TYRYN VESIASEMA Asemakaavan muutos ja 1. asemakaava, kaava nro 477 KAAVASELOSTUS

Transkriptio

1 TYRYN VESIASEMA Asemakaavan muutos ja 1. asemakaava, kaava nro 477 KAAVASELOSTUS V a l k e a k o s k e n k a u p u n k i K a u p u n k i s u u n n i t t e l u S ä ä k s m ä e n t i e V a l k e a k o s k i

2 1. TIIVISTELMÄ Valkeakosken kaupunginhallitus on päättänyt asemakaavan ja asemakaavan muutoksen vireilletulosta sekä luonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman asettamisesta nähtäville. Kaavamuutosalueena on vesiaseman tontti sekä ensimmäinen asemakaava laaditaan sen viereiselle asemakaavoittamattomalle alueelle, joka on vesiaseman rakennettua piha-alueetta ja jolla sijaitsee vesiaseman rakennelmia. Aloitteen asemakaavan muuttamisesta on tehnyt Valkeakosken kaupunki. Alue käsittää vesiaseman tontin ja piha-aluetta. Alueen rakennuskantaa on 1961 rakennettu Tyryn vesiasema. Aluetta rajaa pohjoisessa Tyryn asuinalue ja etelässä asemakaavoittamaton metsäalue. Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa vesiaseman peruskorjaaminen ja lisärakentaminen laajentamalla vesiaseman tonttia. Asemakaavan vireilletulosta sekä laaditusta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavaluonnoksesta ilmoitetaan kuulutuksella Valkeakosken Sanomissa, kaupungin internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Vireilletulosta tiedotetaan keskeisiä osallisia. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat nähtävillä kaavoitustoimen aulassa ja kaupungin internetsivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavaluonnoksesta on mahdollista jättää mielipiteensä, ja kaupungin asianomaisilta virkamiestahoilta pyydetään kommentit kaavaluonnoksesta. Luonnosvaiheessa saatujen kommenttien perusteella kaavan sisältöä voidaan tarvittaessa tarkentaa. Asemakaavaluonnoksesta laaditaan kaavaehdotus, jonka nähtäville asettamisesta päättää kaupunginhallitus ja se on nähtävillä. Nähtävilläolosta kuulutetaan Valkeakosken Sanomissa, kaupungin internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Ehdotuksesta pyydetään lausunnot kaupungin asianomaisilta hallintokunnilta ja muilta virkamiestahoilta. Ehdotuksesta saa jättää kirjallisen muistutuksen sen nähtävilläoloaikana. Ehdotusvaiheessa saatujen lausuntojen perusteella kaavan sisältöä voidaan tarvittaessa tarkentaa. Asemakaava toteutetaan sen saatua lainvoiman. Asemakaava-alueen korttelialueille laaditaan tonttijako sitovana kaavan yhteydessä

3 2. LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualue sijaitsee Valkeakosken keskustan pohjoispuolella Tyrynlahden rannalla. Alue rajautuu Tyryn asuinalueeseen sekä Heritynniemen alueeseen. Suunnittelualueella sijaitsee Valkeakosken kaupungin omistama Tyrynlahden vesiasema. Maakuntakaavoitus Maakuntavaltuuston hyväksymässä ja valtioneuvoston vahvistamassa (KHO vahv ) maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Ote Pirkanmaan 1. maakuntakaavasta Yleiskaavoitus Valtuusto on hyväksynyt Valkeakosken rakenneyleiskaavan, joka on oikeusvaikutukseton. Tässä kaavassa suunnittelualue on osoitettu asuntoalueeksi (A). Ote rakenneyleiskaavasta - 2 -

4 Asemakaavoitus Aluetta koskee hyväksytty asemakaava, jossa alue on merkitty kunnallisteknisten rakennusten ja laitosten korttelialueeksi (YT). Ote ajantasa-asemakaavasta 3. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Kaavamuutosta on ryhdytty laatimaan Valkeakosken kaupungin aloitteesta. Tavoitteena on mahdollistaa vesiaseman peruskorjaus ja lisärakentaminen laajentamalla vesiaseman tonttia. Kaupunginhallitus on päättänyt kaavan vireilletulosta ja luonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman asettamisesta nähtäville. Asemakaavamuutoksen on laatinut Valkeakosken kaupunkisuunnittelu yhteistyössä teknisen viraston kunnallisteknisen toimiston kanssa. Keskeiset osalliset: - Naapurikiinteistöt ja niiden haltijat - Kaupungin hallintokunnat ja kaupunkikonsernin osat: rakennuslautakunta, sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto/ ympäristönsuojelu, tekninen lautakunta, Valkeakosken Energia Oy, Pirkanmaan pelastuslaitos ja Pirkanmaan ELY-keskus Vireilletulo ja luonnos: Kaavoituksen vireilletulosta sekä luonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta kuulutetaan Valkeakosken Sanomissa, kaupungin internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos ovat nähtävillä kaupunkisuunnittelun aulassa ja kaupungin internet-sivuilla, mistä tiedotetaan keskeisiä osallisia. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa sekä kaavaluonnosta on mahdollista kommentoida, ja luonnoksesta saa jättää mielipiteensä. Asemakaavaluonnoksesta pyydetään viranomaistahojen kommentit

5 Luonnosvaiheen kommentit, lausunnot ja vastineet Ehdotusvaihe: Luonnoksesta laaditaan kaavaehdotus, jonka julkisesta nähtäville asettamisesta päättää kaupunginhallitus kokouksessaan ja se on nähtävillä välisen ajan. Nähtävilläolosta kuulutetaan Valkeakosken Sanomissa, kaupungin internetsivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Ehdotuksen nähtävilläolosta tiedotetaan keskeisiä osallisia. Ehdotuksesta pyydetään tarvittavat viranomaisten lausunnot, ja ehdotuksesta saa jättää kirjallisen muistutuksen sen nähtävilläoloaikana. Ehdotusvaiheen muistutukset, lausunnot ja vastineet 4. ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavamuutosalue muodostuu Tyryn alueella sijaitsevasta kunnallisteknisten laitteiden ja rakennusten korttelialueesta. Kaava-alueen pinta-ala on 0,59 hehtaaria, josta 0,41 hehtaaria asemakaavamuutosaluetta ja 0,18 hehtaaria uutta asemakaavaa. Asemakaava koskee tilaa ja asemakaavamuutos koskee 11. kaupunginosan korttelin 555 tonttia 4. Asemakaavalla muodostuu 11. kaupunginosan korttelin 555 tontti 5. Asemakaavan muutoksella muodostuu 1 tontti. Tontin pääkäyttötarkoitus on yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue (ET) ja rakennusoikeus on merkitty tehokkuusluvulla 0,50. Tonttijako vahvistuu sitovana asemakaavan yhteydessä. 5. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutukset kuntatalouteen: Vaikutus on positiivinen, koska vesiasema on elintärkeä kunnan vedensaannille. Vaikutukset liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen: Muutoksella ei ole vaikutuksia liikenteeseen. Vaikutukset palveluihin: Turvataan kaupungin vedensaanti. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön: Asemakaavan alue on jo rakennettu, kaava-alueella ei ole arvokasta rakennettua ympäristöä. Rakennettu ympäristö täydentyy koska kaava mahdollistaa vesiaseman lisärakentamisen. Vaikutukset ovat positiivisia ja mittakaavallisesti vähäisiä

6 Vaikutukset asukkaisiin: Olemassa olevan vesiaseman peruskorjaaminen ja lisärakentaminen jo rakentuneella rakennuspaikalla eivät vaikuta lähialueen asukkaiden oloihin. Hanke turvaa laajemmalla alueella kunnan asukkaiden vedensaannin. Vaikutukset luontoon ja virkistysalueisiin: Asemakaava koskee jo rakennettua piha-aluetta ja rakennuspaikkaa laitteineen ja rakennuksineen. Kaavamuutos ei vaikuta luontoon eikä virkistysalueisiin. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaava toteutetaan sen saatua lainvoiman. Tonttijako vahvistuu sitovana asemakaavan yhteydessä. Valkeakoskella Teija Mäkelä kaavoitusarkkitehti 7. LIITTEET 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Kaavakarttapienennös 3. Kaavamääräykset 4. Tonttijako (ehdotusvaihe) 5. Asemakaavan seurantalomake - 5 -

7 TYRYN VESIASEMA Asemakaavan muutos ja 1. asemakaava, kaava nro 477 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA V a l k e a k o s k e n k a u p u n k i K a u p u n k i s u u n n i t t e l u S ä ä k s m ä e n t i e V a l k e a k o s k i - 6 -

8 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN (OAS) TARKOITUS Tässä asiakirjassa kerrotaan suunnittelualueen sijainti sekä suunnittelulle asetetut tavoitteet ja lähtötiedot yleispiirteisesti. Lisäksi kerrotaan, miksi kaava laaditaan, mihin kaavoituksella arvioidaan olevan vaikutuksia ja kuinka vaikutuksia arvioidaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa ja miten voi osallistua. Lisäksi tässä asiakirjassa kerrotaan, mistä saa tietoa kaavoituksesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan ja täydennetään tarvittaessa. 1. SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI JA YLEISKUVAUS Kaavamuutosalue sijaitsee Valkeakosken keskustan pohjoispuolella Tyrynlahden rannalla. Alue rajautuu Tyryn asuinalueeseen sekä Heritynniemen alueeseen. Suunnittelualueella sijaitsee Tyrynlahden vesiasema minkä omistaa Valkeakosken kaupunki. Kaava-alueen likimääräinen rajaus on merkitty karttaan punaisella

9 2. MITÄ JA MIKSI SUUNNITELLAAN KAAVAN TAVOITTEET Aloitteen asemakaavoituksesta on tehnyt Valkeakosken kaupunki. Suunnittelualueella sijaitseva pintavesilaitos on rakennettu vuonna 1961 ja sen saneeraaminen on tullut ajankohtaiseksi. Vesiasemaa on rakentamisen jälkeen laajennettu alavesisäiliöllä, joka sijaitsee nykyisen tontin ulkopuolella. Jotta saneeraaminen on mahdollista, täytyy asemakaava päivittää vesiaseman tarpeita vastaavaksi. Suunnittelutyön tavoitteena on: laajentaa vesiaseman tonttia koskemaan myös alavesisäiliötä mahdollistaa laitoksen saneeraaminen Tämä kaava-asia käsitellään työnä, jonka hyväksyy Valkeakosken kaupunginhallituksen esityksestä kaupunginvaltuusto. 3. LÄHTÖKOHDAT SUUNNITTELULLE, SUUNNITTELUTILANNE Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston hyväksymät valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) muodostavat maankäytön suunnittelun ylimmän tason. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Suunnittelualueelle ei kohdistu erityisiä valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita. Maakuntakaavoitus Maakuntavaltuuston hyväksymässä ja valtioneuvoston vahvistamassa (KHO ) maakuntakaavassa suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A). Ote Pirkanmaan 1. maakuntakaavasta - 8 -

10 Yleiskaavoitus Valtuusto on hyväksynyt Valkeakosken rakenneyleiskaavan, joka on oikeusvaikutukseton. Tässä kaavassa suunnittelualue on asuntoaluetta (A). Ote rakenneyleiskaavasta Asemakaavoitus Aluetta koskee hyväksytty asemakaava, jossa alue on merkitty kunnallisteknisten rakennusten ja laitosten korttelialueeksi (YT). Ote ajantasa-asemakaavasta 4. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI JA VAIKUTUSALUE Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset (MRL 9 ). Tämän kaavoituksen osalta arvioidaan vaikutukset: yhdyskuntarakenteeseen - 9 -

11 maisema- ja taajamakuvaan liikenteeseen yhdyskuntatalouteen luonto-olosuhteisiin Vaikutukset arvioidaan vertaamalla olemassa olevaa tilannetta sekä olemassa olevan kaavan sallimaa tilannetta kaavamuutoksella mahdollistettavaan tilanteeseen. 5. OSALLISTEN MÄÄRITTELY Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, samoin viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Keskeisinä osallisina tässä kaavoitusprosessissa ovat: kaava-alueen maanomistajat ja maan käyttöoikeuden haltijat (rekisteröidyt) kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajat ja maan käyttöoikeuden haltijat (rekisteröidyt) Valkeakosken Energia Oy Pirkanmaan pelastuslaitos Pirkanmaan ELY-keskus Valkeakosken kaupungin asianomaiset hallintokunnat: kunnallistekninen toimi/tekninen lautakunta, kaupunkisuunnittelu/rakennuslautakunta ja ympäristönsuojelu/ympäristöjaosto Keskeisiä osallisia tiedotetaan erikseen. Suunnitelmista voidaan keskeisiksi määriteltyjen osallisten lisäksi erikseen tiedottaa myös muita tahoja. Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia, ilmaista kaavasta mielipiteensä sekä valittaa. 6. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Kaavaprosessin aikana nähtäville kuulutettava aineisto asetetaan nähtäville kaupungintalolle sekä kaupungin Internet-sivuille osoitteeseen (asuminen ja ympäristö/kaavoitus). Nähtäville asettamisesta päättää kaupunginhallitus. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön on mahdollista ottaa kantaa. Asemakaavaluonnoksesta on mahdollista jättää mielipide sen nähtävilläoloaikana. Mielipiteet käsitellään ennen ehdotusvaihetta. Kaavaprosessiin liittyvien nähtävilläolojen aikana saatu palaute käsitellään aina ennen kaavan etenemistä seuraavaan vaiheeseen. Ehdotusvaiheessa saatuihin muistutuksiin ja lausuntoihin laaditaan vastineet kaavaselostuksen yhteyteen

12 Vireilletulo OAS, asetetaan nähtäville (väh. 14 vrk) Miten tiedotetaan Miten voi osallistua Tavoitteellinen aikataulu Kuulutus sanomalehdessä, Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla Kuulutus sanomalehdessä, Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla Asianomaisia viranomaisia tiedotetaan palautetta varten Palaute kaupunkisuunnitteluun Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu asianomaisten tahojen kanssa Syksy 2014 Syksy 2014 Ylimääräisesti: kirje keskeisiksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille Kaavaluonnos, asetetaan nähtäville MRA 30 (väh. 14 tai 30 vrk) Kuulutus sanomalehdessä, Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla Mielipiteet, lausunnot ja muu palaute nähtävilläoloaikana kaupunkisuunnitteluun Syksy 2014 Kirje keskeiseksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille Viranomaisilta pyydetään lausunto Tarvittaessa järjestetään yleisötilaisuus, mistä tiedotetaan erikseen mahdollinen myös muissa vaiheissa Kaavaehdotus, asetetaan nähtäville MRA 27 (väh. 14 tai 30 vrk) Kuulutus sanomalehdessä, Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla Asianomaisilta viranomaisilta pyydetään lausunnot Muistutukset ja lausunnot nähtävilläoloaikana kaupunkisuunnitteluun Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu asianomaisten tahojen kanssa Talvi Ylimääräisesti: kirje keskeiseksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille Hyväksyminen Tieto kaupunginhallituksen ja valtuuston kokouksista Internet-sivuilla, valtuuston kokouksesta kuulutetaan Valtuuston kokousta on mahdollista seurata Kevät 2015 Päätös lähetetään tiedoksi siitä säädetyn mukaisesti Hyväksymispäätöksestä valittaminen Valitusosoitus lähetetään pöytäkirjan otteen mukana pöytäkirjassa mainituille tahoille Hallinto-oikeuteen valitusosoituksen mukaisesti Viranomaisen (ELY-keskus) oikaisukehotus Kevät 2015 Lainvoimaisuus Kun hyväksymispäätös saa lainvoiman, lainvoimaisuudesta kuulutetaan Kesä 2015 Ilmoitus kaupungin virallisella ilmoitustaululla

13 7. YHTEYSTIEDOT Lisätietoja kaupunkisuunnittelusta puhelimitse: sähköpostitse: kotisivuilta: osoitteesta: (B-porras) PL Valkeakoski Aineistot nähtävillä kotisivuilla: osoitteessa: PL Valkeakoski Kuulutukset lehdessä: Valkeakosken Sanomat Palaute kotisivuilla: virallisella ilmoitustaululla: sähköpostitse: PL Valkeakoski kirjeitse: Valkeakosken kaupunki/ kirjaamo PL Valkeakoski Mahdolliset mielipiteet ja muistutukset tulee jättää nähtävilläoloaikoina. Kaupunkisuunnittelussa on avoin asiakastunti jokaisena arkipäivänä klo , ellei erikseen muuta ilmoiteta. Halutessaan aineiston esittelyä varten voi myös varata ajan. Kaupungintalo on avoinna arkisin klo ja

14 - 13 -

15 - 14 -

16 Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 908 Valkeakoski Täyttämispvm Kaavan nimi Hyväksymispvm Hyväksyjä Hyväksymispykälä Generoitu kaavatunnus 477 / Tyryn vesiasema Ehdotuspvm Vireilletulosta ilm. pvm Kunnan kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,5869 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 0,1820 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,4049 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0, , ,50 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä -0, C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä 0, , ,50 0, S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

17 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0, , ,50 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä -0, YT -0, C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä 0, , ,50 0, ET 0, , ,50 0, S yhteensä M yhteensä W yhteensä