KERAVA 6. SAVIO KOIVIKONTIE 41 ASEMAKAAVAN MUUTOS (2310) Asemakaavan selostus. Tämä selostus koskee päivättyä kaavakarttaa KERAVAN KAUPUNKI

Transkriptio

1 KERAVA 6. SAVIO KOIVIKONTIE 41 ASEMAKAAVAN MUUTOS (2310) Asemakaavan selostus Tämä selostus koskee päivättyä kaavakarttaa KERAVAN KAUPUNKI MAANKÄYTTÖPALVELUT Kaupunkikehitysjaosto

2 2 Perus- ja tunnistetiedot 1.1 Tunnistetiedot Koivikontie 41, asemakaavan muutos (2310) Asemakaavan muutos koskien osaa 6. Savion kaupunginosan korttelissa Asemakaavan muutoksella muodostuu osa 6. Savion kaupunginosan korttelia Asemakaavan muutoksen vireilletulosta on ilmoitettu x.x Asemakaava on hyväksytty Kaupunkikehitysjaostossa Kaupunginhallituksessa x.x.2015 x.x.2015 Keravan kaupunki Maankäyttöpalvelut Kultasepänkatu Kerava Yhteyshenkilö, kaavan valmistelija: Kaava-arkkitehti Marja Pelo Puh Sähköposti: marja.pelo@kerava.fi 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue, korttelin 1620 tontti 16 sijaitsee Saviolla noin neljän kilometrin päässä Keravan keskustasta kilometri lounaaseen Savion keskustasta osoitteessa Koivikontie 41. Suunnittelualueen pinta-ala on 1703 m Kaavan nimi ja tarkoitus Koivikontie 41, korttelin 1620 osa, asemakaavan muutos (2310). Asemakaavamuutoksen tavoitteena on tutkia korttelin 1620 tontin 16 käyttötarkoituksen osoittamista pelkästään asuinrakentamiseen, sekä tarkastella tonttiliittymän järjestämistä. Kyseessä on vaikutukseltaan vähäinen asemakaavan muutos (MRL 191 ). Kaavamuutoksen hyväksyy kaupunginhallitus.

3 3 1.4 Selostuksen sisällysluettelo PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus Selostuksen sisällysluettelo Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Asemakaava Asemakaavan toteuttaminen SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueiden oloista Suunnittelutilanne ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan suunnittelun tarve Osallistuminen ja yhteistyö ja päätöksen teko Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 8

4 4 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 1. Seurantalomake (lisätään ehdotusvaiheessa) 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), päivittyvä 3. Ajantasa-asemakaava 4. Asemakaava, valmisteluvaihe - luonnos ja havainnekuva 5. Selvitykset, otteet - meluselvitys (lisätään ehdotusvaiheessa) 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista 1. Uudenmaan maakuntakaava, Uudenmaan 2, vaihemaakuntakaava, Keravan yleiskaavojen yhdistelmä 2020, ja Keravan kaupungin rakennusjärjestys Tiivistelmä 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutoksen laadinta on aloitettu yksityisen maanomistajan aloitteesta. Kaupunkikehitysjaosto on käsitellyt asemakaavan vireilletulon sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja asemakaavan muutosluonnoksen nähtäville asettamisen kokouksessaan Kaupunginhallitus on hyväksynyt asemakaavan käynnistämissopimuksen kokouksessaan Asemakaavan muutos on tullut vireille osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja asemakaavan muutosluonnoksen nähtävilläoloilmoituksen yhteydessä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavan muutosluonnos ovat olleet nähtävillä MRA 30 mukaisesti Kaupunkikehitysjaosto on hyväksynyt asemakaavan muutosehdotuksen asetettavaksi julkisesti nähtäville x.x Asemakaavan muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä x.x. - x.x Ehdotuksesta ei ole pyydetty lausuntoja asemakaavamuutoksen vähäisyydestä johtuen. Kaupunkikehitysjaosto on x.x.2015 hyväksynyt asemakaavan muutosehdotuksen edelleen kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Kaupunginhallitus on hyväksynyt asemakaavan muutoksen x.x.2015.

5 5 2.2 Asemakaava 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavamuutoksessa on erillispientalojen korttelialuetta AO-64 yhteensä noin 1073 m 2. Rakennusoikeutta muodostuu yhteensä 400 k-m 2 asuinrakentamiseen asuinrakennusten korttelialueelle AO-64. Asemakaavamuutoksen toteuttamista koskevat päätökset tehdään kaavan tultua voimaan. 3 Suunnittelun lähtökohdat 3.1 Selvitys suunnittelualueiden oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue, korttelin 1620 tontti 16, sijaitsee Saviolla noin kilometri lounaaseen Savion keskustasta Koivikontien länsipuolella osoitteessa Koivikontie 41. Koivikontie on alueellinen kokoojakatu. Tontti on tällä hetkellä rakentamaton. Suunnittelualueen ympäristössä on lähinnä pientaloasutusta Luonnonympäristö Tontilla on nuorta lehtipuustoa ja heinikkoista aluskasvillisuutta Maanomistus Tontti 16 on yksityisessä omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Uudenmaan vahvistetussa maakuntakaavassa ja vahvistetussa Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Alue kuuluu lentomelualueeseen lme-1, jolla olemassa olevan asutuksen säilyttäminen ja täydentäminen ovat mahdollisia. Yleiskaava Oikeusvaikutteisessa Keravan yleiskaavassa 2020 suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi AP. Alue kuuluu lentomelualueeseen me-1, jolla DEN on yli 55 db. Asutuksen vähäinen täydennysrakentaminen on mahdollista. Koko kaupungin yleiskaavan tarkistus on käynnistynyt keväällä 2013.

6 6 Asemakaava Korttelin 1620 tontilla 16 on voimassa asemakaava (499) vuodelta Alue on osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi (AL 3 ). Tontille on osoitettu rakennusoikeutta 350 k-m 2. Suurin sallittu kerrosluku on I. Rakennukseen saa sijoittaa enintään yhden asuinhuoneiston kiinteistön hoitoa varten tarpeelliselle henkilökunnalle. Jokaista liikerakennuksen 50 m 2 kohden tulee tontilla olla yksi autopaikka. Jokaista asuinhuoneistoa varten tulee tontilla olla yksi autopaikka. Rakennusjärjestys Keravan kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan Pohjakartta Pohjakarttaa ylläpitää ja täydentää Keravan kaupungin maankäyttöpalveluiden mittauspalvelut. Rakennuskiellot Alueella ei ole rakennuskieltoja. Lähiympäristön kaavatilanne ja suunnitelmat Alueen koillispuolen tontilla on voimassa sama asemakaava kuin suunnittelualueella, asemakaava (499) vuodelta Alueen länsipuolella on voimassa asemakaava (X) vuodelta Alue on osoitettu asuinrakennusten korttelialueeksi, jolla tontille saa rakentaa yhden enintään kaksiasuntoisen asuinrakennuksen. Etelässä Tuohitien toisella puolella on voimassa asemakaava (1646) vuodelta 1989, jossa alue on osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi. Eteläpuoleisilla korttelialueilla on lisäksi voimassa asemakaava (11) vuodelta Alue on osoitettu asuinrakennusten korttelialueiksi, jolla tontilla saa rakentaa yhden enintään kaksiasuntoisen asuinrakennuksen. Pohjoispuolella on voimassa asemakaava (2133) vuodelta 2001, jossa alue on osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi. Lisäksi pohjoispuolella lähivirkistysalueeksi osoitettu alue, jolla on voimassa asemakaava (2270) vuodelta Idässä Koivikontien toisella puolella on voimassa asemakaava (1428) vuodelta Alueelle on osoitettu julkisten lähipalveluiden korttelialue (YL-2) sekä asumista palvelevien huoltorakennusten korttelialue, jolla ympäristö säilytetään (AH/s-1). Näiden kaakkoispuolella on asuinrakennusten korttelialue, jolla ympäristö säilytetään (A/s-1).

7 7 4 Asemakaavan suunnittelun vaiheet 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavamuutoksen tavoitteena on tutkia korttelin 1620 tontin 16 käyttötarkoituksen osoittamista pelkästään asuntorakentamiseen hieman nykyistä suuremmalla rakennusoikeudella. Samalla tarkastellaan tonttiliittymän järjestelytavat, sillä tontille 16 on ajoyhteys Koivikontien kautta, ja tontin edustalla sijaitsee linjaautopysäkki. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö ja päätöksen teko Osalliset Kaava-alueen ja lähialueen maanomistajat ja haltijat sekä asukkaat Keravan kaupungin asiantuntijaviranomaiset Uudenmaan ELY-keskus (tiedoksi) Keravan Energia Oy Elisa Oyj Sonera Carrier Networks Oyj Vireilletulo, osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt ja viranomaisyhteistyö Asemakaavamuutoksesta ei sen vähäisyydestä johtuen järjestetä viranomaisneuvottelua. Asemakaavan muutos on tullut vireille x.x Ilmoitus kaavamuutoksen vireilletulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) sekä asemakaavan muutosluonnos lähetettiin kaava-alueen ja kaava-alueeseen rajoittuville maanomistajille ja - haltijoille sekä taulukossa luetelluille viranomaistahoille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavan muutosluonnos ovat olleet nähtävillä mielipiteiden esittämistä varten x.x. - x.x.2015 Keravan yhteispalvelupisteessä sekä Keravan kotisivuilla ww.kerava.fi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä muutosluonnos lähetettiin tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten seuraaville: Keravan kaupungin asiantuntijaviranomaiset Uudenmaan ELY-keskus (tiedoksi) Elisa Oyj Sonera Carrier Networks Oy Keravan Energia Oy

8 8 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Alueelle ei kaavatyön aikana ole ollut vireillä tai suunnitteilla rakennushanketta. Luonnosvaiheessa tutkittiin asuinrakennusten sijoittamista tontilla. Asuinrakennusten korttelialueen rakennusoikeudeksi määriteltiin 200 k-m 2, mikä tarkoittaa tonttitehokkuutena noin e=0, Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Kaupunginhallitus asemakaavoittamisen käynnistämissopimus Kaupunkikehitysjaosto asemakaavamuutoksen käynnistäminen osallistumis- ja arviointisuunnitelman hyväksyminen ja nähtäville asettaminen asemakaavamuutoksen luonnoksen hyväksyminen ja nähtäville asettaminen Asemakaavan vireilletulon kuulutus ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja luonnoksen nähtävilläolo (MRL 62, 63 ja MRA 30 ) Kaupunkikehitysjaosto x.x.2015 asemakaavamuutoksen ehdotuksen hyväksyminen ja nähtäville asettaminen Kaupunkikehitysjaosto x.x.2015 asemakaavamuutoksen hyväksyminen Kaupunginhallitus x.x.2015 asemakaavamuutoksen hyväksyminen 6 Asemakaavan toteutus Suunnittelualue on valmis rakentamiseen, kun asemakaavan muutos on saanut lainvoiman.

9 LIITE 2 1(5) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) (MRL 63 ) Maankäyttöpalvelut Asemakaavan muutos (2310) Koivikontie 41 Aloite Asemakaavan muutoksen laadintaan on ryhdytty yksityisen maanomistajan aloitteesta. Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee noin neljän kilometrin päässä Keravan keskustasta Koivikontien varrella noin kilometri lounaaseen Savion keskustasta. SIJAINTIKARTTA; OTTEET OPASKARTASTA Suunnittelualueeseen kuuluu Savion 6. kaupunginosan korttelin 1620 tontti 16. Alueen pinta-ala on 1703 m 2. Suunnittelualueen rajoja täsmennetään tarvittaessa työn kuluessa.

10 LIITE 2 2(5) Suunnittelun tavoite Kaavamuutoksen tavoitteena on tutkia korttelin 1620 tontin 16 käyttötarkoituksen muuttamista asuinrakentamiseen. Kyseessä on vaikutukseltaan vähäinen asemakaavan muutos (MRL mom.) Lähtötiedot Nykytilanne: Alue on tällä hetkellä rakentamaton, ja sillä kasvaa nuorta lehtipuustoa. Ympäristö on rakentunut erillispientaloina. K1620 tontti 1 Maanomistus: OTE ORTOKUVAKARTASTA Korttelin 1620 tontti 16 on yksityisessä omistuksessa. Maakuntakaava: Uudenmaan vahvistetussa maakuntakaavassa sekä vahvistetussa Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa kaava-alue on taajamatoimintojen aluetta. Alue kuuluu lentomelualueeseen lme-1, jolla olemassa olevan asutuksen säilyttäminen ja täydentäminen ovat mahdollisia. OTE UUDENMAAN VAHVISTETTUJEN MAAKUNTAKAAVOJEN YHDISTELMÄSTÄ

11 LIITE 2 3(5) Yleiskaava: Oikeusvaikutteisessa Keravan yleiskaavassa 2020 suunnittelualue on merkitty pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi AP. Alue kuuluu lentomelualueeseen me-1, jolla DEN on yli 55 db. Alueelle ei tule suunnitella uutta asutusta eikä muuta melulle herkkää toimintaa. Asutuksen vähäinen täydennysrakentaminen on mahdollista. Koko kaupungin yleiskaavan tarkistus on käynnistynyt keväällä OTE YLEISKAAVASTA Asemakaava: Korttelin 1620 tontilla 16 on voimassa asemakaava vuodelta Alue on osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi (AL 3 ). Tontille on osoitettu rakennusoikeutta 350 k-m 2. Korkein sallittu kerrosluku on I. Rakennukseen saa sijoittaa enintään yhden asuinhuoneiston kiinteistön hoitoa varten tarpeelliselle henkilökunnalle. Jokaista liikerakennuksen 50 m 2 kerrosalaa kohden tulee tontilla olla yksi autopaikka. Jokaista asuinhuoneistoa varten tulee tontilla olla yksi autopaikka. OTE AJANTASA-ASEMAKAAVASTA

12 LIITE 2 4(5) Rakennuskielto: Alueella ei ole rakennuskieltoa. Selvitykset Vaikutusten arviointi Alueelta teetetään meluselvitys kaavan ehdotusvaiheessa. Asemakaavamuutoksen vähäisyydestä johtuen vaikutusten arviointia ei tarvita. Osalliset Kaava-alueen ja kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajat, haltijat ja asukkaat, toimipaikat, yritykset ja niiden työntekijät. Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavan muutosluonnos lähetetään osallisille mielipiteiden esittämistä varten samalla, kun ilmoitetaan kaavamuutoksen vireilletulosta (MRL 62, 63 ja MRA 39 ) kuuluttamalla kaupungin ilmoitustaululla ja Keravan kaupungin kotisivuilla ( lähettämällä kirje kaava-alueen maanomistajille ja -haltijoille sekä kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajille ja -haltijoille sekä viranomaisille Asemakaavanmuutosehdotus on julkisesti nähtävillä (MRL 65 ja MRA 27 ) 14 päivän ajan, jolloin siitä on tilaisuus esittää muistutus. Nähtävillä olosta tiedotetaan: kuuluttamalla Tuusulanjärven viikkouutiset -lehdessä, kaupungin ilmoitustaululla ja Keravan kaupungin kotisivuilla ( lähettämällä kirje kaava-alueen maanomistajille ja -haltijoille sekä kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajille ja -haltijoille sekä viranomaisille Asemakaavanmuutosehdotuksen hyväksyy kaupunginhallitus, josta tiedotetaan kuuluttamalla Tuusulanjärven viikkouutiset -lehdessä, kaupungin ilmoitustaululla ja Keravan kaupungin kotisivuilla ( Muutoksenhaku kaupunginhallituksen hyväksymispäätöksestä Kaavan hyväksymispäätöksestä voi valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa (valitusaika lasketaan pöytäkirjan nähtäville asettamisesta). Hallinto-oikeuden päätöksestä voi valittaa edelleen korkeimpaan hallintooikeuteen. Vaikutukseltaan vähäisestä asemakaavan muutoksesta valitusoikeus on niillä, joiden oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ( MRL 191 ). Päätöksen voimaantulo Kaavan hyväksymispäätös saavuttaa lainvoimaisuuden noin kuuden viikon kulutta, mikäli päätöksestä ei valiteta. Päätös tulee voimaan, kun siitä on kuulutettu Tuusulanjärven viikkouutiset - lehdessä, kaupungin ilmoitustaululla ja Keravan kaupungin kotisivuilla ( Lausunnot Asemakaavamuutoksen vähäisyydestä johtuen muutosehdotuksesta ei ole tarkoitus pyytää lausuntoja.

13 LIITE 2 5(5) Alustava käsittelyaikataulu Aloitus- ja valmisteluvaihe / Maaliskuu 2015 Kaavamuutoksen vireilletulosta ja OAS:n nähtävilläolosta tiedotetaan ja OAS asetetaan nähtäville mielipiteiden esittämistä varten kahden viikon ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan (OAS) voi esittää muutoksia ja täydennyksiä vielä suunnitteluprosessin aikana ja siitä saa lisätietoja suunnittelijalta. Kaavaluonnos laaditaan ja se hyväksytetään kaupunkikehitysjaostossa asetettavaksi nähtäville ja lausunnoille. Luonnos on nähtävillä kaksi viikkoa mielipiteiden esittämistä varten ja siitä tiedotetaan sovitulla tavalla. Ehdotusvaihe / huhti-toukokuu 2015 Luonnoksesta saatujen mielipiteiden, lausuntojen ja selvitysten pohjalta laaditaan muutosehdotus, jonka kaupunkikehitysjaosto hyväksyy ja asettaa julkisesti nähtäville 14 päivän ajaksi. Ehdotuksen nähtävillä olosta tiedotetaan, ja mahdolliset muistutukset tulee jättää kirjallisena nähtävillä olon aikana. Kaikille muistutuksen tehneille, jotka ovat antaneet yhteystietonsa, lähetään kaupungin perusteltu kannanotto kaupunkikehitysjaoston käsittelyn jälkeen. Hyväksymisvaihe kesäkuu 2015 Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallitus kaupunkikehitysjaoston esityksestä. Kaupunginhallituksen hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kuuluttamalla siitä kaupungin ilmoitustaululla, lehtikuulutuksella Tuusulanjärven viikkouutiset - lehdessä sekä kaupungin kotisivuilla Internetissä ( Kaupunginhallituksen hyväksymä kaavamuutos on nähtävillä Keravan kaupungin kaupunkisuunnittelun kotisivuilla. Tässä vaiheessa kirjeellä tiedotetaan vain niille, jotka ovat sitä erikseen ehdotuksen nähtävilläolon aikana pyytäneet ja antaneet yhteystietonsa. Päätöksen voimaantulo / elokuu 2015 Kaavan hyväksymispäätös saa lainvoiman noin kuuden viikon kuluttua hyväksymisestä, mikäli päätöksestä ei valiteta. Kaavamuutos tulee voimaan, kun siitä on kuulutettu Tuusulanjärven viikkouutiset -lehdessä, kaupungin ilmoitustaululla, kirjastossa ja internetissä ( Asemakaavan muutoksen valmistelija Valmistelija Asemakaavan valmistelusta vastaa: kaava-arkkitehti Marja Pelo Puhelin: Sähköposti: marja.pelo@kerava.fi Yhteystiedot Keravan kaupunki, Maankäyttöpalvelut Postiosoite: PL 123, Kerava Käyntiosoite: Sampolan palvelukeskus, Kultasepänkatu 7, Puhelin *

14 LIITE 3 Ajantasa-asemakaava

15 LIITE 3 Ajantasa-asemakaava

16 LIITE 3 Ajantasa-asemakaava

17 : k k II hitie Ala-Koivikon Vihtapolku Kp II SAVIO AO-64 A AL-3 VL AO-50 AH /s AO-39 YL-2 6 SAVIO 1620 II 400 AO-64 A AL-3 VL AO-50 AH /s AO-39 YL-2 LIITE 3 Asemakaavaluonnos

18 ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET LIITE 3 Asemakaavaluonnos AO-64 Erillispientalojen korttelialue. Erillispientalojen korttelialue. Tontille on sijoitettava vähintään 2 autopaikkaa asuntoa kohden. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Osa-alueen raja. 6 SAV Kaupunginosan numero. Kaupunginosan nimi. Korttelin numero. Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. II Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Rakennusala.

19 II 47 II II ak 45.9 j 45.9 k LIITE 4 Havainne k Kp 6