16.11.2015, tark 25.1.2016 Kerhomajankadun kaavamuutos kaava nro 487 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA V a l k e a k o s k e n k a u p u n k i K a u p u n k i s u u n n i t t e l u S ä ä k s m ä e n t i e 2 3 7 6 0 0 V a l k e a k o s k i
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN (OAS) TARKOITUS Tässä asiakirjassa kerrotaan suunnittelualueen sijainti sekä suunnittelulle asetetut tavoitteet ja lähtötiedot yleispiirteisesti. Lisäksi kerrotaan, miksi kaava laaditaan, mihin kaavoituksella arvioidaan olevan vaikutuksia ja kuinka vaikutuksia arvioidaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa ja miten voi osallistua. Lisäksi tässä asiakirjassa kerrotaan, mistä saa tietoa kaavoituksesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan ja täydennetään tarvittaessa. 1. SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI JA YLEISKUVAUS Kaavamuutosalue sijaitsee Valkeakosken keskustan pohjoispuolella. Alue rajautuu Kerhomajankatuun, Ulvajankatuun, Särpimäenkatuun ja Kirkkotiehen. Suunnittelualueella sijaitsevat Valkeakosken sosiaali- ja terveyskeskus, liikuntahalli, jossa toimii Liikuntapiste Nice-Club Ky ja Valkeakosken Tennistuki ry. Alueella on voimassa Kerhomajan asemakaava vuodelta 1997, Hoiva- ja kuntoutusyksikön katuyhteys -asemakaava vuodelta 2002 ja Kerhomajan asemakaavan muutos vuodelta 2003. Kaava-alueen likimääräinen rajaus on merkitty karttaan punaisella. - 1 -
2. MITÄ JA MIKSI SUUNNITELLAAN KAAVAN TAVOITTEET Aloitteen asemakaavoituksesta on tehnyt Valkeakosken kaupunki. Suunnittelualue sijaitsee Valkeakosken keskustan pohjoispuolella. Suunnittelualueella sijaitsevat Valkeakosken sosiaali- ja terveyskeskus, Liikuntapiste Nice-Club Ky sekä Valkeakosken Tennistuki ry:n tennishalli. Alueella on voimassa Kerhomajan asemakaava vuodelta 1997, Hoiva- ja kuntoutusyksikön katuyhteys -asemakaava vuodelta 2002 ja Kerhomajan asemakaavan muutos vuodelta 2003. Suunnittelutyön tavoitteena on: katuyhteyden rakentaminen alueelle Tämä kaava-asia käsitellään työnä, jonka hyväksyy Valkeakosken kaupunginhallituksen esityksestä kaupunginvaltuusto. 3. LÄHTÖKOHDAT SUUNNITTELULLE, SUUNNITTELUTILANNE Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston hyväksymät valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) muodostavat maankäytön suunnittelun ylimmän tason. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Suunnittelualueelle ei kohdistu erityisiä valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita. Maakuntakaavoitus Ote Pirkanmaan 1. maakuntakaavasta Maakuntavaltuuston 9.3.2005 hyväksymässä ja valtioneuvoston 29.3.2007 vahvistamassa (KHO 20.3.2008) maakuntakaavassa suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta (C). Yleiskaavoitus - 2 -
Asemakaavoitus Asemamerkinnät suunnittelualueella ovat: Urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YU). Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialue (YS-3). Urheilu- virkistyspalvelujen alue (VU). Ote ajantasa-asemakaavasta 4. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI JA VAIKUTUSALUE Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset (MRL 9 ). Tämän kaavoituksen osalta arvioidaan vaikutukset: yhdyskuntarakenteeseen liikenteeseen yhdyskuntatalouteen Vaikutukset arvioidaan vertaamalla olemassa olevaa tilannetta sekä olemassa olevan kaavan sallimaa tilannetta kaavamuutoksella mahdollistettavaan tilanteeseen. - 3 -
5. OSALLISTEN MÄÄRITTELY Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, samoin viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Keskeisinä osallisina tässä kaavoitusprosessissa ovat: kaava-alueen maanomistajat ja maan käyttöoikeuden haltijat (rekisteröidyt) kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajat ja maan käyttöoikeuden haltijat (rekisteröidyt) Valkeakosken Energia Oy Pirkanmaan pelastuslaitos Pirkanmaan ELY-keskus Valkeakosken kaupungin asianomaiset hallintokunnat: kunnallistekninen toimi/tekninen lautakunta, kaupunkisuunnittelu/rakennuslautakunta, ympäristönsuojelu/ympäristöjaosto ja liikuntatoimi/liikunta-ja nuorisolautakunta Keskeisiä osallisia tiedotetaan erikseen. Suunnitelmista voidaan keskeisiksi määriteltyjen osallisten lisäksi erikseen tiedottaa myös muita tahoja. Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia, ilmaista kaavasta mielipiteensä sekä valittaa. 6. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Kaavaprosessin aikana nähtäville kuulutettava aineisto asetetaan nähtäville kaupungintalolle sekä kaupungin Internet-sivuille osoitteeseen www.valkeakoski.fi (asuminen ja ympäristö/kaavoitus). Nähtäville asettamisesta päättää kaupunginhallitus. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön on mahdollista ottaa kantaa. Asemakaavaluonnoksesta on mahdollista jättää mielipide sen nähtävilläoloaikana. Mielipiteet käsitellään ennen ehdotusvaihetta. Kaavaprosessiin liittyvien nähtävilläolojen aikana saatu palaute käsitellään aina ennen kaavan etenemistä seuraavaan vaiheeseen. Ehdotusvaiheessa saatuihin muistutuksiin ja lausuntoihin laaditaan vastineet kaavaselostuksen yhteyteen. - 4 -
Vireilletulo OAS, asetetaan nähtäville (väh. 14 vrk) Miten tiedotetaan Miten voi osallistua Tavoitteellinen aikataulu Asianomaisia viranomaisia tiedotetaan Palaute kaupunkisuunnitteluun Syksy 2015 Syksy 2015 Ylimääräisesti: kirje keskeisiksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille Kaavaluonnos, asetetaan nähtäville MRA 30 (väh. 14 tai 30 vrk) Asianomaisilta viranomaisilta pyydetään lausunto/kommentit Mielipiteet, lausunnot ja muu palaute nähtävilläoloaikana kaupunkisuunnitteluun Syksy 2015 Ylimääräisesti: kirje keskeisiksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille Kaavaehdotus, asetetaan nähtäville MRA 27 (väh. 14 tai 30 vrk) Asianomaisilta viranomaisilta pyydetään lausunto Muistutukset ja lausunnot nähtävilläoloaikana kaupunkisuunnitteluun Kevät 2016 Ylimääräisesti: kirje keskeisiksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille Hyväksyminen Tieto kaupunginhallituksen- ja valtuuston kokouksista Internet-sivuilla, valtuuston kokouksesta kuulutetaan Valtuuston kokousta on mahdollista seurata Kesä 2016 Päätös lähetetään tiedoksi siitä säädetyn mukaisesti Hyväksymispäätöksestä valittaminen Valitusosoitus lähetetään pöytäkirjan otteen mukana pöytäkirjassa mainituille tahoille Hallinto-oikeuteen valitusosoituksen mukaisesti Viranomaisen (ELY-keskus) oikaisukehotus Kesä 2016 Lainvoimaisuus Kun hyväksymispäätös saa lainvoiman, lainvoimaisuudesta kuulutetaan Kesä 2016 Ilmoitus kaupungin virallisella ilmoitustaululla - 5 -
7. YHTEYSTIEDOT Lisätietoja kaupunkisuunnittelusta puhelimitse: 040 335 6043 sähköpostitse: kaavoitus@valkeakoski.fi, etunimi.sukunimi@valkeakoski.fi kotisivuilta: www.valkeakoski.fi osoitteesta: (B-porras) Aineistot nähtävillä kotisivuilla: www.valkeakoski.fi osoitteessa: Kuulutukset lehdessä: Valkeakosken Sanomat Palaute kotisivuilla: www.valkeakoski.fi : sähköpostitse: valkeakosken.kaupunki@valkeakoski.fi kirjeitse: Valkeakosken kaupunki/ kirjaamo Mahdolliset mielipiteet ja muistutukset tulee jättää nähtävilläoloaikoina. Kaupunkisuunnittelussa on avoin asiakastunti jokaisena arkipäivänä klo 11.00 12.00, ellei erikseen muuta ilmoiteta. Halutessaan aineiston esittelyä varten voi myös varata ajan. Kaupungintalo on avoinna arkisin klo 9.00 12.00 ja 13.00 15.00. - 6 -