PAKETTI - KUNTIEN PALVELURAKENTEIDEN KEHITTÄMISPROJEKTI TARJOUSPYYNTÖ 18.5.2011 SOSIAALI- JA TERVEYSSEKTORIN MITTARISTO KUNTAJOHTAJILLE Hankintayksikkö Yhteyshenkilö Hankintamuoto Päijät-Hämeen liitto, PAKETTI -projekti PL 50 15111 Lahti puh. 03 8719 420, faksi 03 8719 411 http://www.paijat-hame.fi/fi/paketti projektipäällikkö Lauri Kuukasjärvi lauri.kuukasjarvi@paijat-hame.fi puh. 050 3402406 Hankintamenettely on avoin menettely. Hankinnan tausta ja kohde Sosiaali- ja terveyssektorin mittaristo kuntajohtajille: Mittareiden toteutus ja pilotointi. Hankinta liittyy tuottavuusohjelmaan, jonka ensimmäinen vaihe tehtiin Paras hankkeen aikana ja jota on jatkettu Paketti projektin puitteissa. Viimeisimmässä vaiheessa kehittäminen on kohdistettu sosiaali- ja terveyssektorin mittariston laatimiseen kuntajohtajien käyttöön. Hankinnan tavoitteena on tarkentaa projektin edellisessä vaiheessa määriteltyjä neljää indikaattoria ja mittaria sekä toteuttaa ja pilotoida tiedon keruuta ja käyttöliittymää, joiden avulla indikaattoreita ja mittareita voidaan seurata. Hankkeessa ovat mukana Peruspalvelukeskus Oiva liikelaitos ja Peruspalvelukeskus Aava sekä niihin kuuluvat kunnat. Lisätietoja: http://www.paijat-hame.fi/fi/paketti/paketti_-projekti/osahankkeet/tuottavuusohjelma PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO, PL 50, (Hämeenkatu 9 A), 15111 Lahti, p. 03 8719 40, www.paijat-hame.fi/fi/paketti
2 Hankittava palvelu 1. Määriteltyjen mittareiden käsittely ja priorisointi Projektin edellisessä vaiheessa tuotettujen TAKETO -mittareiden arviointi, priorisointi ja tarkentaminen. Työ tehdään yhteistyössä mittareiden käyttäjien ja niitä varten tarvittavien tiedon tuottajien ja jalostajien kanssa. 2. Mittariston käyttöliittymän määrittely Indikaattoreiden ja mittareiden käyttöliittymän sisällöllinen, toiminnallinen ja visuaalinen määrittely. Työssä tarvittavat määrittelyt tehdään yhteistyössä käyttäjien kanssa. 3. Tietoarkkitehtuurin ja laskentasääntöjen määrittely Indikaattoreita ja mittareita varten tarvittavien tietorakenteiden määrittely ja mallintaminen laskentaa ja tietoteknistä toteutusta varten. Työ tehdään luomalla käsitemallit, joiden avulla tehdään kuvaus tarvittavasta tietosisällöstä ja tietorakenteista. Työn tuloksi tarvitaan mm. tietokantojen suunnittelussa ja toteutuksessa, integraatiossa ja käyttöliittymän toimintojen suunnittelussa. 4. Mittariston ja indikaattoreiden tietotekninen suunnittelu ja toteutus Edellisissä vaiheissa määriteltyjä tarpeita vastaavien tietoteknisten ratkaisujen suunnittelu ja toteutus. Työ tehdään vaiheittain kiinteässä yhteistyössä järjestelmän tulevien asiakkaiden kanssa. 5. Käyttöönotto ja pilottikäyttö Määriteltyjen indikaattoreiden ja mittareiden sekä niitä varten tarvittavien tietoteknisten ratkaisujen käyttöönotto. Konsultti laatii, kiinteässä yhteistyössä tulevien käyttäjien kanssa suunnitelman, jossa kuvataan tehtävät ja niiden organisointi, tarvittava koulutus ja perehdytys. Koulutus toteutetaan konsultin toimesta. Pilottikäytössä järjestelmää testataan. Samalla kerätään palautetta indikaattoreista, mittareista sekä teknisistä ratkaisuista ja prosesseista hyödynnettäväksi lopullista käyttöönottoa suunniteltaessa. 6. Arviointi ja päättäminen Hankkeen lopuksi kerätään käyttäjien ja toteuttajien kokemukset ja palautteet. Niiden perusteella tehdään arviot tarvittavista toimenpiteistä, muutoksista ja kehittämistoimenpiteistä mittariston ja indikaattoreiden parantamiseksi. Sosiaali- ja terveyssektorin mittaristo kuntajohtajille laaditaan osana PAKETTI projektia, jota rahoittavat Euroopan aluekehitysrahasto, valtio ja Päijät-Hämeen kunnat. Toimitusaika Tilattu työ on oltava kokonaisuudessaan toteutettuna vuoden 2011 loppuun mennessä. Työn tuloksena laadittava aineisto luovutetaan kokonaisuudessaan Päijät- Hämeen liitolle ja liiton jäsenkunnille täydellisellä tekijän-, omistus- ja käyttöoikeudella.
3 Osatarjoukset Ei hyväksytä. Tarjouksen tulee kattaa kaikki tässä tarjouspyynnössä esitetyt yksilöidyt tiedot. Tarjouksen ulkopuolelle rajatut tehtävät Tilaaja vastaa prosessin aikaisten tarvittavien kokousten ja työpajojen tilakustannuksista ja käytännön järjestelyistä. Julkaisujen painatus ja julkaisuluvat ovat tilaajan vastuulla. Tarjousten käsittely Määräajan jälkeen saapuneet tarjoukset hylätään. Tilaaja ei maksa korvausta tarjouksen tekemisestä. Tarjoajien ja tarjousten soveltuvuusarviointi sekä vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajan soveltuvuuden tarkistaminen 2. Tarjouksen tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen 3. Tarjousten vertailu Tarjoajien soveltuvuuden arviointi Tarjouskilpailusta suljetaan pois tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia ja muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi. Soveltuvuuden toteamiseksi tarjoaja sitoutuu pyydettäessä toimittamaan seuraavat todistukset: - tiedot ennakkoperintärekisteriin ja kaupparekisteriin merkitsemisestä (arvonlisäverotunnus) sekä Y-tunnus (tulostettavissa internet-osoitteesta www.ytj.fi) - todistus maksetuista veroista, mahdollisista veroveloista ja/tai velkajärjestelystä - todistus lakisääteisten työnantajamaksujen suorittamisesta - vakuutusyhtiön/-yhtiöiden todistukset lakisääteisten vakuutusmaksujen suorittamisesta - vahvistetut tilinpäätöstiedot viimeiseltä tilikaudelta. Todistukset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia tarjouksen jättöpäivästä laskettuna. Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen Tarjous hylätään, jos se ei vastaa tarjouspyyntöä. Tarjoushinta Hinnan tulee olla kokonaishinta, josta ilmenee selvityksen laadintaan käytettävän päivän hinta ja työpäivien lukumäärä. Lisäksi tulee ilmoittaa yhden esittelykerran hinta. Vertailussa käytetään 2 esittelykertaa. Tarjoajan tulee esittää kuntien ja kuntayhtymien omana työnä tehtävän työn määrä (htp) ja lyhyt kuvaus käytettävistä työmenetelmistä. Tarjottavan kokonaishinnan tulee sisältää kaikki kustannukset, mm. mahdolliset päivärahat sekä matka- ja majoituskulut.
4 Tarjousten vertailu ja vertailuperusteet Tarjouksista hyväksytään kokonaistaloudellisesti edullisin. Tarjousten hintakatto on 75 000 (ALV 0). Tarjouksen tulee sisältää myös mahdollisten lisätyöpajojen toteuttamisesta aiheutuvat kustannukset. Tarjousten valintakriteerit ja painoarvot ovat seuraavat: 1. Kokonaishinta 30 % 2. Laatu 70 % Laadun vertailuperusteet ja painoarvot: - Kuvaus tehtävän toteutuksesta, lopputuloksesta sekä sen esitystavasta, painoarvo 30 % - referenssiluettelo vastaavista toimeksiannoista viimeisen vuoden ajalta (työn suorittava yksikkö), painoarvo 20 % - selvitys työhön osallistuvasta henkilöstöstä eli vastuuhenkilöiden tiedot, taidot ja kokemus ja CV:t, painoarvo 20 % Valintaperusteet arvioidaan asteikolla 0-10. Muut ehdot Hankinnassa noudatetaan konsulttialan yleisiä sopimusehtoja KSE 1995 ja lisäksi soveltuvin osin JYSE 2009 palvelut -ehtoja. Mahdollisuus lisätilauksen tekemiseen (optioehto) Hankintayksikkö varaa itselleen oikeuden tilata valitulta toimittajilta lisätyöpajoja sopimuksen tekemistä seuraavien kolmen (3) vuoden aikana. Tarjouksen toimittaminen Kirjalliset tarjoukset liitteineen tulee toimittaa viimeistään 30.5.2011 klo 12.00 mennessä osoitteeseen: Päijät-Hämeen liitto / PAKETTI -projekti Hämeenkatu 9, 15110 Lahti tai sähköpostitse toimisto@paijat-hame.fi. Hankinnan tunnus: Paketti SoTe mittarit Tarjouskuoreen on merkittävä hankinnan tunnus ja tarjouksen antajan nimi. Sähköpostitse toimitettavien tarjousten sähköpostiviestin aiheeksi on myös merkittävä hankinnan tunnus. Tarjousten voimassaoloaika Tarjousten tulee olla voimassa 30.6.2011 saakka. Päijät-Hämeen liitto pidättää itselleen oikeuden jakaa hankinta sekä oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista.
5 Tarjousasiakirjojen julkisuus Hankinta-asiakirjat ovat asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan pääsääntöisesti julkisia. Tarjoukset on pyrittävä laatimaan siten, etteivät ne sisällä liikesalaisuuksia. Jos liikesalaisuuksien sisällyttäminen tarjoukseen on välttämätöntä, on ne oltava erillisellä liitteellä. Julkisia hankintoja sekä asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan tarjoushintaa koskevat tiedot ovat julkisia. Päijät-Hämeen liitto / PAKETTI -projekti Jaana Simola projektijohtaja