TAMPERE TARJOUSPYYNTÖ 1 (8) KUHMALAHDEN JA PÄLKÄNEEN PUHE- JA DATALIIKENNEPALVELUT Pyydämme tarjoustanne Kaakkois-Pirkanmaan seutukunnan (Kuhmalahden ja Pälkäneen kunnat) puhe ja dataliikennepalveluista. Kunnat käyttävät hankinnan kilpailuttamisessa Tampereen Logistiikan palvelua. Hankintamenettely Avoin. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA palvelussa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi 2.1.2009. Tarjouspyyntö on ollut sähköisenä saatavilla kaupungin internetsivuilla /hankinnat/tarjouspyynnot. Tausta/ Nykytilanne Kaakkois-Pirkanmaan kunnat (Kuhmalahti, Luopioinen, Pälkäne ja Sahalahti) ovat seutukunnan puitteissa toteuttaneet KaPiNetti seutuverkon, jonka käyttäjistä kuntien yhdistymisten jälkeen ovat jäljellä Kuhmalahden ja Pälkäneen kunnat. KaPiNetti yhteistyön puitteissa seutukunta on hankkinut ostopalveluina dataliikenne- ja Internetpalvelut sekä sähköposti- ja www-palvelimet. Käytettävät atksovellukset ovat kuntakohtaisia, samoin puhelinjärjestelmät. Kuntien lisäksi KaPiNetti -yhteistyössä on mukana Aitoossa toimiva säätiön ylläpitämä Anna Tapion koulu. Liitteessä 0 on selvitetty data- ja puhelinverkkojen nykytilanne niin, että nykyiseen Pälkäneen kuntaan v. 2007 alusta kuuluva entinen Luopioinen on esitetty omana kokonaisuutenaan. Hankinnan kohde Hankinta jakaantuu kahteen kokonaisuuteen: A: Puhelinjärjestelmä ja puhelinliittymät B: Datayhteydet Tarjoaja voi tarjota vain toista tai molempia kokonaisuuksia. Molempia kokonaisuuksia on kuitenkin tarjottava pyydetyssä laajuudessa. Tarjousten vertailu tehdään siten että molemmat kokonaisuudet ver-
TAMPERE TARJOUSPYYNTÖ 2 (8) taillaan erikseen ja molemmista kokonaisuuksista tehdään omat sopimukset. Molempiin kokonaisuuksiin kuuluu myös erilliset käyttöönottoprojektit joiden vetovastuu on tarjoajalla. Liitteenä 1 olevan vaatimusmäärittelyn mukaisesti A: Puhelinjärjestelmä ja puhelinliittymät B: Datayhteydet Tämä jakaantuu seuraaviin kokonaisuuksiin joista viimeinen (A4) on optio. A1. Hankinnan kohteena on Kuhmalahden ja Pälkäneen kuntien puhelinjärjestelmä ja puheliikenne. Kuntayhtymän omistama vanhainkoti Pentorinne ei ole mukana puhelinkilpailutuksessa. Lisäksi Pälkäneen kuntaa koskevana pyydetään selvitys työajanseuranta- ja kulunvalvontajärjestelmän liitettävyydestä puhelinjärjestelmään. Liitteessä 1 on kohteen vaatimusmäärittely. A2. Käyttöönottoprojekti, joka pitää sisällään kohdan A1 palveluiden siirron uudelle toimijalle. Käyttöönottoprojektin on pidettävä sisällään myös käyttöönottoprojektin projektipäällikkyys. A3. Tarjouksessa on ilmoitettava myös uusien liittymien perustamiskustannukset ja jatkuvat kustannukset. A4. Optiona pyydetään tarjous Pälkäneen kunnan työajanseuranta- ja kulunvalvontajärjestelmästä. Datayhteydet jakaantuu seuraaviin kokonaisuuksiin joista tarjoajan on tarjottava kaikkia. Kohtien vaatimusmäärittelyt on kuvattu liitteessä 1. B1. Pälkäneen kunnanviraston, Luopioisten palvelupisteen ja Anna Tapion koulun sekä niihin kunnan omilla verkkorakenteilla liittyvien laitosten liittäminen samaan 100 Mbps paikallisverkkoon ja liityntäpisteiden kytkimet. B2. 10 Mbps internet-yhteys em. paikallisverkosta. Lisäksi optiona pyydetään erikseen hinnoiteltuna palvelu joka sisältää palomuurin, NAT-palvelun sekä VPNyhteydet internetverkosta.
TAMPERE TARJOUSPYYNTÖ 3 (8) B3. Yhteydet em. paikallisverkosta kolmeen Logican Tampereen palvelimeen (Hatanpäänkatu 3 F, 33101 TAMPERE). Hinta on ilmoitettava kahdelle nopeudelle: 10 Mbps ja 100 Mbps. B4. ADSL-yhteydet tarvittaessa kiinteällä IP-osoitteella liitteestä 1 ilmeneviin muihin Pälkäneen kunnan laitoksiin sekä kuntayhtymän vanhainkoti Pentorinteeseen. Liitteessä on ilmoitettu vaaditut nopeudet. Tarjoajan on ilmoitettava mikä on nopeus, jos tarjoaja ei pysty vaadittuihin nopeuksiin. B5. 10 Mbps internet-yhteys Kuhmalahden kunnanvirastosta ja sen ympärillä olevasta paikallisverkosta. Lisäksi optiona pyydetään palvelu joka sisältää palomuurin, NAT-palvelun sekä VPN-yhteydet internetverkosta. B6. Käyttöönottoprojekti, jonka on pidettävä sisällään kohtien B1-B5 palveluiden siirron uudelle toimijalle. Käyttöönottoprojektin on pidettävä sisällään myös käyttöönottoprojektin projektipäällikkyys. B7. Tarjouksessa on ilmoitettava myös uusien liittymien perustamiskustannukset ja jatkuvat kustannukset eri vaihtoehdoin. Volyymi Tämänhetkiset volyymitiedot on kuvattu liitteessä 2, Volyymit. Hankintamäärät on ilmoitettu sitoumuksetta. Sopimuskausi Osatarjous Sopimuskausi on kolme vuotta + yhden vuoden optio. Optiolla tarkoitetaan tässä mahdollisuutta sopimuksen jatkamiseen alkuperäisin ehdoin ja sen käytöstä sovitaan erikseen osapuolten kesken. Sopimuskauden arvioitu alkamisajankohta on 1.4.2009. Otetaan huomioon kohdassa Hankinnan kohde mainittuina kokonaisuuksina. Tarjoajan on tarjottava A ja/tai B kokonaisuuksia kokonaisina. Vaihtoehtoiset tarjoukset Vaihtoehtoisia tarjouksia ei oteta huomioon. Toimitusaika Hankinnan suunniteltu aikataulu on seuraava: 1.4.2009 sopimuskausi alkaa 1.4.2009 31.4.2009 käyttöönottoprojektit (ehdoton takaraja on 31.5.2009) Jatkuva palvelu alkaa 1.5.2009 (ehdoton takaraja 1.6.2009)
TAMPERE TARJOUSPYYNTÖ 4 (8) Laatujärjestelmä Takuuaika Hinnat Toimittajan on esitettävä lyhyt kuvaus siitä, miten palvelun laatu on varmistettu ja miten sitä tarkkaillaan, esim. laatusertifikaatti. Tarjoajan on esitettävä selvitys siitä, kauanko toimitettuja järjestelmiä vähintään tuetaan ja niiden osien mahdolliset erillistakuut. Tarjouksessa tulee ilmoittaa arvonlisäverottomat, kiinteät hinnat hankinnan kohde -kohdassa eritellyistä osakokonaisuuksista. Muulla tavoin ilmoitettua hintaa ei oteta huomioon. Hinnat tulee ilmoittaa oheisella lomakkeella (liite 3 Hinnat ). Hinnan varaumia ei hyväksytä. Kiinteät hinnat ovat voimassa 2 vuotta sopimuksen alkamisesta. Ennen kolmannen vuoden sekä optiovuoden alkua pidetään hintaneuvottelu. Hintoja voi tällöin korottaa ainoastaan perustelluista syistä ja toimittajan pitää osoittaa nämä perustelut. Jos hintaneuvotteluissa ei päästä yhteiseen sopimukseen hinnoista on asiakkaalla oikeus purkaa sopimus. Laskutus-, toimitus- yms. lisiä ei hyväksytä. Laskutus Maksuehto Laskutus tulee olla mahdollista sekä paperi- että verkkolaskutuksena. Kuhmalahden ja Pälkäneen kuntia sekä vanhainkoti Pentorinteen kuntayhtymää laskutetaan kutakin erikseen. Kummankin kunnan laskutuksen tulee noudattaa kunnan ilmoittamaa ja laskujen käsittelyä kunnassa helpottavaa jaottelua. Pälkäneen kunta laskuttaa Anna Tapion säätiötä verkkokustannuksista kunnan ja säätiön keskenään sopimalla tavalla. Tavara tai palvelu voidaan laskuttaa, kun se on hyväksytysti vastaanotettu. Jatkuvat palvelut laskutetaan kuukausittain jälkikäteen. Maksuehto on vähintään 21 pv netto laskun päiväyksestä. Viivästyskorko on korkolain 4 1 mom. mukainen. Alihankkijat Tarjoajan kelpoisuus Tarjouksessa on ilmoitettava tarjoajan käyttämät alihankkijat. Toimittajan on vastattava alihankkijan työstä ja tuloksista kuin omastaan. Tarjoajan ja alihankkijoiden on oltava rekisteröity ammatti- tai elinkeinorekisteriin sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaisesti. Toimittajan tulee kuulua ennakkoperintärekisteriin. Tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen Suomessa tai siinä maassa, jossa toimittajan päätoimipaikka sijaitsee (sijoittautumismaa) voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta.
TAMPERE TARJOUSPYYNTÖ 5 (8) Tarjoajalta edellytetään tätä tarjouspyyntöä vastaavan laajuinen referenssi. Tarjouksen sisältö Tarjous tulee tehdä täysin tarjouspyynnön ja sen liitteenä 4 olevan sisällysluettelon mukaisesti ja toimitettava kokonaisuus myös virustarkistetulla CD/DVD-levyllä tai USB-muistitikulla Excel-taulukot Microsoft Excel 2000-formaatissa. Muulla tavalla tehtyä tarjousta ei oteta huomioon. Tarjouksen ja siinä olevien liitteiden laatimiskielen tulee olla suomi. Kaikessa yhteydenpidossa on voitava käyttää suomen kieltä. Tarjoajien kelpoisuuden arvioimiseksi tarjouksessa on ilmoitettava tarjoajan Y-tunnus ja tarjoukseen on liitettävä: - Kaupparekisteriote - Verovelkatodistus - Vakuutusyhtiön/-yhtiöiden todistukset lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen maksamisesta - Vakuutusyhtiön/-yhtiöiden todistukset lakisääteisten tapaturmavakuutusmaksujen maksamisesta - Tarjoajan on esitettävä tätä tarjouspyyntöä vastaavan laajuinen referenssi - Tarjoajan on esitettävä viimeistään sopimuksen laatimisen yhteydessä tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset Vastaavat tiedot ja todistukset on toimitettava myös alihankkijoiden osalta. Todistukset eivät saa olla kahta kuukautta vanhempia tarjouksen jättöpäivästä laskettuna. Tarjousten arvioimiseksi tarjoukseen on liitettävä: - Hintaliite täytettynä, liite 3 - Referenssiluettelo (erikseen hanke A ja B) - Käyttöönottoprojektin suunnitelma (erikseen hanke A ja B) - Matkapuhelinverkon kuuluvuusalueet Mikäli paperimuodossa toimitettu tarjous ja CD-ROM versiona toimitettu tarjous poikkeavat toisistaan, paperimuotoista versiota sovelletaan ensisijaisesti. Tarjouksen tekemisestä ei makseta korvausta. Valintaperuste Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Kustannuksiin ei lasketa mukaan optioita. Kokonaistaloudellisuuden arviointiperusteita ovat: Kokonaisuus A, puhelinjärjestelmä o Hinta, painoarvo 80 %, (hinnat ilmoitetaan liitteellä 3)
TAMPERE TARJOUSPYYNTÖ 6 (8) o Palvelun laatu ja tarjotut lisäpalvelut, painoarvo 20 % Referenssit vastaavista toimituksista, referenssiluettelo liitettävä mukaan Käyttöönottoprojekti ja projektisuunnitelma Tarjotun matkapuhelinverkon kuuluvuus, liitettävä mukaan selvitys ja miten kuuluvuus todennettu Kokonaisuus B, Datayhteydet o Hinta, painoarvo 80 %, (hinnat ilmoitetaan liitteellä 3) o Palvelun laatu ja tarjotut lisäpalvelut, painoarvo 20 % Referenssit vastaavista toimituksista, referenssiluettelo liitettävä mukaan Käyttöönottoprojekti ja projektisuunnitelma Toimittajan oman alan ehdot Tarjoajan omien toimitusehtojen tai alan yleisten ehtojen liittäminen tarjoukseen saattaa johtaa tarjouksen hylkäämiseen niissä olevien tarjouspyynnön vastaisten ehtojen (esim. hintavaraumien ja poikkeavien maksuehtojen) vuoksi. Mikäli tarjoaja ilmoittaa tarjouksessaan käyttävänsä omia toimitusehtoja ja oman alansa ehtoja, tarjouksesta on selkeästi käytävä ilmi, miltä osin niitä sovelletaan. Hylkäämisperusteet Sopimusehdot Tarjous hylätään, jos tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset eivät täyty tai tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä, tai jos tarjous saapuu myöhästyneenä. Valitun toimittajan kanssa Pälkäneen kunta toimii muiden valtuuttamana ja tekee sopimuksen kaikkien osapuolten puolesta. Sopimukset voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman. Sopimus laaditaan seuraavien asiakirjojen perusteella (asiakirjat tärkeysjärjestyksessä): 1. Hankintapäätös 2. Tarjouspyyntö 3. Julkisen hallinnon IT-hankintojen yleiset sopimusehdot (JIT 2007) www.jhs-suositukset.fi/suomi/jhs166 4. Tarjous Sopimuksesta aiheutuvat tai siihen liittyvät riitaisuudet ratkaistaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiiriin Pälkäneen kunta kuuluu.
TAMPERE TARJOUSPYYNTÖ 7 (8) Asiakirjojen julkisuus Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella tarjoukset ovat yleisesti julkisia sopimuksenteon jälkeen. Tarjouskilpailuun osallistuneet saavat halutessaan tarjoukset nähtäväkseen jo päätöksenteon jälkeen. Siksi tarjous on pyrittävä laatimaan siten, ettei se sisällä liike- tai ammattisalaisuuksia. Tarjouksen voimassaolo Mikäli liike- tai ammattisalaisuuksien sisällyttäminen on kuitenkin järkevän tarjouksen tekemiseksi välttämätöntä, tulee liike- tai ammattisalaisuuksiksi määritellyt tiedot ilmoittaa erillisellä liitteellä, jonka on oltava selkeästi merkitty. Tuotteen hinta ja alennusprosentti eivät ole liikesalaisuuksia. Tarjouksen saajalla on kuitenkin oikeus itse harkita, onko joku tieto liikesalaisuuden piiriin kuuluva. Tarjous tulee olla voimassa viisi kuukautta tarjousajan päättymispäivästä. Tarjousten palautus Tarjous kokonaisuudessaan paperilla ja sähköinen versio CD:llä on toimitettava viimeistään 13.2.2009 klo 12.00 mennessä suljetussa kirjekuoressa kirjaamoon osoitteeseen: Tampereen kaupunki Tampereen Logistiikka (Käyntiosoite: Jokipohjantie 24) 33101 Tampere Kuoressa on ehdottomasti oltava merkintä Tarjous: Puhe- ja data / Pälkäne. Lisätiedot Mahdolliset tarjouksen laadintaa koskevat kysymykset on esitettävä 20.1.2009 klo 14.00 mennessä sähköpostitse osoitteella hankinnat.toimisto(at)tampere.fi. Sähköpostin otsikkona tulee ehdottomasti olla Lisätietopyyntö: Puhe- ja data / Pälkäne. Vastaukset ovat luettavissa viimeistään 2.2.2009 verkko-osoitteessa: /hankinnat/tarjouspyynnot/ Hankinnan valmistelijana toimii tuoteryhmävastaava Markku Vaarankorpi, puh. 050 5644 769. TAMPEREEN KAUPUNKI Tampereen Logistiikka
TAMPERE TARJOUSPYYNTÖ 8 (8) Markku Vaarankorpi Tuoteryhmävastaava LIITTEET Liite 0: Nykytilanteen kuvaus Liite 1: Vaatimusmäärittely Liite 2: Volyymit Liite 3: Hintaliite Liite 4: Tarjouksen sisällysluettelo