Länsi-Lintula 1. asemakaava kaava nro 476 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA , tark

Transkriptio

1 , tark Länsi-Lintula 1. asemakaava kaava nro 476 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA V a l k e a k o s k e n k a u p u n k i K a u p u n k i s u u n n i t t e l u S ä ä k s m ä e n t i e V a l k e a k o s k i

2 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN (OAS) TARKOITUS Tässä asiakirjassa kerrotaan suunnittelualueen sijainti sekä suunnittelulle asetetut tavoitteet ja lähtötiedot yleispiirteisesti. Lisäksi kerrotaan, miksi kaava laaditaan, mihin kaavoituksella arvioidaan olevan vaikutuksia ja kuinka vaikutuksia arvioidaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa ja miten voi osallistua. Lisäksi tässä asiakirjassa kerrotaan, mistä saa tietoa kaavoituksesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan ja täydennetään tarvittaessa. 1. SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI JA YLEISKUVAUS Kaavamuutosalue sijaitsee noin 5 kilometriä Valkeakosken keskustasta luoteeseen, rajautuen idässä Lintulan rakennettuun asuinalueeseen sekä etelässä ja lännessä Vanhankylän maalaismaiseen asuinalueeseen, mikä on Valkeakosken kaupungin yksi pääkasvusuunnista asumisen suhteen. Pohjoispuolella suunnittelualuetta on Pyörönmaan haja-asutusalue. Kaava-alue on rakentumatonta, raivattua metsäaluetta jossa sijaitsee muutama avoimempi peltoaukea. Lähialueiden rakennuskanta koostuu pääosin joko jälleenrakennuskauden rintamiestyylisistä omakotitaloista tai Lintulan vuoden 2009 asuntomessuille ja sen jälkeen rakentuneista uusista omakotitaloista. Kaava-alueen likimääräinen rajaus on merkitty karttaan punaisella

3 2. MITÄ JA MIKSI SUUNNITELLAAN KAAVAN TAVOITTEET Aloitteen asemakaavoituksesta on tehnyt Valkeakosken kaupunki. Asemakaavan tavoitteena on taata Valkeakosken kaupungin monipuolinen tonttitarjonta kaupungin pohjoispuolella, mikä on kaupungin voimakas kasvusuunta. Viereisen, Lintulan asuinalueen tontit on pääasiassa luovutettu ja rakennettu, ja kysyntää tonteille on edelleen. Kaavoittaminen on järkevää kunnallisteknisen verkoston välittömään läheisyyteen kaupungin omistamalle maalle. Kaavalla pyritään myös ratkaisemaan alueen liikenteellisiä ongelmia Vanhankyläntien riittämättömän kapasiteetin vuoksi. Kaavatyössä otetaan huomioon valtakunnallinen tavoite energiatehokkaisiin maankäytöllisiin ratkaisuihin. Tämä kaava-asia käsitellään työnä, jonka hyväksyy Valkeakosken kaupunginhallituksen esityksestä kaupunginvaltuusto. 3. LÄHTÖKOHDAT SUUNNITTELULLE, SUUNNITTELUTILANNE Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston hyväksymät valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) muodostavat maankäytön suunnittelun ylimmän tason. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Suunnittelualueelle ei kohdistu erityisiä valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita. Maakuntakaavoitus Maakuntavaltuuston hyväksymässä ja valtioneuvoston vahvistamassa (KHO ) maakuntakaavassa suunnittealueelle ei ole osoitettu erityistä maankäytöllistä tarvetta, mutta se rajautuu taajamatoimintojen alueeseen (A). Ote Pirkanmaan 1. maakuntakaavasta - 2 -

4 Yleiskaavoitus Aluetta koskee hyväksytty oikeusvaikutteinen Vanhankylän osayleiskaava, jossa alue on merkitty pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP), maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M) sekä lähivirkistysalueeksi, joka on varattu maiseman ja luonnonhoitoalueeksi (VL-1). Ote Vanhankylän osayleiskaavasta Asemakaavoitus Suunnittelualue on asemakaavoittamatonta aluetta, jolle laaditaan ensimmäinen asemakaava. Suunnittelualue rajautuu idässä vuonna 2007 vahvistuneeseen asemakaava-alueeseen, jossa korttelialueiden pääkäyttötarkoituksena on erillispientalojen korttelialueet (AO). 4. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI JA VAIKUTUSALUE Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset (MRL 9 ). Tämän kaavoituksen osalta arvioidaan vaikutukset: yhdyskuntarakenteeseen maisema- ja taajamakuvaan liikenteeseen yhdyskuntatalouteen luonto-olosuhteisiin Vaikutukset arvioidaan vertaamalla olemassa olevaa tilannetta asemakaavalla mahdollistettavaan tilanteeseen

5 5. OSALLISTEN MÄÄRITTELY Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, samoin viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Keskeisinä osallisina tässä kaavoitusprosessissa ovat: kaava-alueen maanomistajat ja maan käyttöoikeuden haltijat (rekisteröidyt) kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajat ja maan käyttöoikeuden haltijat (rekisteröidyt) Valkeakosken Energia Oy Pirkanmaan pelastuslaitos Pirkanmaan ELY-keskus Pirkanmaan liitto Valkeakosken kaupungin asianomaiset hallintokunnat: kunnallistekninen toimi/tekninen lautakunta, kaupunkisuunnittelu/rakennuslautakunta ja ympäristönsuojelu/ympäristöjaosto, kasvatus- ja opetuskeskus/kasvatus- ja opetuslautakunta Seuraavat seurat ja järjestöt: Valkeakoski-Seura, Valkeakosken seudun luonnonsuojeluyhdistys ry, Valkeakosken lintuharrastajat ry, Vanhankylän kyläyhdistys ry ja Lintulan asukasyhdistys ry Keskeisiä osallisia tiedotetaan erikseen. Suunnitelmista voidaan keskeisiksi määriteltyjen osallisten lisäksi erikseen tiedottaa myös muita tahoja. Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia, ilmaista kaavasta mielipiteensä sekä valittaa. 6. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Kaavaprosessin aikana nähtäville kuulutettava aineisto asetetaan nähtäville kaupungintalolle sekä kaupungin Internet-sivuille osoitteeseen (asuminen ja ympäristö/kaavoitus). Nähtäville asettamisesta päättää kaupunginhallitus. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön on mahdollista ottaa kantaa. Asemakaavaluonnoksesta on mahdollista jättää mielipide sen nähtävilläoloaikana. Mielipiteet käsitellään ennen ehdotusvaihetta. Kaavaprosessiin liittyvien nähtävilläolojen aikana saatu palaute käsitellään aina ennen kaavan etenemistä seuraavaan vaiheeseen. Ehdotusvaiheessa saatuihin muistutuksiin ja lausuntoihin laaditaan vastineet kaavaselostuksen yhteyteen

6 Vireilletulo OAS, asetetaan nähtäville (väh. 14 vrk) Miten tiedotetaan Miten voi osallistua Tavoitteellinen aikataulu Asianomaisia viranomaisia tiedotetaan Palaute kaupunkisuunnitteluun Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu asianomaisten tahojen kanssa Kevät 2015 Kevät 2015 Ylimääräisesti: kirje keskeisiksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille Kaavaluonnos, asetetaan nähtäville MRA 30 (väh. 14 tai 30 vrk) Asianomaisilta viranomaisilta pyydetään lausunto/kommentit Ylimääräisesti: kirje keskeisiksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille Mielipiteet, lausunnot ja muu palaute nähtävilläoloaikana kaupunkisuunnitteluun Tarvittaessa järjestetään yleisötilaisuus, mistä tiedotetaan erikseen mahdollinen myös muissa vaiheissa Syksy 2015 Kaavaehdotus, asetetaan nähtäville MRA 27 (väh. 14 tai 30 vrk) Asianomaisilta viranomaisilta pyydetään lausunto Ylimääräisesti: kirje keskeisiksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille Muistutukset ja lausunnot nähtävilläoloaikana kaupunkisuunnitteluun Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu asianomaisten tahojen kanssa Hyväksyminen Tieto kaupunginhallituksenja valtuuston kokouksista Internet-sivuilla, valtuuston kokouksesta kuulutetaan Valtuuston kokousta on mahdollista seurata Päätös lähetetään tiedoksi siitä säädetyn mukaisesti Hyväksymispäätöksestä valittaminen Valitusosoitus lähetetään pöytäkirjan otteen mukana pöytäkirjassa mainituille tahoille Hallinto-oikeuteen valitusosoituksen mukaisesti Viranomaisen (ELY-keskus) oikaisukehotus Lainvoimaisuus Kun hyväksymispäätös saa lainvoiman, lainvoimaisuudesta kuulutetaan Ilmoitus kaupungin virallisella ilmoitustaululla - 5 -

7 7. YHTEYSTIEDOT Lisätietoja kaupunkisuunnittelusta puhelimitse: sähköpostitse: kotisivuilta: osoitteesta: (B-porras) Aineistot nähtävillä kotisivuilla: osoitteessa: Kuulutukset lehdessä: Valkeakosken Sanomat Palaute kotisivuilla: : sähköpostitse: valkeakosken.kaupunki@valkeakoski.fi kirjeitse: Valkeakosken kaupunki/ kirjaamo Mahdolliset mielipiteet ja muistutukset tulee jättää nähtävilläoloaikoina. Kaupunkisuunnittelussa on avoin asiakastunti jokaisena arkipäivänä klo , ellei erikseen muuta ilmoiteta. Halutessaan aineiston esittelyä varten voi myös varata ajan. Kaupungintalo on avoinna arkisin klo ja