14.10.2014 TARJOUSPYYNTÖ Päijät-Hämeen toimintaympäristökuvaus Pyydämme tarjoustanne alla kuvatusta tehtävästä. Hankintayksikkö Päijät-Hämeen liitto PL 50 15111 Lahti puh. 03 871 940, faksi 03 8719 411 http://www.paijat-hame.fi Yhteyshenkilö Riitta Nieminen Kehittämisjohtaja riitta.nieminen@paijat-hame.fi Puh: 040 508 6526 1. Tarjouspyynnön tausta Päijät-Häme kärsii monien muiden maakuntien tavoin työttömyydestä ja rakennemuutoksesta. Osa tutuista elinkeinoista on kutistunut kannattamattomiksi, osaa nykyisistäkin uhkaa koveneva globaali kilpailu, teknologinen muutos tai liiketoimintamallin vanheneminen. Vanhaan maailmaan ei kuitenkaan ole paluuta vaan on kartoitettava uusia osaamisalueita ja niihin perustuvia elinkeinoja. Mille aloille osaajia tulisi kouluttaa? Mitkä uudet alueet on opeteltava? Mistä pitää luopua? Onko parasta erikoistua vai osata lavealti? Millaiset ovat tulevaisuuden menestystekijät? Mitkä ovat sudenkuopat muuttuvassa maailmassa? Muun muassa näihin kysymyksiin haetaan vastausta. Päijät-Hämeen toimintaympäristökuvaus ja tulevaisuuden mahdollisuuksien ennakointi toteutetaan maakunnan kehittämisrahalla rahoitetussa hankkeessa, jossa osarahoittajina ovat Lahden ammattikorkeakoulu, Koulutuskeskus Salpaus, Lahden kaupunki ja LADEC. Hankkeen tavoitteena on tarjota maakunnan toimijoille tietopaketti, joka auttaa heitä tekemään strategiatyötä ja muuta tulevaisuuteen suuntautuvaa suunnittelua. 2. Hankittava palvelu Hankittava palvelu on toimintaympäristökuvaus, joka esittelee osaamista, elinkeinoja ja hallintoa haastavan (globaalin) muutoksen ja analysoi muutoksen tarjoamia mahdollisuuksia ja uhkia nimenomaan Päijät-Hämeen näkökulmasta. Palvelun on yhdistettävä globaali näkökulma mahdollisimman alueelliseen käsittelyyn. Toimintaympäristö kuvataan sekä määrällisten että laadullisten tutkimustietojen sekä ennakointitekniikoiden avulla mahdollisimman laaja-alaisesti, jotta mahdollisten tulevaisuuksien kirjo on monipuolinen ja kattaa erilaisia kehityskulkuja ja teemoja. Palvelun tulee antaa tilaajalle näkemys ainakin elinkeinojen, työvoiman, osaamisen ja näihin liittyen hallinnon tulevaisuuksista. Nykytilan ja mahdollisen lähihis- PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO, PL 50, (Hämeenkatu 9 A), 15111 Lahti, p. 03 8719 40,
2 torian kuvauksessa tulee käyttää olemassa olevaa tietoa, jotta palvelun resurssit voidaan suunnata analyysiin ja tulevaisuuden ennakointiin. Toimintaympäristökuvauksen tulee palvella Päijät-Hämeen liiton lisäksi sen muita rahoittajia (Lahden kaupunki, Lahden ammattikorkeakoulu, Koulutuskeskus Salpaus, LADEC). Palvelun tulokset tullaan esittelemään avoimesti kaikille kiinnostuneille niin verkossa kuin työpajoissa, joten käytännössä se palvelee myös muita maakunnan toimijoita, esimerkiksi kaikkia alueen kuntia. Toimintaympäristökuvaus toimii näin ollen pohjana sitä seuraaville soveltaville hankkeille. Toimintaympäristökuvauksen tulee pääosin perustua tarjoajan tekemään asiantuntijatyöhön. Kansalaisia, asiantuntijoita tai muita toimijoita osallistavat osuudet arvioidaan niiden tarkoituksenmukaisuuden kannalta. Tilaaja voi tukea tarjoajaa taustamateriaalin hankinnassa. Tarjouksessa ei hyväksytä osatarjouksia. Tarjouksen tulee kattaa kaikki tässä tarjouspyynnössä esitetyt yksilöidyt tiedot. Tarjouksessa on esitettävä selvitys mahdollisista toimittajan käyttämistä alihankkijoista sekä alihankkijoiden roolista ja tehtävistä projektissa. Alihankkijan käyttäminen edellyttää tilaajan hyväksymistä. Toimittaja ei saa vaihtaa alihankkijoita projektin aikana ilman tilaajan suostumusta. 3. Käänteinen kilpailutus Kyseessä on ns. ranskalainen menettely eli käänteinen kilpailutus. Palvelulle on määritetty hinnaksi 60 000 euroa. Tarjousten tulee kuvata, mitä tällä summalla saadaan suhteessa esitettyihin tavoitteisiin ja tausta-ajatuksiin. 4. Tarjouksen sisältö 4.1. Tarjoukseen tulee sisältyä seuraavat asiakirjat: 4.1.1. Työohjelma, josta ilmenee a) ehdotus työskentelyprosessista ja käytettävistä työmenetelmistä, ml. mahdolliset asiantuntijoita, kansalaisia tai maakunnan muita toimijoita osallistavat menetelmät b) konsultin ja tilaajan vuorovaikutus työn aikana, ml. tarvittavien kokousten määrä sekä tilaajalta edellytettävät toimenpiteet c) työn pohjana käytettävät olemassa olevat tietoaineistot (alustava lista) d) työskentelyprosessin aikainen ja jälkeinen viestintä niille sidosryhmille, joita ei sisällytetä työprosessiin e) kuinka tulokset jalkautetaan osarahoittajien ja edelleen ulkopuolisten kiinnostuneiden käyttöön f) tarjoajan nimeämien asiantuntijoiden työpanos hankkeessa. 4.1.2. Selvitys a) tarjoajan referensseistä b) hankkeeseen osallistuvien asiantuntijoiden asiantuntemuksesta ja kokemuksesta viimeisen kolmen vuoden ajalta Tarjouksessa on esitettävä päävastuullinen asiantuntija ja muut asiantuntijat. Henkilövaihdoksista on neuvoteltava tilaajan kanssa. 2
3 4.1.3. Seuraavat dokumentit: a) tiedot ennakkoperintärekisteriin ja kaupparekisteriin merkitsemisestä (arvonlisäverotunnus) sekä Y-tunnus (tulostettavissa internet-osoitteesta www.ytj.fi) b) todistus maksetuista veroista, mahdollisista veroveloista ja/tai velkajärjestelystä c) todistus lakisääteisten työnantajamaksujen suorittamisesta d) vakuutusyhtiön/-yhtiöiden todistukset lakisääteisten vakuutusmaksujen suorittamisesta e) vahvistetut tilinpäätöstiedot viimeiseltä tilikaudelta. Todistukset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia tarjouksen jättöpäivästä laskettuna. 4.2. Tarjouksen ulkopuolelle rajatut tehtävät Tilaaja vastaa kokousten tilakustannuksista ja käytännön järjestelyistä. Julkaisujen painatus ja julkaisuluvat ovat tilaajan vastuulla. 4.3. Tarjousasiakirjojen julkisuus Hankinta-asiakirjat ovat asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan pääsääntöisesti julkisia. Tarjoukset on pyrittävä laatimaan siten, etteivät ne sisällä liikesalaisuuksia. Jos liikesalaisuuksien sisällyttäminen tarjoukseen on välttämätöntä, on ne oltava erillisellä liitteellä. Julkisia hankintoja sekä asia-kirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan tarjoushintaa koskevat tiedot ovat julkisia. 5. Toimitusaika Työohjelman mukainen toteutusaika on 1.11.2014-30.03.2015. 6. Dokumentaatio Toimittajan tulee laatia toteutuksen aikana vähintään seuraavat dokumentaatiot: tausta-aineistokokoelma listana työnaikainen valmisteluaineisto (mm. kokousten esitykset) työpajojen pohjamateriaalit ja dokumentointi raportti MS Word -muodossa ja verkkojulkaisukelpoisena PDF dokumenttina (ellei toisin sovita) tiivistelmä PowerPoint-muodossa. 7. Hankintamenettely Hankintamuotona käytetään avointa menettelyä. 7.1. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi 3
4 Tarjouskilpailusta suljetaan pois tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia ja muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi. 7.2. Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen Tarjous hylätään, jos se ei vastaa tarjouspyyntöä. 7.3. Tarjoushinta Tarjouksen hinta on määritetty 60 000 euroksi. Kyseessä on käänteinen kilpailutus, joten hinta on kiinteä. Kokonaishinta sisältää kaikki kustannukset, mukaan lukien mahdolliset päivärahat sekä matka- ja majoituskulut. 7.4. Tarjousten arviointiperusteet Hankinta tilataan tarjoajalta, jonka tarjous arvioidaan kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi. Arvioinnista vastaavat työn tilaajaosapuolten edustajat ja siinä käytetään seuraavia valintaperusteita (suluissa painoarvo-%). Kun perusteen alla määritellään pisteytettävät osa-alueet. Toteutussuunnitelman laatu (60 %) Tarjoajan tulee esittää asiantuntijapalvelun toteutussuunnitelma, josta käy minimissään ilmi tarjoajan ehdottamat menetelmät, työvaiheet, työvaiheiden aikataulu ja ajankäyttö eri vaiheissa. Toteutussuunnitelmaa arvioidaan seuraavin perustein: suunnitelman selkeys, työsuunnitelman innovatiivisuus, suunnitelmassa esitettyjen työtapojen tarkoituksenmukaisuus, globaalien ja alueellisten tekijöiden tasapainottaminen työtavoissa, mahdollisten osallistavien osuuksien tarkoituksenmukaisuus. Tarjoajan kokemus alueellisesta ennakointityöstä (20 %) Tarjoajan kokemusta arvioidaan tarjouksessa esitettyjen referenssien perusteella viimeisen kolmen vuoden ajalta. Nimettyjen vastuuhenkilöiden kokemus alueellisesta ennakointityöstä (20%) Tarjouksessa nimettyjen konsulttien kokemusta arvioidaan heistä esitettyjen kuvausten ja liitteenä olevien CV:iden perusteella. 8. Muut ehdot Hankinnassa noudatetaan soveltuvin osin JYSE 2014 palvelut -ehtoja. 9. Tarjousten toimittaminen 4
5 Tarjousasiakirjat toimitetaan sähköisessä muodossa 30.10.2014 klo 15.00 mennessä osoitteeseen: toimisto@paijat-hame.fi Hankinnan tunnus viestin asiakohtaan: TARJOUS / toimintaympäristökuvaus 10. Tarjousasiakirjojen julkisuus Hankinta-asiakirjat ovat asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan pääsääntöisesti julkisia. Tarjoukset on pyrittävä laatimaan siten, etteivät ne sisällä liikesalaisuuksia. Jos liikesalaisuuksien sisällyttäminen tarjoukseen on välttämätöntä, on ne oltava erillisellä liitteellä. Tarjouksen työohjelmaa ei saa kokonaisuudessaan merkitä liike- tai ammattisalaisuudeksi. Julkisia hankintoja sekä asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan tarjoushintaa koskevat tiedot ovat julkisia. 11. Tarjousten voimassaoloaika Tarjouksen tulee olla voimassa kolme kuukautta tarjouksen jättöajan päättymisestä lukien. Päijät-Hämeen liitto päättää konsultin valinnasta 21.11.2014 mennessä. Päijät-Hämeen liitto pidättää itselleen oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista. Päijät-Hämeen liitto pidättää itselleen oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista. 12. Lisätietojen antaminen Hankkeen sisältöä ja tarjouspyyntöä koskevia tarkentavia lisätietoja antaa Päijät- Hämeen liiton kehittämisjohtaja Riitta Nieminen. Tiedustelut tarjouspyyntöön liittyen tulee toimittaa 20.10.2014 klo 16.00 mennessä sähköpostilla: riitta.nieminen@paijat-hame.fi. Otsikoksi on merkittävä Tiedustelu / toimintaympäristökuvaus. Tiedusteluihin on liitettävä lähettäjän yhteystiedot. Tarjoajien tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi emme vastaa tarjouspyyntöön liittyviin tiedusteluihin puhelimitse. Vastaukset kaikkiin tarjouspyyntöä koskeviin kysymyksiin julkaistaan 22.10.2014 Päijät- Hämeen liiton verkkosivulla http://www.paijat-hame.fi Lahdessa 14.10.2014 Riitta Nieminen kehittämisjohtaja 5