PARAISTEN KAUPUNKI HAVERÖ-NORRBACKA RANTA-ASEMAKAAVA KAAVASELOSUS Maanmittari Oy Öhman 2016
KÄSITTELYVAIHEET Ilmoitus kaavamuutoksen aloituksesta kuulutettu 11.6.2015 Ympäristölautakunta... Ehdotus nähtävänä (MRA 27 ).. Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginhallituksessa.. Hyväksytty kaupunginvaltuustossa.. 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Kaava-alue ja sen sijainti Maanomistaja on tehnyt aloitteen Nauvon rantakaavan laatimiseksi kiinteistölle Hiekkaranta RN:o 8:2 (445-548-8-2) ja osalle kiinteistöä Norrbacka RN:o 8:30 (445-548-8-30) Paraisten kaupungin Nauvon Haverössä. Kiinteistön korjattu rantaviiva on n. 1,3 km ja pinta-ala n. 15 ha. Norrbacka sijaitsee Haverön luoteisosassa. Kaava-alueen sijainti Haverössä ja Ramsholmenin saaressa.
1.2 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi Haverö-Norrbackan ranta-asemakaava. Kaavan tarkoitus Ranta-asemakaavan tarkoituksena on siirtää Ramsholmenissa oleva rakennusoikeus (RA1) Lycknäsin alueella olevien rakennusoikeuksien yhteyteen. Liikenneyhteydet Ramsholmeniin ovat hankalat ja Lycknäsin alueelle sijoitettuna kaikki 5 rakennuspaikka voivat käyttää samaa tietä ja siten ne ovat kiinteän tieyhteyden päässä. 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavoitus on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. Ympäristölautakunta on hyväksynyt kaavoituksen aloittamisen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin 11.6.2015. Kaavaehdotus oli MRA 27 :n mukaisesti nähtävänä. Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginhallituksessa Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa. 2.2 Ranta-asemakaava Ranta-asemakaavalla siirretään yksi rakennusoikeus kiinteistöllä Norrbacka Ramsholmen saaresta Lycknäsiin. Yleiskaavan RA alueet muutetaan 4:ksi lomas-asuntojen kortteliksi, jossa on 5 rakennuspaikkaa. Yleiskaavan RA1 alue Ramsholmenissa osoitetaan metsätalousalueeksi, jossa on ympäristöarvoja (MY). Kaikki yleiskaavan rakennuspaikat osoitetaan samalla kerrosalalla ranta-asemakaavaan. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Kaikilla rakennuspaikoilla korttelin 4 rakennuspaikkaa 1 lukuunottamatta on ennestään rakennuksia. Korttelin 1 rakennuspaikalla on uudet sekä päärakennus, sauna että talousrakennus. Muilla rakennetuilla rakennuspaikoilla on vanhat ja huonokuntoiset rakennukset, jotka on rakennettu 1970- luvulla. Niillä ei ole mitään kulttuurihistoriallista arvoa. Ilmakuva Norrbackan Lycknäsistä.
Alueella on vahva kuusi- ja metsäpuusto. Lycknäsholmen ja Lycknäsin luoteisosa on korkea ulottuen 16-20 metrin korkeuteen. Lycknäsin molemminpuolisten lahdelmien rannat ovat matalia, mutta välittömästi lahdelman ulkopuolella ranta on syvää. Ruoppauksia ei ole tarpeen suorittaa kaavassa osoitettujen rakennuspaikkojen kohdalla. Ranta-asemakaavan Lycknäsin aluetta varten on tehty luonto- ja maisemaselvitys: NORRBACKA PARAINEN HAVERÖ, RANTA-ASEMAKAAVAN LUONTO- JA MAISEMASELVITYS, Mikko Siitonen 2015. Ilmakuva Ramsholmenin osasta, joka merkitään MY alueeksi. Ramsholmenista kaavalla poistetaan loma-asuntotontti (RA1) ja alue osoitetaan metsätalousalueeksi, jossa on ympäristöarvoja. Maankäyttö alueella ei siten muutu nykyisestään. 3.2 Suunnittelutilanne 3.21 Maakuntakaava Turunmaan maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 20.3.2013. Maakuntakaavassa ei ole Norrbackan muutosaluetta koskevia merkintöjä. Maakuntakaava ei ole voimassa rantayleiskaava-alueella, mutta se ohjaa yleiskaavan muuttamista. 3.22 Yleiskaava Voimassa oleva Nauvon rantayleiskaava on hyväksytty Nauvon kunnanvaltuustossa 12.5.2003. Kaavamuutoksen kohteena olevalle alueelle Norrbackan kiinteistöä on yleiskaavassa osoitettu Ramsholmenin saareen yksi rakennusoikeus (RA1, Loma-asutusalue) ja Haverön pohjoisrannan Lycknäsin alueelle neljä rakennusoikeutta (RA1+RA1+RA2). Tätä ympäröivää metsätalousaluetta (MY, Maaseutuelinkeinojen, jossa on ympäristöarvoja) on liitetty kaava-alueeseen sopivin määrin.
RA-rakennuspaikalle saadaan rakentaa loma-asuntorakennus, saunarakennus, vierasmaja, savusauna sekä sen käyttötarkoitukseen liittyviä talousrakennuksia. Rakennuspaikan sallittu enimmäiskerrosala on 200 m2. Saunan ja vierasmajan sallittu enimmäiskerrosala on 25 m2. Ote voimassa olevasta rantayleiskaavasta, johon kaavamuutoksen kohteena oleva alue Norrbackasta on rajattu puneella. 3.23 Pohjakartta Pohjakarttana käytetään Lycknäsin alueella maanmittauslaitoksen vektorimuotoista maastokarttaa täydennettynä yhden metrin korkeuskäyrillä. Ramshomenin alueella käytetään maanmittauslaitoksen maastokarttaa rasterina. 4 RANTAYLEISKAAVAMUUTOKSEN SUUNNITTELUVAIHEET 4.1 Sunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaavahanke on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö, suunnitteluvaiheet Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin 11.6.2015 Kaavaehdotus oli MRA 27 :n mukaisesti nähtävänä Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginhallituksessa Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa. 4.3 Osayleiskaavamuutoksen tavoitteet Ranta-asemakaavan tarkoituksena on siirtää Ramsholmenissa oleva rakennusoikeus (RA1) Lycknäsin alueella olevien rakennusoikeuksien yhteyteen. Liikenneyhteydet Ramsholmeniin ovat hankalat ja Lycknäsin alueelle sijoitettuna kaikki 5 rakennuspaikka voivat käyttää samaa tietä ja siten ne ovat kiinteän tieyhteyden päässä. Muutoksia ei ole tarkoitus tehdä rakennuspaikkakohtaiseen rakennusoikeuteen. Muutos ei vaikuta luonnonolosuhteisiin. Lycknäsin alueen rakennuspaikoista neljä on osittain rakennettu.
5 RANTAYLEISKAAVAMUUTOKSEN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus Suhteessa yleiskaavaan kaava muutetaan siten, että yksi rakennusoikeus siirretään yksittäisestä saaresta Lycknäsin RA alueiden yhteyteen Yleiskaavan RA alueiden rajaukset muutetaan 4:ksi kortteliksi, joissa on yhteensä 5 rakennuspaikkaa. Ainoa oleellinen maankäytön muutos tapahtuu siinä, että Lycknäsholmenin ja Lycknäsin välinen kannas rajataan MY alueeksi korttelialueen ulkopuolelle. Muodostettavat rakennuspaikat (tontit) osoitetaan samoilla rakennuksilla ja kerrosaloilla kuin rantayleiskaavan loma-asuntoalueilla (RA). Kokonaiskerrosala ei muutu. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Luonto- ja maisemaselvityksen mukaan alueella ei ole sellaisia arvoja, jotka vaarantuisivat ranta-asemakaavan seurauksena. 5.3 Aluevaraukset Rakennuspaikalle saadaan rakentaa loma-asuntorakennus, saunarakennus, vierasmaja, savusauna sekä sen käyttötarkoitukseen liittyviä talousrakennuksia. Rakennuspaikan sallittu enimmäiskerrosala on 200 m2. Saunan ja vierasmajan sallittu enimmäiskerrosala on 25 m2. Rakennukset tulee sijoittaa rakennuspaikalle sekä rakentaa muodoiltaan, mittasuhteiltaan, materiaaliltaan ja väriltään siten, etteivät ne heikennä maisemakuvaa. 6 KAAVAN VAIKUTUKSET 6.1 Suhde valtakunnallisiin alueiden käytön tavoitteisiin Valtioneuvosto päätti 13.11.2008 valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Kaavamuutos ei ole ristiriidassa tavoitteiden kanssa. 6.2 Vesihuolto Jätevesiä ei saa johtaa mereen, vaan ne on käsiteltävä kaupungin ympäristöviranomaisen vahvistamalla tavalla. Lycknäsin alueelle on valmis pääsytie. 6.3 Vaikutus luonnonympäristöön Luonto- ja maisemaselvityksen mukaan alueella ei ole sellaisia arvoja, jotka vaarantuisivat ranta-asemakaavan seurauksena. Hanko, 21.1.2016 Sten Öhman dipl.ins.