Iso-Rommakko, Eksyneenniemi Kuhmo Hietaperä, Metsähallitus Laatumaa Asemakaavan muutos ja laajennus Selostuksen tiivistelmä 13.1.2009 Metsähallitus Laatumaa Sepänkatu 9 A 7, 90100 Oulu Puh. 010 2414 600 Fax 010 2414 601 etunimi.sukunimi@airix.fi Vireilletulosta on ilmoitettu 26.5.2008 Hyväksytty kaupunginhallituksessa.. Hyväksytty kaupunginvaltuustossa..
1 Perustiedot Rantakaavan muutos koskee Iso-Rommakkon rantakaavan kortteleita 2-5 sekä niihin liittyviä virkistys- ja metsätalousalueita. Ranta-asemakaavan laajennus koskee osaa Valtion metsämaat kylän tilasta rn:o 10:1 (Vieksin valtionmaa). Rantakaavan muutosalueella on tilat: Katerma kylä r:no 138:4, 138:5, 138:6, 138:7, 138:8 ja 130:4 sekä osa Valtion metsämaat kylän tilasta 10:1. Rantakaavan muutoksella ja laajennuksella muodostuvat Iso-Rommakko, Hietaperä, Eksyneenniemi ranta-asemakaavan korttelit 2-5, 14-15 sekä 30 sekä niihin liittyvät virkistys- ja metsätalousalueet. Ranta-asemakaavan pohjakartta on kaavoitusmittausasetuksen n:o 493/24.6.1982 ja vastaa tilannetta 4.8.1998. Maastotietokannan käytöstä pohjakarttana on maanmittauslaitoksen lupa (PSAVO/1/621/2008). 1.1 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Kuhmon kaupungin Ontojärven pohjoisrannalla ja Iso-Rommakon itärannalla ja käsittää Metsähallituksen omistamat ranta-alueet sekä 4 yksityisten hallinnassa olevaa tonttia. Suunnittelualue sijaitsevat n. 18 km Kuhmon kaupungin keskustaajamasta länteen. Suunnittelualueen läpi kulkee maantie 900. Iso-Rommakon alue on tien pohjoispuolella n. 3 km päässä tiestä. Kaava-alue koostuu kolmesta osasta joista yksi on Iso-Rommakon itärannalla, yksi Eksyneenniemessä ja yksi Hietaperän rannassa lähellä kylän koulua. Kaava-alueen sijainti. Ranta-asemakaavan laajennus Ranta-asemakaavan muutos Selostuksen sisällysluettelo
2 Asemakaavan suunnittelun tarve Ontojärvi-Iso-Rommakon voimassaolevan rakennuskaavan pysyvien rakennusten rakennuspaikat eivät ole toteutuneet eikä niiden sijoittelu ole nykytilanteessa paras mahdollisen. Myöskään käyttötarkoitus ei täysin vastannut nykytarvetta. Lisäksi Iso-Rommakon rannoille tuli ajankohtaiseksi tutkia uusien loma-asuntojen rakennuspaikkojen sijoittaminen. 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavahanke käynnistyi vuonna 2007. Hankkeesta pidettiin ensimmäinen viranomaisneuvottelu 30.10.2007. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos asetettiin nähtäville. Kaavaluonnos oli nähtävillä 26.5. 20.6.2008 välisen ajan. Kaavahankkeesta pidettiin palaveri tilaajan, konsultin, Kuhmon kaupungin ja Kainuun ympäristökeskuksen kanssa 9.9.2008. Kaava oli ehdotuksena virallisesti nähtävillä 29.10. - 26.11.2008. Nähtävilläolon jälkeen kaava-alueen rajausta muutettiin siten, että voimassa olevan kaavan mukainen kortteli 1 rajattiin kaavamuutoksen ulkopuolelle. Kyseisen korttelin osalta jää voimaan vuonna 1999 hyväksytty rantakaava. 2.1 Kaavan rakenne Kaava koostuu kolmesta osasta. Hietaperä: Hietaperän alue sijoittuu kylän keskustaan. Suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä on koulu. Uusi rakentaminen on omakotirakentamista, Uudet rakennukset sijoittuvat alueen länsiosaan, jossa on tällä hetkellä laavu ja uimaranta. Virkistyspalvelut sijoitetaan uudessa kaavassa koulun ja AO-tonttien väliin veneiden vesillelaskupaikan yhteyteen. Hietaperällä on sotahistoriaan liittyviä kohteita jotka merkitään kaavaan. Veneiden laskupaikan lähellä oleva muinaismuisto on myös merkitty kartalle. Aivan kaavaehdotuksen tontin 2 itäpuolella on selvästi maastossa erottuva tervahauta. Korttelin länsipuolella on vielä hieman Metsähallituksen maata, joka osoitetaan virkistysalueeksi. Alueella olevat hautaepäilyt on merkitty kaavakartalle sotahistoriallisina kohteina. Eksyneenniemi: Eksyneenniemen rakennuskanta koostuu loma-asunnoista. Nykyiset rakennuspaikat sijoittuvat voimassaolevan kaavan mukaisesti osa-alueen länsi-osaan sekä alueen keksivaiheille. Uusia rakennuspaikkoja tulee alueen kesiosalle olevan rakennuspaikan itä- ja länsipuolelle. Voimassaolevan kaavan mukaiset rakennuspaikat Roukonpuron länsipuolella sekä yksi rakennuspaikka idässä säilyvät. Kaksi korttelia osa-alueen itäosassa on suunniteltu matkailua palvelevalle rakentamiselle. Eksyneenniemessä on muutama varsin hyvin säilynyt sotahistoriallinen kohden, jotka on merkitty kaavaan suojeltavina alueina. Alueella on myös 4 tervahautaa, jotka on merkitty kaavakartalle suojeltuina rakenteina. Iso-Rommakko: Uudet kaksi loma-asuntojen rakennuspaikkaa sijoitetaan Iso-Rommakon länsirannalle. Uusia rakennuspaikkoja muodostuu yhteensä 4 kahteen kortteliin. Korttelien väliin jää nykyiselläänkin käytössä oleva venevalkama. Muu osa osa-alueen kaavamuutoksesta jää maa- ja metsätalousalueeksi. 2.1.1 Mitoitus Kaavassa muodostetaan 2 uutta asuinrakennuksen rakennuspaikkaa ja 6 uutta lomarakennuksen/matkailua palvelevan rakennuksen rakennuspaikkaa. Kaavaan sisältyy lisäksi 6 voimassa olevassa kaavassa olevaa lomarakennuksen rakennuspaikkaa. Rakennusoikeutta on lomarakentamisen päärakennuksia vasten 100,150 ja 500 m². Talousrakennuksille on osoitettu rakennusoikeutta 20 80 m². Asuinrakennuksia varten rakennusoikeutta on osoitettu 250 m² ja niihin liittyville talous- ja saunarakennuksille 100m². Talousrakennusten suurehkolla koolla pyritään
siihen, että loma- yms. asumiseen liittyvät tarvikkeet voitaisiin sijoittaa säältä suojaa siististi rakennuksiin eikä ulkovarastointiin. 2.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 2.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee n. 18 km Kuhmon keskustaajamasta länteen. Alue koostuu kolmesta osasta. Rantakaavan muutosalueet sijaitsevat Iso-Rommakon itärannalla ja Ontojärven pohjoisrannalla, Eksyneenniemessä. Ranta-asemakaavan laajennus on Hietaperällä lähellä kylän koulua. Asemakaavan muutosalueet ovat loma-asumiseen varattuja alueita, joissa on jo olevaa lomarakentamista. Iso-Rommakon alue liittyy myös Iso-Rommakko/Syväjärven retkeily- ja kalastusalueeseen. Eksyneenniemessä on loma-asutusta ja Metsähallituksen hoitama laavupaikka. Kaavan laajennus alue sijaitsee Hietaperän koulun länsipuolella ja sisältää nykyisin laavupaikan sekä veneiden vesillelaskupaikan. 2.1.2 Luonnonympäristö Suunnittelualueen luonnonympäristöt ovat pääosin kuivahkoa männikkökangasta. Erityisistä luontoarvoista mainittakoon Roukonpuro (myös nimellä Roukunpuro joissain kartoissa), jossa kasvaa Kainuun oloissa harvinaisen runsaasti tervaleppää. Myös Eksyneenniemen hiekkaranta on vähintäänkin virkistysarvoiltaan arvokas. Ontojärven pohjoisranta on voimakkaasti aallokon syövyttämää ja itäosassa rantatörmä paikoin useamman metrin korkuinen. Ontojärven pohjoispuolella on pohjavesialuetta. Pohjavesialue on suurimmalta osaltaan kaavaalueen ulkopuolella. Uusi luontoselvitys (2007) on laadittu suunnittelualuetta laajemmalle alueelle ja kaavan liitteenä on vain aluetta koskevat kuviokartat. Kainuun ympäristökeskuksen raportissa Luonnon- ja maisemansuojelun kannalta arvokkaat harjut Kainuussa alue luokitellaan geologisesti, maisemallisesti ja virkistyskäytön kannalta melko arvokkaaksi dyynialueeksi. Raportin mukaan alueella voidaan suorittaa kotitarveottoa (maanotto) ja rakentaminen tulee tehdä maisemaan sopeutuen. Metsänkäsittely tulee tehdä harvennushakkuin. Ote luontoselvityskes tä 1998 (Suunnittelukeskus Oy, Jari Kärkkäinen 1998)
Ote luontoselvitykses tä 2007 (Sanna Tolonen, AIRIX Ympäristö Oy, 2007) 2.1.3 Maisema Kuhmon alue kuuluu Kainuun vaaraseudun maisemamaakuntaan. Maisemamaakunnan itäosaan kuuluvan Kuhmon maisema on alavahkoa, korkeussuhteiltaan vaihtelevaa moreenimaata, jossa mannerjäätikön aiheuttama kasaantumiskorkokuva on hallitseva. Drumliinikentät, moreenimaat, kalliomaat, ruhjelaaksot sekä useat harjujaksot ja saumamuodostelmat vaihtelevat ja juovittavat maiseman luode-kaakko- ja länsi-itä- suuntaiseksi. Seudulla on suuria reittimäisiä järvivesistöjä ja pienempiä järviä. Suurimpia järviä ovat Lentua, ja Ontojärvi. Soita on paikoin jopa yli puolet maa-alasta ja ne ovat lähinnä Pohjanmaan aapasoita. Suunnittelualueen maisema koostuu pienipiirteisistä luode- kaakko suuntaisista harju/dyynimuodostelmista ja niiden väliin jäävistä järvistä. Korkeuserot ovat suurimmillaan Eksyneenniemessä ja korkein kohta on noin 15 metriä järven pinnan yläpuolella. Iso-Rommakon alueella maaston muodot ovat hieman matalampia. Alueen laajempaa maisemaa hallitsee yksi Kainuun suurista järvistä, Ontojärvi. Erityisesti Eksyneenniemen ja Hietaperän rannoilta avautuu pitkät näkymät yli Ontojärven selän. 2.1.4 Rakennettuympäristö Suunnittelualueella sijaitsee 3 loma-asuntoa (Eksyneenniemi). Hietaperällä on alueen välittömässä läheisyydessä lisäksi kylän koulu. Iso-Rommakon itärannalla on loma-asuntoja.
2.1.5 Muinaismuistot ja sotahistoria Alueen muinaismuistot on tarkistettu keväällä 2008. Alueella on yksi (Hietaperän osa-alue) muinaismuistorekisterissä mainittu kohde: Pitkähiekka, kivikautinen asuinpaikka, muinaismuistorekisterin tunnus 290010133. Sotahistoriallisia kohteita on Roukonpuron varressa. Sotahistoriallisia kohteita. (Museovirasto, Anssi Vuorenmaa, 1990) Hietaperän alueelta on löydetty yksi muinaismuistona käsiteltävä kohde. Kohde sijaitsee järven rannalla lähellä nykyistä veneiden laskupaikkaa. Kainuulle tyypillisesti myös kaavamuutos- ja laajennusalueilla on useita tervahautoja. Luonnosvaiheen nähtävilläolon yhteydessä paikallisilta asukkailta saatiin tieto, että Hietaperän alueella olisi haudattu sodan aikana venäläisiä sotilaita. Paikallistiedon mukaan venäläiset sotilaat pyrkivät Tervasalmen sillan valtaamiseen ja kaatuivat taistelussa suomalaisten sotilaiden kanssa. Paikalla tehtyjen tutkimusten mukaan alueelta löytyi kaksi todennäköisempää hautapaikkaa ja yksi epävarma. Koska alueella ei tehty kaivauksia, ei löytöjä voitu todentaa. Kaksi varmempaa löydöstä eivät sijoitu rakennettavalle alueelle. Epävarma löydös sijaitsee suunniteluilla tonteilla. Kuopan lähellä on myös puu johon on kaiverrettu teksti 6 k D1. Puu ja kuoppa liittyvät selkeästi alueen sotahistoriaan. 2.1.6 Maanomistus Alueen maat omistaa metsähallitus ja yksityiset. Yksityisiä maanomistajia on Eksyneenniemen osa-alueella. 2.1.7 Palvelut Alueella on Metsähallituksen hallinnoimia laavupaikkoja. Välittömässä läheisyydessä on Syväjärvellä vuokratupia.
Liite 4: Ote voimassaolevasta kaavasta