Riihimäen kaupunki Kaavoitusyksikkö 15.8.2008, päivitetty 16.10.2008, 13.11.2009, 26.2.2010, 30.4.2010 ja 17.3.2014 LINJA-AUTOASEMAN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) TEHTÄVÄ ALOITE Linja-autoaseman asemakaavan muutos Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 25.9.2006 hyväksynyt teknisen lautakunnan esityksen, joka on laadittu YIT Rakennus Oy:n ja Riihimäen kaupungin välillä neuvotellun aiesopimuksen matkakeskuksen kehittämisestä pohjalta. Kaupunginvaltuusto on 129 päättänyt linja-autoaseman asemakaavan muutoksesta seuraavaa: Kaupunki laatii yhteistyössä YIT:n kanssa nykyisen linja-autoaseman ympäristöön asemakaavamuutoksen, joka mahdollistaa asuntorakentamista noin 5 000 kem 2. Kaupunki myy muodostettavat tontit YIT:lle erillisellä kauppakirjalla. Riihimäen kaupungin ja YIT Rakennus Oy:n sopiman aiesopimuksen mukaan kaavamuutos voidaan viedä kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi, kun Matkakeskuksen asemakaavan muutos on tullut lainvoimaiseksi ja uuden linja-autoaseman rakentaminen on varmistunut. SUUNNITTELUALUE Asemakaavan muutos koskee: 4. kaupunginosan, Peltokylän, linja-autoasema- ja torialueita. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 1,2 ha. Alueen alustava rajaus ja sijainti on esitetty liitteessä 1. SUUNNITTELUN TAVOITE Kaavamuutoksen tavoitteina ovat: asuinrakentamisen mahdollistaminen korttelin 9007 laajentaminen rakennusoikeuden nostaminen noin 5000 kem 2: iin pysäköinnin järjestäminen MRL 78 :n säännöksiin viitaten tonttijako on tarkoituksenmukaista laatia asemakaavan muutoksen yhteydessä.
LÄHTÖKOHDAT Kaavahanke on ohjelmoitu kaupungin kaavoitusohjelmaan 2013. Valtioneuvoston 28.9.2006 vahvistamassa maakuntakaavassa kaava-alue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi, jolla arvokasta rakennettua kulttuuriympäristöä (Cs). Kaupunginvaltuuston kesäkuussa 1997 hyväksymässä yleiskaavassa Riihimäki 2010 alue on osoitettu merkinnällä C (keskustatoimintojen alue). Yleiskaava on oikeusvaikutukseton. Alueella on voimassa 15.2.1955 ja 27.8.1970 vahvistuneet asemakaavat. Voimassa olevassa asemakaavassa korttelin 9007 tontti 1 on osoitettu yleisen rakennuksen korttelialueeksi. Tontin pinta-ala on 1242 m 2, kerrosluku II ja rakennusoikeus 1863 m 2. Em. tontin etelä- ja länsipuolilla on linja-autoasema-aluetta. Suunnittelualueen länsiosa on torialuetta. Ympärillä olevat korttelit ovat etupäässä asumiselle varattuja ALK korttelialueita, joihin sallitaan myös liiketilaa. Muutosalueen maanomistaja on kaupunki. Kaupunginvaltuusto on päätöksellään (25.9.2006 129) sitoutunut myymään asemakaavan muutoksessa muodostuvat tontit YIT:lle erillisellä kauppakirjalla. Museoviraston lausunnon 20.8.2007 mukaan linja-autoasema ja vanha maidontarkastamo ovat säilytettävissä uutta kaavaa laadittaessa. TEHDYT SELVITYKSET Riihimäen merkittäviä rakennuksia, rakennusryhmiä ja kulttuurimaisemakokonaisuuksia, 25.1.2000, Riihimäen kaupunki /kaavoituspalvelut Riihimäen ilmanlaadun perusselvitys, 1993, Ilmatieteen laitos / Ilmanlaatuosasto Riihimäen linja-autoaseman ja kutomorakennuksen säilyttämistarve, 20.8.2007, Museoviraston lausunto Rakennettu Häme - maakunnallisesti arvokas rakennusperintö. Hämeen liitto, 2003 Hengitettävien hiukkasten pitoisuusmittaukset Riihimäellä maalis-toukokuussa 2006, Suvi Haaparanta, Helena Saari ja Risto Pesonen, Ilmatieteen laitos 2006 Hengitettävien hiukkasten pitoisuusmittaukset Riihimäen Hämeenkadulla 2005-2006, Helena Saari ja Risto Pesonen, Ilmatieteen laitos 2006 Hengitettävien hiukkasten pitoisuusmittaukset Riihimäen Hämeenkadulla maalis-toukokuussa 2005, väliraportti, Helena Saari ja Risto Pesonen, Ilmatieteen laitos 2005 LAADITTAVAT SELVITYKSET Maaperän likaantuneisuusselvitys Riihimäen vanhan linja-autoaseman kulttuuriympäristö- ja kaupunkikuvallinen selvitys, Sweco Ympäristö Oy Totinkäyttösuunnitelma ja kaupunkikuvallinen havainnollistaminen, Aihio Arkkitehdit Oy Linja-autoaseman rakennuksen käyttöselvitys, Riihimäen kaupunki Asemakaavan muutosta laadittaessa on soveltuvin osin laadittava MRL 54 4 mom vaatimat 39 :n mukaiset selvitykset. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Asemakaavan muutostyön yhteydessä arvioidaan seuraavat vaikutukset:
OSALLISET yhdyskuntarakenteeseen kaupunkikeskustan kehittämiseen kaupunkikuvaan rakennettuun kulttuuriympäristöön asumiseen palveluihin sosiaaliseen ympäristöön työpaikkoihin ja elinkeinotoimintaan liikenteeseen virkistykseen luonnonoloihin pinta- ja pohjavesiin maaperään meluun ilman laatuun tekniseen huoltoon kunnan talouteen kaava-alueen ja kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajat kaavan vaikutusalueen maanomistajat ja asukkaat kaava-alueen ja kaavan vaikutusalueen työntekijät alueen elinkeinonharjoittajat alueen yritysten käyttäjät Riihimäen ympäristölautakunta Riihimäen kauppakamari Riihimäen yrittäjät Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymä Kanta-Hämeen pelastuslaitos Hämeen ELY -keskus Hämeen liitto Riihimäen Kaukolämpö Oy Fortum Sähkönsiirto Oy Elisa Oyj Museovirasto muut, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään
OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville MRL 63 ja MRA 30 säännösten mukaisesti. Nähtäville asettamisesta kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kaupungin ilmoitustaululla. Osalliset voivat esittää kaavoituspalveluille mielipiteitä ja täydennysehdotuksia osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Tarvittaessa ympäristökeskus järjestää asiasta neuvottelun kaupungin kanssa, jolloin myös osallinen kutsutaan mukaan neuvotteluun. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ajantasainen versio on nähtävänä kaupungin kotisivuilla. Asemakaavan muutosluonnos asetetaan nähtäville MRL 62 ja MRA 30 säännösten mukaisesti ja järjestetään yleisötilaisuus mahdollisuuksien mukaan kahden viikon kuluessa. Nähtäville asettamisesta kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kaupungin ilmoitustaululla. Lisäksi muutosalueen ja naapuruston maanomistajille tiedotetaan kirjeitse. Osalliset voivat esittää mielipiteensä luonnoksesta kirjallisesti tai suullisesti. Asemakaavan muutosehdotus asetetaan nähtäville MRL 65 ja MRA 27 säännösten mukaisesti 30 päivän ajaksi. Nähtäville asettamisesta kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kaupungin ilmoitustaululla. Lisäksi muutosalueen ulkokuntalaisille maanomistajille ja haltijoille lähetetään kirjallinen ilmoitus nähtäville asettamisesta. Ehdotuksesta voivat kunnan jäsenet ja osalliset esittää muistutuksen kirjallisesti. Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö tapahtuu suunnittelutyön eri vaiheissa. AIKATAULU Asemakaavan muutostyö käynnistyy 9/2008. Asemakaavan muutosluonnos nähtäville keväällä 2014. Asemakaavan muutosehdotus tulee nähtäville syksyllä 2014. Tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan vuodenvaihteessa 2013 / 2014. LAATIJAT Kaavan laatii konsulttina SWECO Ympäristö Oy Riihimäen kaupungin kaavoitusyksikön ohjauksessa ja valvonnassa. Yhteyshenkilöt: Riihimäen kaupunki Kaavoitusyksikkö/ kaavoituspäällikkö Raija Niemi Eteläinen Asemakatu 2 11130 Riihimäki p. 019 758 4825, 040 330 4825 SWECO Ympäristö Oy Minna Nurmi, DI YKS-494 Ratamestarinkatu 7 a 00521 Helsinki p. 010 2414 264 LIITTEET Liite 1: Kaavamuutosalueen sijaintikartta
LIITE 1