huomioida aluepelastuslaitoksen sammutuskaluston kulkumahdollisuus. Tarkempi mitoitus liittymälle tutkitaan katusuunnitelmissa. m1.2 tuleva katusuunnittelu tulee asemakaavan alueella tehdä siten, ettei Kuusikaaren ja sen jatkeena olevan pyörä-/kävelytien koillispuolella olevaan puustoon tarvitse koskea. Kaavoittajan vastine Kaavaluonnosta muutetaan siten, että katualuetta on kavennettu. Kävely- ja pyörätien viereinen alue jää puistoalueeksi. Tonttien 4 ja 5 liittymän kohdalla katualueen leveysmitta on noin 11 13 metriä, jonka kohdalla kasvillisuutta joudutaan poistamaan. Tarkempi mitoitus liittymälle tutkitaan katusuunnitelmissa. m1.3 kaikki työnaikainen liikenne (sekä raskaat kuljetukset että rakentajien henkilöautot) pitää hoitaa Aurinkotien liittymän (Mannosen liittymä) kautta. Kuljetusten hoitaminen Kuusikaaren kautta aiheuttaa vaaratilanteita kadulla liikkuville, kun katu on osittain tai jopa lähes kokonaan täynnä rakentamiseen liittyviä tarvikkeita. Kuusikaarella liikkuu päivittäin koululaisia ja pieniä lapsia. Kaavoittajan vastine Asiasta on keskusteltu maanomistajan/pääurakoitsijan kanssa. Merkitään tiedoksi. m1.4 kaavaluonnoksessa on esitetty asukkaiden autopaikkojen määräksi 1 ap/asunto. Mielestäni vaatimuksena pitää olla 2 ap/asunto, jotta vältytään asukkaiden pysäköinnistä Kuusikaaren varrella. Kaavoittajan vastine Kaavasuunnitelmaa muutetaan siten, että autopaikkavaatimus on kaksi autopaikkaa / asunto (2ap/as). m2. Ritva Harisen mielipide m2.1 Vastustan Kuusikaaren kadun leventämistä ja jatkamista nykyiselle kevyen liikenteen osalle seuraavin perustein: As. Oy Naavakujan C-talon vuokra-alueen hyvin hoidettu viherrakennettu piha-alue aitoineen, istutuksineen ja puineen tuhoutuu. (Kyseinen vuokra-alue ilmenee kuvasta 2, liite1.) - Vuokra-alueen SE puolinen suojapuusto As. Oy Naavakujan B-talon päässä ehdotuksen mukaan joudutaan poistamaan, kuva 3 ja 4, liite 2 ja kuva 5, liite 3. Suojapuiden poisto lisää liikenteen melu- ja saastemääriä. - Lisäksi kaavaehdotuksen mukaan joudutaan louhimaan luonnonkallio (kuva 2, liite 1), mistä syntyy jyrkänne, jonka korkein kohta on vaaituksella katutasoon mitattu 3 m, ja aiheuttaa vaaratekijän (putoamisvaara!). - Olemassa oleva, osin harventunut puusto on maisemallisesti arvokas, käsittäen vanhoja mäntyjä ja pylväskatajia (kuva 7, liite 4), muodostaa arkitektonisen raamin olemassa oleville punatiilitaloille, vrt. kuvat 3, liite 2 ja kuva 6, liite3. - Puut ovat ympäristönsuojelullisesti tärkeitä: näkö- ja tuulensuojana sekä suojana liikenteen melua ja pakokaasuja vastaan. - Lisäksi havupuut poistavat ilman hiilidioksidia ja vapauttavat happea.
Naantalin kaupunki Asemakaavan selostus Ak-347 sivu 7/15 - Puuston säilyttäminen edes auttaa kasvihuonekaasujen torjunnassa ja ilmastomuutoksen hidastamisessa. - K.o. pienen viheralueen poisto ja kallion osittainen louhiminen laskee asuinalueen viihtyisyyttä. Kaavoittajan vastine Asiaan on otettu kantaa myös kaavoittajan vastineessa 1.2. Lisäksi. Mielipiteen liiteasiakirjat (valokuvat) ovat arkistoitu asemakaavamuutoksen valmisteluaineistoon. m2.2 Mielestäni Kuusikaaren katua ei tarvitse leventää nykyisestään, sillä kääntyminen nykyisellään onnistuu hyvin henkilöautolla peräkärryn tai asuntovaunun kanssa sekä kuorma-autolla. Katua ei liene tarkoitettu raskaalle täysperävaunuliikenteelle. Liikennemäärien nosto lisää turvattomuutta, alueella liikkuu pieniä lapsia ja asukkaita lemmikkeineen. Kaavoittajan vastine Asiaan on otettu kantaa myös kaavoittajan vastineissa 1.1. ja 1.2. Lisäksi. Kuusikaaren ajorataa ei tulla asemakaavamuutoksen johdosta leventämään. Rakennusoikeutta ei nosteta, joten liikennemäärä ei oleellisesti muutu asemakaavamuutoksen johdosta. m2.3 Muistutettakoon, että rakennusyhtiö on velvoitettava hoitamaan rakennusaikaisen liikenteen nykyisen Aurinkotien liittymän kautta. Kaavoittajan vastine Asiaan on otettu kantaa kaavoittajan vastineessa 1.3. m2.4 Mikäli Kuusikaaren katua on tarve uuden liittymän kohdalta leventää, niin luontoarvot huomioon ottaen on paras tehdä rakennusyhtiön tontin puolella, missä ei ole enää tuhottavaa puustoa eikä louhittavaa kalliota. Jos ehdotettu kaavamuutossuunnitelma toteutuu, niin Naantalin imago asuinkuntana laskee. Kaavoittajan vastine Asiaan on otettu kantaa kaavoittajan vastineissa 1.1. ja 1.2. Merkitään tiedoksi. m3. As. Oy Naantalin Kuusikaaren mielipide m3.1 As Oy Naantalin Kuusikaari haluaa kiinnittää huomioita Kuusikaaren alueen ahtauteen ja pysäköintiin. Jo nykyisellään alueella on taloyhtiöiden pihoilla varattu liian vähän tilaa asukaspysäköinnille. Tästä johtuen Kuusikaaren kadunvarsi on hyvin tiiviisti alueen asukkaiden pysäköintikäytössä. Nyt As Oy Kuusitiaisen rakentamisen myötä tilanne tulee entisestään pahenemaan, koska Kuusitiaisenkaan tontille ei ole tulossa riittävää määrää pysäköintipaikkoja yhtiön asukkaiden käyttöön.
Naantalin kaupunki Asemakaavan selostus Ak-347 sivu 8/15 Onko tilanteelle tehtävissä mitään? Voidaanko Kuusikaaren päähän, Kuusitiaisen tontin reunaan kohti Aurinkotietä, tehdä pysäköintipaikkoja? Paikat voisivat olla vuokrattavia. Voisiko samaa vuokrapaikka-ajatusta soveltaa Kuusikaaren varrelle tai jotenkin muuten varata yhtiökohtaisesti paikkoja kadun varresta? Kaavoittajan vastine Kuusikaaren katualueelle ei esitetä tässä vaiheessa lisää autopaikkoja. Tarvittaessa yksityiskohtainen katujen suunnittelu tehdään asemakaavan hyväksymisen jälkeen. Voimassa olevan asemakaavan autopaikkavaatimus tontilla on yksi autopaikka / asunto. Asemakaavaluonnosta muutetaan siten, että autopaikkavaatimus tontilla on kaksi autopaikkaa / asunto. Naavakujan asemakaavatyötä on jatkettu ympäristöviraston maankäyttöosastolla asemakaavaehdotukseksi. Asemakaavamuutoksen suunnittelualue on rajattu uudelleen sekä Kuusikaaren jatkeena olevaa katu- ja puistoaluetta on järjestelty uudelleen. Suunnittelualueen maanomistajan ja Naantalin kaupungin välillä on tehty maanvaihtoja. Vaihtokirjan mukaiset maa-alueet on viety asemakaavaehdotukseen. Lisäksi asemakaavaehdotuksen kaavamerkintöjä ja määräyksiä on tarkennettu suunnittelutyön aikana. Hyväksymisvaihe Naavakujan asemakaavan ja tonttijaon muutosehdotus pidettiin maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä 28.5. 29.6.2015. Asemakaavan muutosehdotuksesta saatiin kaksi lausuntoa. l1. Varsinais-Suomen liitto Varsinais-Suomen liitto ilmoitti, ettei kaavaluonnos anna aihetta lausunnon antamiseen. l2. Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos l2.1 Palon leviäminen rakennuksesta toiseen ei saa vaarantaa henkilöturvallisuutta eikä aiheuttaa kohtuuttomana pidettäviä taloudellisia eikä yhteiskunnallisia menetyksiä. Pääsääntöisesti pyritään, että rakennusten välinen etäisyys on vähintään kahdeksan metriä. Asemakaavaehdotuksessa tontin 4 rakennusala sijoittuu alle neljän metrin etäisyydelle rajasta. Tontin 4 ja 5 rakennusalat kuitenkin täyttävät rakentamismääräyksissä edellytetyn rakennusten vähimmäisetäisyyden. Kaavamuutoksessa esitetty ratkaisu aiheuttaa tontille 5 rasitteen, aluepalon torjuntaan tarkoitettuun rakenteellisia rakenteita tai paloteknisiä laitteita. Kaavoittajan vastine Tontin 4 ja 5 rajalle on osoitettu seinärasite (529-2015-K2). l2.2 V-S pelastuslaitoksen pelastusyksiköillä pääsy on toteutettava tonteille. Kaavoittajan vastine
Naantalin kaupunki Asemakaavan selostus Ak-347 sivu 9/15 Tontille 5 on perustettu ajorasite (529-2014-K13), joka mahdollistaa ajoneuvoliikenteen tontille 4. l2.3 Merkinnöillä pp/t ja ajo on toteutettava pelastusajoneuvokestävinä. V-S pelastuslaitoksen ohjeessa pelastustiet (31.5.2011) on selvitetty ajoneuvojen edellyttämät mitat ja painot. Kaavoittajan vastine Pelastustien rakenteet ja tarkempi mitoitus suunnitellaan ajoradan ja pihojen toteutussuunnittelussa. Muita lausuntoja tai muistutuksia muutosehdotuksesta ei tullut. Asemakaavan muutosehdotukseen ei tullut toimenpidetarpeita lausuntojen ja muistutusten johdosta. 2.2 Asemakaava Suunnittelualue on maanomistajan eli As Oy Naantalin Kuusitiaisen, c/o Treeva Oy:n ja kaupungin maanomistuksessa. Asemakaavamuutoksessa jää voimaan rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue AR. Kaavaehdotuksessa AR-korttelialueen tonttien rakennusoikeudet on jaettu muodostuvien tonttien pinta-alan mukaisesti. Asemakaavamuutoksessa ei nosteta rakennusoikeutta eikä kerroslukua. Kaavaehdotuksessa on muutettu autopaikka vaatimusta 1:stä 2:teen asuntoa kohti. Kaavaehdotukseen on lisätty Aurinkotien puoleisille rakennuksien ulkoseinien sekä ikkunoiden ja muiden rakenteiden osalle määräys ääneneristävyydestä liikennemelua vastaan, joka on oltava 35 dba. Kaavaehdotuksessa on osoitettu tontin istutettavat alueen osat lakkautettavan Naavakujan katualueelle sekä tämän viereiselle lakkautettavalle puistoalueelle. Kyseiset alueet on liitetty vaihtokirjan mukaisesti korttelialueeseen. Istutettavat alueen osat on merkitty myös AR-korttelialueen kaakkois- ja lounaisreunalle. Lisäksi on osoitettu ajoyhteys tontin 5 kautta tontille 4. Kaavaehdotuksessa muodostetaan kevyenliikenteen katualueet (pp/t ja pp) Mäntypuiston puistoalueelle Kuusikaaren päässä. Kevyenliikenteenväylältä, jolta on tontille ja/tai rakennuspaikalle ajo sallittu järjestetään tonttiliittymä muodostettavalle AR-korttelialueelle. AR-korttelialueen koillisreunalle kevyenliikenteen väylän kohdalle (pp) on lisätty ajoneuvoliittymäkielto. Loppuosa Mäntypuistosta säilytetään puistoalueena. Kaavaehdotuksessa on lisätty AR-korttelialueelle Aurinkotien puoleiselle sivulle noin 1m:n levyinen alue maanalaista johtoa varten. Tonteille on osoitettu ohjeelliset rakennusten paikat, jotka noudattavat voimassa olevan rakennusluvan rakennussijoittelua.
Naantalin kaupunki Asemakaavan selostus Ak-347 sivu 10/15 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Asemakaavamuutosalue sijaitsee Taimon kaupunginosassa, joka on lähes kokonaan rakentunut. Taimon puistomaisen asuntoalueen rakennuskanta koostuu pääasiassa rivi- ja erillispientaloista. Alue on rakentunut 1970- luvulta tähän päivään. 3.1.2 Rakennettu ympäristö Asuminen ja palvelut Suunnittelualueella ei sijaitse asuntoja, mutta se liittyy kiinteästi Taimon kaupunginosan asuntoalueisiin. Lähimmät kaupalliset palvelut sijaitsevat lähituntumassa lounaaseen Aurinkotien kiertoliittymän kohdalla. Naantalin keskusta sijaitsee noin kahden kilometrin päässä. Liikenne Asemakaavamuutosalue sijaitsee Aurinotien vieressä. Lounaiskulman tuntumassa on kiertoliittymä, johon liittyy Ruonan yhdystie ja Taimontie. Kevyenliikenteenväylä kulkee Aurinkotien vieressä. Lähin joukkoliikennepysäkki sijaitsee kiertoliittymän välittömässä läheisyydessä. Tekninen huolto Alueella on toimiva kunnallistekninen verkosto. Suunnittelualueen vesihuoltolinjat on rakennettu loppuvuodesta 2014. 3.1.3 Maanomistus Asemakaavamuutosalueen maanomistajat ovat: Naantalin kaupunki As Oy Naantalin Kuusitiaisen, c/o Treeva Oy
Naantalin kaupunki Asemakaavan selostus Ak-347 sivu 11/15 Ote maanomistuskartasta. Alueen sijainti on osoitettu kartalla punaisella ympyrällä (kartta ei ole mittakaavassa). 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Ote maakuntakaavasta. Alueen sijainti on osoitettu kartalla punaisella ympyrällä (kartta ei ole mittakaavassa). Turun kaupunkiseudun maakuntakaavassa 2002, vahvistettu ympäristöministeriössä 23.8.2004, suunnittelualue kuuluu taajamatoimintojen alueeseen.
Naantalin kaupunki Asemakaavan selostus Ak-347 sivu 12/15 Yleiskaava Suunnittelualue kuuluu Naantalin yleiskaavassa 1981-2000 pientalovaltaiseen asunto-alueeseen (AP). Asemakaava Ote yleiskaavasta. Alueen sijainti on osoitettu kartalla punaisella ympyrällä (kartta ei ole mittakaavassa). Ote asemakaavasta. Alueen sijainti on osoitettu kartalla punaisella ympyrällä (kartta ei ole mittakaavassa). Suunnittelualue kuuluu Naantalin Taimon alueen asemakaavassa rivitalojen ja muiden kytkettyjen rakennusten korttelialueeseen (AR). Naantalin Taimon alueen asemakaava tuli lainvoimaiseksi 6.4.1973.
Naantalin kaupunki Asemakaavan selostus Ak-347 sivu 13/15 Rakennusjärjestys Naantalin kaupungin nykyinen rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.1.2012. Pohjakartta Pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen 1284/1999 vaatimukset. Rakennuskiellot Alueella ei ole voimassaolevaa rakennuskieltoa. Kaavoituspäätös Naavakujan asemakaavan muutos on tullut vireille maanomistajan aloitteesta. Vireilletulosta on kuulutettu kaavoituskatsauksessa 2015. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavamuutoksen tavoitteena on lakkauttaa asemakaavan mukainen Naavakujan katualue. Samalla kehitetään Kuusikaaren pään kääntöaluetta, josta järjestetään As. Oy Naantalin Kuusitiaisen tonttiliittymä. Lisäksi osoitetaan olemassa oleva liikenneväylä kevyenliikenteen reittinä Kuusikaarelta Aurinkotien kevyenliikenteen reitille. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Naavakujan asemakaavan muutos on tullut vireille maanomistajan aloitteesta. Vireilletulosta on kuulutettu kaavoituskatsauksessa 2015. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Osallisia asiassa ovat alueen maanomistajat ja naapurit sekä kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Viranomaisina osallisia ovat Varsinais-Suomen liitto, Varsinais- Suomen ELY-keskus, Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos, Naantalin Energia Oy, DNA sekä Naantalin kaupungin eri toimialojen viranomaiset. 4.3.2 Vireilletulo Kuulutettu kaavoituskatsauksessa 2015. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osalliset ja vuorovaikutuksen järjestäminen on kirjattu osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Vuorovaikutus yksityisten maanomistajien kanssa Maanomistajalle on järjestetty keskustelutilaisuus kaavan lähtökohdista ja tavoitteista 12.3.2015 ja 26.3.2015.
Naantalin kaupunki Asemakaavan selostus Ak-347 sivu 14/15 Vuorovaikutus naapurien kanssa As. Oy Naavakujan asukkaille on järjestetty keskustelutilaisuus kaavan lähtökohdista ja tavoitteista 27.3.2015. 4.3.4 Viranomaisyhteistyö Kaavan vireille tulosta on ilmoitettu osallisille viranomaistahoille toimittamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavahankkeesta ei järjestetä varsinaista viranomaisneuvottelua. 4.4 Asemakaavan tavoitteet 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Asemakaavamuutoksessa ei nosteta rakennusoikeutta, tavoitteena on lakkauttaa asemakaavan mukainen Naavakujan katualue. Samalla kehitetään Kuusikaaren pään kääntöaluetta, josta järjestetään as Oy Kuusitiaisen tonttiliittymä. Asemakaavamuutoksessa osoitetaan olemassa oleva liikenneväylä kevyenliikenteen reittinä Kuusikaarelta Aurinkotien kevyenliikenteen reitille. 4.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen Mäntypuiston liikenneväylän viereisen puistoalueen puuston säilyttäminen ja kevyenliikenteen liikenneturvallisuus sekä Kuusikaaren liikenneturvallisuus ja katualueella pysäköintimahdollisuus. 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne 5.1.1 Mitoitus Asemakaavan yksityiskohtainen mitoitus on esitetty seurantalomakkeessa (Liite 1). 5.1.2 Palvelut Alueen palvelut eivät muutu asemakaavamuutoksen myötä. 5.2 Aluevaraukset 5.2.1 Korttelialueet Alueelle on osoitettu - rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue. - puistoalue. - katualue. 5.3 Kaavan vaikutukset Kaavaehdotus ei lisää rakennuspaikkoja, joten lähiympäristön aluetehokkuus ei kasva. Vaikutus maisemaan tai luontoon ei ole merkittävä.
Naantalin kaupunki Asemakaavan selostus Ak-347 sivu 15/15 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteuttaminen ja ajoitus Alueella rakennetaan voimassa olevan rakennusluvan mukaisesti. 6.2 Toteutuksen seuranta Rakennusvalvontaviranomainen seuraa kaavamääräysten toteutumista. LIITTEET Asemakaavan seurantalomake Poistuva asemakaava OAS Naantalissa 4.8.2015 Mika Sahlström kaavoitusarkkitehti Kirsri Junttila kaupunginarkkitehti
Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 529 Naantali Täyttämispvm 13.11.2015 Kaavan nimi Naavakujan akm Hyväksymispvm 21.09.2015 Ehdotuspvm 14.04.2015 Hyväksyjä V-kunnanvaltuusto Vireilletulosta ilm. pvm 26.01.2015 Hyväksymispykälä 59 Kunnan kaavatunnus Ak-347 Generoitu kaavatunnus 529V210915A 59 Kaava-alueen pinta-ala [ha] 1,1030 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 1,1030 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 1,1030 100,0 1600 0,15 0,0000 0 A yhteensä 0,7791 70,6 1600 0,21 0,1595 0 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,2680 24,3-0,1574 R yhteensä L yhteensä 0,0559 5,1-0,0021 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 1,1030 100,0 1600 0,15 0,0000 0 A yhteensä 0,7791 70,6 1600 0,21 0,1595 0 AR 0,7791 100,0 1600 0,21 0,1595 0 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,2680 24,3-0,1574 VP 0,2680 100,0-0,1574 R yhteensä L yhteensä 0,0559 5,1-0,0021 Kadut 0,0000-0,0580 Kev.liik.kadut 0,0559 100,0 0,0559 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä
Liite 2 NAAVAKUJAN ASEMAKAAVAMUUTOS: POISTUVA ASEMAKAAVA 1:2000 Punaisella katkoviivalla tehty rajaus osoittaa kaavamuutosalueen.
Naantalin kaupunki Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ympäristövirasto maankäyttöosasto kaavoitus 5.3.2015 sivu 1/7 O A S Ak 347 Naavakuja asemakaavamuutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma eli OAS on kooste kaavoitushankkeen keskeisistä tiedoista, josta käy ilmi kaavoitushankkeen peruslähtökohdat ja tavoitteet sekä ne keinot, joilla kaavan vaikutuksia on tarkoitus arvioida. Siinä luetellaan osalliset ja kerrotaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa (MRL 63). Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään työn edetessä tarpeen mukaan. SISÄLLYSLUETTELO: 1. Aloite ja suunnittelun tavoite 2 2. Suunnittelualue ja nykytilanne 2 3. Suunnittelutilanne ja tehdyt selvitykset 3 4. Osalliset 5 5. Suunnittelu, tiedottaminen, osallistuminen ja päätöksenteko 6 6. Vaikutukset ja niiden arviointi 7 7. Yhteystiedot 7
Naantalin kaupunki Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ympäristövirasto maankäyttöosasto kaavoitus 5.3.2015 sivu 2/7 TEHTÄVÄ Tehtävänä on laatia asemakaavan muutos Naavakujan poistamiseksi alueelta, jonka omistavat As Oy Naantalin Kuusitiainen c/o Treeva Oy ja Naantalin kaupunki. As Oy Naantalin Kuusitiainen omistaa tontit 529-13-125-3 ja 4 sekä niiden ympärillä olevat kiinteistöt Toivola 529-408-1-34, Kalliomäki 529-408-1-35 ja Niittylä 529-408-1-36. Naantalin kaupunki omistaa kiinteistön Kaitamäki 529-408-1-33. 1. ALOITE JA SUUNNITTELUN TAVOITE Naavakujan asemakaavan muutos on tullut vireille maanomistajan aloitteesta. Vireilletulosta on kuulutettu kaavoituskatsauksessa 2015. 2. SUUNNITTELUALUE JA NYKYTILANNE TAVOITE Asemakaavamuutoksessa ei nosteta rakennusoikeutta, tavoitteena on lakkauttaa asemakaavan mukainen Naavakujan katualue. Samalla kehitetään Kuusikaaren pään kääntöaluetta, josta järjestetään as Oy Kuusitiaisen tonttiliittymä. Asemakaavamuutoksessa osoitetaan olemassa oleva liikenneväylä kevyenliikenteen reittinä Kuusikaarelta Aurinkotien kevyenliikenteen reitille. Taimon asuntoalueen rakennuskanta koostuu pääasiassa rivija erillispientaloista. Alue on rakentunut 1970- luvulta tähän päivään. Alueen koillisreunalle on toteutettu liikenneväylä joka palvelee kevyenliikenteen reittinä. Ote peruskartasta. Alueen sijainti on osoitettu kartalla punaisella ympyrällä (kartta ei ole mittakaavassa). Suunnittelualueen pinta-ala on 20000 m2 (n. 2 ha).
Naantalin kaupunki Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ympäristövirasto maankäyttöosasto kaavoitus 5.3.2015 sivu 3/7 3. SUUNNITTELUTILANNE JA TEHDYT SEL- VITYKSET Alue on voimassa olevassa asemakaavassa varattu rivitalojen ja muiden kytkettyjen rakennusten korttelialueeksi (AR), puistoalueeksi (P) sekä katualueeksi. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) Olemassa olevaan jätevesi- ja vesihuoltojärjestelmään liitytään suunnittelualueen etelärajalla. Maanpinnan nykyinen korkeus vaihtelee alueella noin +8,0 ja +12,0 m välillä. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteista seuraavat kohdat liittyvät suunnittelualueeseen: 1. Toimiva aluerakenne 2. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 4. Toimivat yhteysverkostot ja energianhuolto Maakuntakaava Ote maakuntakaavasta. Alueen sijainti on osoitettu kartassa punaisella ympyrällä (kartta ei ole mittakaavassa). TAAJAMATOIMINTOJEN ALUE Valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävät asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueet. Sisältää asuinalueiden lisäksi paikallisia palvelukeskuksia, työpaikka-alueita ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia, pienehköjä teollisuusalueita sekä seututeitä pienempiä liikenneväyliä, lähivirkistysalueita sekä erityisalueita.
Yleiskaava Naantalin kaupunki Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ympäristövirasto maankäyttöosasto kaavoitus 5.3.2015 sivu 4/7 Ote Naantalin yleiskaavasta. Alueen sijainti on osoitettu kartassa punaisella ympyrällä (kartta ei ole mittakaavassa). Suunnittelualue kuuluu Naantalin yleiskaavassa 1981-2000 pientalovaltaiseen asunto-alueeseen (AP). Asemakaava Ote Naantalin Taimon alueen asemakaavasta. Alueen sijainti on osoitettu kartassa punaisella ympyrällä (kartta ei ole mittakaavassa). Suunnittelualue kuuluu vahvistetussa Taimon alueen asemakaavassa rivitalojen tai muiden kytkettyjen rakennusten korttelialueeseen (AR), puistoalueeksi (P) sekä katualueeksi. Naantalin Taimon alueen asemakaava tuli lainvoimaiseksi 6.4.1973.
Naantalin kaupunki Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ympäristövirasto maankäyttöosasto kaavoitus 5.3.2015 sivu 5/7 Maanomistus Ote maanomistuskartasta. Alueen sijainti on osoitettu kartassa punaisella ympyrällä (kartta ei ole mittakaavassa). Naantalin kaupungin maanomistus on osoitettu kartalla ruskealla värillä. Taustaselvitykset 4. Osalliset Osallisia asiassa ovat alueen maanomistajat ja kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). OSALLISET Maanomistajat ja rajanaapurit Lähialueen asukkaat, paikalliset yhdistykset ja yritykset Naantalin kaupungin ao. toimialat Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen liitto Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos Naantalin energia Oy DNA Oy
Naantalin kaupunki Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ympäristövirasto maankäyttöosasto kaavoitus 5.3.2015 sivu 6/7 5. Suunnittelu, tiedottaminen, osallistuminen ja päätöksenteko Vireille tulo Asemakaavan muutos on tullut vireille maanomistajan aloitteesta. Valmistelu- eli luonnosvaihe Kaavoittaja laatii osallistumis- ja arviointisuunnitelman eli OAS:n. OAS:aa täydennetään tarvittaessa kaavatyön aikana. Lisäksi laaditaan tarvittaessa alustavat maankäyttöluonnokset. Suunnittelualueelta tehdään tarvittavat selvitykset. Kaavoittaja laatii kaavaluonnoksen ja -selostuksen, jotka asetetaan OAS:n kanssa yhdessä nähtäville vähintään 14 vuorokauden ajaksi, jolloin osallisilla on mahdollisuus suullisen tai kirjallisen mielipiteen jättämiseen kaavaluonnoksesta. Kaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot ao. viranomaisilta, yhdistyksiltä ja muilta yhteisöiltä. Ehdotusvaihe Maanomistajan kanssa tehdään tarvittaessa maankäyttösopimus. Kaavaluonnoksen pohjalta laaditaan kaavaehdotus. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot ja lautakuntien lausunnot. Kaupunkisuunnittelujaosto käsittelee kaavaehdotuksen jonka kaupunginhallitus hyväksyy ja asettaa julkisesti nähtäville. Kaavaehdotus on nähtävillä 30 päivää, jonka aikana kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä kirjallinen muistutus ehdotuksesta (MRL 65 ; MRA 27 ). Hyväksymisvaihe Kaupunginhallitus käsittelee tarkistetun kaavaehdotuksen. Kaupunginhallitus esittää kaavaehdotuksen kaupunginvaltuustolle, joka hyväksyy asemakaavan. PROSESSIN VAIHEET / AIKATAULU ARVIOITU vireille tulo - kaavoitusaloite - asemakaavamuutoksen käynnistämissopimus valmistelu- eli luonnosvaihe - OAS - selvitykset - kaavaluonnos + selostus - käsittely (ltk) - kuulutus - nähtävillä / mielipiteet - lausunnot ehdotusvaihe - maankäyttösopimus - kaavaehdotus + selostus - vastineet luonnoksesta - käsittely (ksj, kh) - kuulutus - nähtävillä / muistutukset - lausunnot hyväksymisvaihe - tarkistettu kaavaehdotus + selostus - vastineet ehdotuksesta - käsittely (kh, kv) - kuulutus - valitusaika hallinto-oikeuteen 9 / -15 7/ -15 4/ -15 1/ -15
Naantalin kaupunki Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ympäristövirasto maankäyttöosasto kaavoitus 5.3.2015 sivu 7/7 6. Vaikutukset ja niiden arviointi Kaavaa laadittaessa työstetään rinnakkain sekä kaavakarttaa että kaavaselostusta. Kaavan tulee perustua kaavoituksen kannalta riittäviin selvityksiin ja asiantuntijoiden lausuntoihin, joiden perusteella voidaan arvioida kaavan toteuttamisen vaikutuksia. Kaavoituksen keskeisimmät vaikutukset arvioidaan nykytilanteeseen verrattuna. Erityistä huomiota kiinnitetään alueen pohjavesiolosuhteisiin. KESKEISET ARVIOI- TAVAT VAIKUTUK- SET: vaikutus yhdyskuntarakenteen eheytymiseen ja palveluihin vaikutus rakennettuun, sosiaaliseen ja kulttuuriseen ympäristöön vaikutukset liikenneverkkoon ja liikenneturvallisuuteen vaikutukset elinympäristöön vaikutukset rakennettuun ympäristöön vaikutukset luonnonympäristöön ja virkistysalueisiin 7. Yhteystiedot Lisätietoja asemakaavan laatimiseen liittyvistä asioista saat www.naantali.fi sekä: Naantalin kaupunki Ympäristövirasto maankäyttöosasto kaavoitus Käsityöläiskatu PL 43 21101 Naantali p. (vaihde) +358 2 4345 111 Kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström p. +358 44 4171 380 Suunnitteluavustaja Eeva Rytkölä p. +358 44 4171 248 kirjaamo@naantali.fi etunimi.sukunimi@naantali.fi