Uudenkaupungin kaupunki Ak 1904 Hallinto- ja kehittämiskeskus Maankäyttöpalvelut 1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: HIU, 19. kaupunginosan kortteleita 20-21 (AO) HIU, 19. KAUPUNGINOSAN KORTTELIT 20-21 ASEMAKAAVAN MUUTOS Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 12.02.2015 päivättyä asemakaavan muutoskarttaa. Asemakaavan muutoksella muodostuu: HIU, 19. kaupunginosan kortteli 8 (AO) tontit 3-5. Asemakaavan tunnus: 895 1904 Asemakaavan päiväys : Kaavan laatija: Leena Arvela-Hellén, p 0500 743 087 osoite: Uudenkaupungin kaupunki, maankäyttöpalvelut PL 20 23501 Uusikaupunki, email: leena.arvela-hellen@uusikaupunki.fi Vireilletulosta ilmoitettu: Kaupunginhallitus (luonnos näht.olo): Kaupunginhallitus (ehdotus näht.olo): Kaupunginhallitus hyväksynyt:
1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1.2 Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee Hiun asuntoalueen kaakkoispuolella, Niitynlaidanpolun pohjoispäässä. Torilta on matkaa ko. alueelle n. 2 km pohjoiseen. 1. PERUSTUNNISTETIEDOT.. 1.1 Tunnistetiedot 1.2 Kaava-alueen sijainti 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus 1.4 Selostuksensisällysluettelo.... 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 2. TIIVISTELMÄ.. 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 2.2 Asemakaava ja asemakaavan muutos 3. LÄHTÖKOHDAT.. 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.2 Suunnittelutilanne 4. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET. 4.1 Asemakaavan muutoksen suunnittelun tarve 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.4 Asemakaavan muutoksen tavoitteet 5. ASEMAKAAVAN MUUTOKSENKUVAUS Sijaintikartta 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus 5.2 Kaavan aluevaraukset 5.3 Kaavan vaikutukset 5.6 Kaavamerkinnät ja määräykset 6. ASEMAKAAVAN MUUTOKSETOTEUTUS 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus HIU, 19. kaupunginosan kortteli 20-21. Kaavamuutoksen tarkoituksena on yhdistää korttelit 20 ja 21 kortteliin HIU, 19. kaupunginosan kortteliin 8. 6.1 Toteutuminen ja ajoitus 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Sijaintikartta Liite 2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 3 Ote Maakuntakaavasta Liite 4 Ote Uudenkaupungin keskeisen alueen yleiskaavasta Liite 5 Ote ajantasa-asemakaavasta Liite 6 Asemakaavan poistokartta, merkinnät ja määräykset Liite 7 Asemakaavan muutos, asemakaavamerkinnät ja -määräykset Liite 8 Asemakaavan seurantalomake
2. Tiivistelmä 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavamuutoksella korjataan ainoastaan tekninen virhe. Kaupunginhallitus käsitteli XXXXXXXXXX kaavahakemuksen, ja päätti samalla kaavan aloittamisesta ja kaavan käynnistämisestä. Asemakaavan muutoksen vireilletulo, osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja luonnosvaihe päätettiin laittaa nähtäville ja samalla kuulla osallisia. Vireilletulo, OAS ja kaavan muutosluonnos asetettiin nähtäville mielipiteiden ilmaisua varten (MRL 62 ) XXXXXXXXXXXX. Kaavaluonnoksesta jätettiin X ( X) kirjallista mielipidettä. Tämän jälkeen kaupunginhallitus esittää kaavan muutoehdotuksen nähtäville asettamista varten. Kaupunginhallitus asetti kaavamuutosehdotuksen nähtäville XXXXXXX. Kaupunginhallitus hyväksyy kaavamuutoksen vuonna 2015. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavoituksen vireilletulosta ja kaavaluonnoksesta ilmoitettiin paikallislehdissä ja kaupungin ilmoitustaululla XXXXXXXXX. 2.2 Asemakaava Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on muuttaa kaavaa kortteleiden Hiu, 19. kaupunginosan 20-21 osalta. Kaavamuutoksella korjataan tekninen virhe, jossa kaavassa on esitetty kaksi erillistä kortttelia, vaikka se kuuluisi muodostaa yhden korttelin. Tontit ovat olleet kiinni ainoastaan yhdestä kulmapisteestä ja siitä syystä ajatuksena oli muodostaa kaksi korttelia. Muilta osin kaavanmääräykset ja muut eivät muutu. -Maakuntakaava Varsinais-Suomen maakuntakaavassa joka on ympäristöministeriön vahvistama 20.3.2013 alue on taajamatoimintojen alue (A) joka on varattu pääasiassa valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittäväksi asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueeksi. Sisältää asuinalueiden lisäksi paikallisia palvelukeskuksia, työpaikkaalueita ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia, pienehköjä teollisuusalueita sekä seututeitä pienempiä liikenneväyliä, lähivirkistysalueita sekä erityisalueita. -Yleiskaava Keskeisen alueen yleiskaavassa, joka on vahvistettu 15.3.1994, alue on varattu pientalovaltaiseksi alueeksi (AP-1). -Asemakaava Alueella on voimassa 13.12.2011 vahvistettu asemakaava, jossa alue on määritelty erillispientalojen korttelialueeksi (AO). -Rakennusjärjestys Uudenkaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 15.02.2002. Rakennusjärjestyksen muutos on vireillä. -Tonttijako ja rekisteri Muutettava alue on maarekisterialuetta. -Rakennuskiellot Tontti Hiu, 19. - 21-22 ei ole rakennuskiellossa. -Pohjakartta Alueen pohjakarttaa on täydennetty muutosten myötä. 3. Lähtökohdat 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Asemakaavan muutosalueella sijaitsee kaksi (2) omakotirakennusta, yksi Niitynlaidanpolun ja yksi Julinintien varrella. Lisäksi Niitynlaidanpolulle muodostetaan yksi uusi omakotitalon tontti, jolla sijaitsee rakennuksia. 3.2 Suunnittelutilanne 4. Asemakaavan suunnittelun vaiheet 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Kaupunki kaavoitti korttelit Hiu, 19. - 20-21 vuonna 2011, mutta siinä tapahtuneen virheen vuoksi kaavaa muutetaan uudelleen em. kortteleissa. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutos ei sisälly kaupungin kaavoitusohjelmaan 2015-2016, vaan se tuli kaavoitettavaksi kortteleiden kiinteistöteknisen muodostumisen muuttamiseksi kaavassa.
Asemakaavaluonnos on laadittu kaupunkisuunnittelussa ja päivätty 12.2.2015 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö -Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat. -Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma valmistui 12.02.2015 ja se tulee nähtävillä yhdessä kaavan muutosehdotuksen ja maanomistajien kuulemisen kanssa kaupungin ilmoitustaululla, kaupunkisuunnittelussa ja yhteispalvelupiste Passarin ilmoitustaululla. Nähtävilläolosta tiedotetaan alueen sanomalehdissä sekä kirjeitse alueen maanomistajille ja naapureille. (Luonnosvaiheen nähtävilläolo, mielipiteet ja lausunnot). Kaavan valmisteluvaiheessa osallisilla on mahdollisuus kirjallisesti tai suullisesti arvioida kaavan vaikutuksia sekä esittää mielipiteensä siitä. Osallisia kuullaan lähettämällä kirje lähialueen maanomistajille (XXXXX), jolla selvitetään asemakaavan muutoksen sisältöä ja vaikutuksia. Vireilletulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavan muutosluonnoksesta on tiedotettu alueen sanomalehdissä XXXXXXXXXX sekä kaupungin ilmoitustaululla nähtävilläoloajan. Kaupunginhallitus asetti OAS:n ja kaavan muutosluonnoksen nähtävillle XXXXXXXXXXX jonka aikana jätettiin X (X) kirjallista mielipidettä. Kaupunginhallitus asetti kaavan muutosehdotuksen virallisesti nähtäville XXXXXXX väliseksi ajaksi. Kaavan muutosehdotuksesta ei jätetty muistuksia. Kaupunginhallitus hyväksyi asemakaavamuutoksen XXXXXXXX. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan muutoksessa mahdollistetaan korttelin kiinteistöjen muodostaminen. (Tonttijako ja rekisteri) 5. Asemakaavan kuvaus 5.1 Kaavan rakenne -mitoitus Kaavan rakennusoikeus ei muutu. 5.3 Aluevaraukset -korttelialueet Erillispientalojen korttelialue. AO-21 Erillispientalojen korttelialue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja. Rakentaminen tulee sovittaa erityisesti materiaaleiltaan, mittakaavaltaan ja sijoitukseltaan ympäristöönsä ja viereisiin rakennuksiin. Olevan puuston ja kasvillisuuden säilymiseen ja uusien istuttamiseen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Tontit tulee aidata puuaidoin tai istutuksin rakennustapaohjeiden mukaan. Säilyvän, olemassa olevan talousrakennuksen kerrosalaa (rakennuslupaa haettaessa) ei huomioida tontin rakennusoikeuteen, mikäli niitä korjataan ja tai vähäisissä määrin (enintään 20%) laajennetaan. Vastaavasti uudelleen rakennettavat talousrakennukset huomioidaan tontille osoitetussa rakennusoikeudessa. Korttelialueen talousrakennukselle voidaan sijoittaa asumista palvelevia tiloja, kuten autonsäilytys-, sauna-, varasto-, ja työtiloja. Autopaikkavaatimus: 1 ap/asunto. Kerrosluku Iu1/2 ja rakennusoikeus 240 k-m 2. Erillispientalojen AO 22 korttelialue. Erillispientalojen korttelialue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja. Korttelialueelle saa rakentaa yksi- tai kaksiasuntoisia pientalojan asumistarkoitukseen, toisen asunnon ollessa selkeästi alisteinen ns. sivuasunto. Rakentaminen ei tule sovittaa erityisesti mittakaavaltaan ja sijoitukseltaan ympäristöönsä ja viereisiin rakennuksiin. Olevan puuston ja kasvillisuuden säilymiseen ja uusien istuttamiseen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Tontit tulee aidata puuaidoin ja istutuksin rakennustapaohjeiden mukaan. Korttelialueen talousrakennuksen rakennusalalle voidaan rakentaa asumista palvelevia tiloja, kuten auton säilytys-, sauna-, varasto- ja työtiloja asemakaavassa osoitetun rakennusoikeuden mukaan. Autopaikkavaatimus: 1 ap. / asunto Kerrosluku I - II. Rakennusoikeutta tonteilla 4-5 on yhteensä 640 k-m 2. 5.4 Kaavan vaikutukset Alueen kaavamuutos ei vaikuta alueen muuhun käyttöön. 5.6 Kaavamerkinnät ja määräykset
Alueen kaavamerkinnät ja määräykset eivät muuttuneet kaavamuutoskartalla. 6. Asemakaavan toteutus 6.1 Toteuttaminen ja ajoitus Alueen toteutuu sen jälkeen kun kaava ja tonttijako on saanut lainvoiman. Uusikaupunki 12 päivänä helmikuuta 2015. Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén
Uudenkaupungin kaupunki Ak 1904 Hallinto- ja kehittämiskeskus Kaupunkisuunnittelu 12.2.2015 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) ASEMAKAAVAN MUUTOS Hiu, 19. kaupunginosan korttelit 20 ja 21. 1. KAAVOITUKSEN KOHDE Kohteen osoite: Niitynlaidanpolku 4-5, 23500 Uusikaupunki Hiun I vaiheen asemakaava on vahvistettu 13.12.2011. Alue on määritelty erillispientalojen korttelialueeksi. 2. KAAVA JA KAAVAMUUTOS Kaavamuutos on lähtenyt liikkeelle syystä, että kaavassa on osoitettu kaksi erillistä korttelia kun ne ovat kuitenkin tulkinnan mukaan yksi kortteli. Tontit ovat ainoastaan kulmasta kiinni toisissaan ja siitä syystä on tulkittu alkuperäisessä kaavassa ne kahdeksi erilliseksi kortteliksi. Kaavamuutoksen tarkoituksena on yhdistää nyt korttelit yhdeksi kortteliksi. Käyttötarkoitukset pysyvät ennallaan. 3. VAIKUTUKSET, VAIKUTUSALUE JA OSALLISET Kaavmuutos on tekninen korjaus ja sillä ei ole vaikutusta. Osallisia ovat tontin omistajat. 4. TIEDOTTAMINEN Kaavoituksen suunnitteluprosessiin liittyvät ilmoitukset tullaan julkaisemaan Uudenkaupungin Sanomissa ja Vakka-Suomen Sanomissa, Uudenkaupungin kaupungin ilmoitustaululla osoitteessa Välskärintie 2 C, sekä yhteispalvelupiste Passarin ilmoitustaululla osoitteessa Rauhankatu 4. Mahdollisista kuulemistilaisuuksista tullaan myös ilmoittamaan kyseisillä tavoilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos ja kaavaehdotus ovat nähtävissä maankäyttöpalveluissa, virastotalon III kerroksessa sekä yhteispalvelupiste Passarissa. SIJAINTIKARTTA LIITE 1
5. KAAVOITUKSEN KULKU KAAVOITUKSEN VALMISTELU Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täsmennetään ja täydennetään suunnittelun kuluessa tarpeen mukaan. Palautetta suunnitelmasta voi antaa kaupunkisuunnittelu- ja maankäyttöosastolle joko suullisesti, kirjallisesti tai sähköpostilla. Maanomistaja tai kunta tekee aloitteen kaavan laatimisesta tai kaavamuutoksesta. Kaavan valmisteluvaiheessa osallisilla on mahdollisuus kirjallisesti tai suullisesti arvioida kaavan vaikutuksia sekä esittää mielipiteensä siitä. Osalliset voivat ennen kaavaehdotuksen nähtävillepanoa esittää Ely-keskukselle neuvottelua siitä, onko tehty osallistumis- ja arviointisuunnitelma riittävä. Jos keskus pitää suunnitelmaa puutteellisena, on sen järjestettävä asiasta neuvottelu kunnan kanssa. Kaavaehdotuksen valmistelu Kaupunkisuunnittelu valmistelee kaavaehdotuksen, joka on julkisesti nähtävillä 14-30 vrk:tta. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan erikseen. Kunnan jäsenet tai osalliset voivat tehdä kaupunginhallitukselle ehdotuksesta kirjallisen muistutuksen sen nähtävilläoloaikana. Kaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. Kaavapäätöksestä voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Varsinais-Suomen Ely-keskus voi tehdä kunnan kaava-päätöksestä oikaisukehotuksen tai valittaa Turun hallinto-oikeuteen ja KHO:een. Kaavan hyväksyminen ja voimaantulo Kaavamuutosta ei tarvitse hyväksyä / vahvistaa kaupunginvaltuustossa kaavamuutoksen vähäisyyden vuoksi.. Kaava tulee voimaan, kun kaavan hyväksymispäätös on saanut lainvoiman ja siitä on asianmukaisesti ilmoitettu. 6. ASEMAKAAVAMUUTOKSEN KUSTANNUSTEN PERIMINEN. MRL:n 59 :n mukaan, jos kaava tai kaavamuutos on pääasiassa yksityisen edun vaatima ja laadittu maanomistajan tai haltijan aloitteesta, kunnalla on oikeus periä tältä kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset. Kustannukset määritellään ympäristölautakunnan päättämän taksan mukaan. Tällä kaavamuutoksella korjataan tekninen virhe ja siitä ei aiheudu kustannuksia maanomistajille. Lisätietoja kaavan valmistelusta antaa: Kaupunginarkkitehti Leena Arvela Välskärintie 2 c, 23500 Uusikaupunki Puh: 02 84515215 tai 0500743087 fax 0284515388 sähköposti: leena.arvela-hellen@uusikaupunki.fi Suunnitteluavustaja Leena Vilen Välskärintie 2 c, 23500 Uusikaupunki puh: 02 84515331 sähköposti: leena.vilen@uusikaupunki.fi
LIITE 3
UUSIKAUPUNKI YLEISKAAVA KESKEINEN ALUE YLEISKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET: AP-1 PIENTALOVALTAINEN ASUNTOALUE. ALUEEN KOKO KERROSALA ON SIJOITETTAVA PIENTALOIHIN. ALUEELLE SAA SIJOITTAA ASUMISELLE TARPEELLISIA JULKISIA JA YKSITYISIÄ PALVELUJA, SISÄISIÄ LIIKENNEVÄYLIÄ, PYSÄKÖINTIALUEITA JA TEKNISEN HUOLLON ALUEITA. ALUEELLE TULEE SIJOITTAA TARVITTAVAT LÄHIVIRKISTYSALUEET. SEUDULLINEN PÄÄVÄYLÄ. (MT 196 JA 198) SALLITAAN VAIN OLEMASSA OLEVAT LIITTYMÄT. ALUEELLINEN PÄÄVÄYLÄ. KOKOOJAVÄYLÄ. KAUPUNGINVALTUUSTO HYVÄKSYNYT: 14.12.1992 TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS VAHVISTANUT: 15.03.1994 HANNU ASUMALAHTI HANNU LUOTONEN TEKNINEN JOHTAJA KAUPUNGINARKKITEHTI LIITE 4
LIITE 5