KORPPOON ETELÄISEN SAARISTON OSAYLEISKAAVAN MUUTOS BJÖRKÖ-ÅNSÖREN

Transkriptio

1 PARAINEN KORPPOON ETELÄISEN SAARISTON OSAYLEISKAAVAN MUUTOS BJÖRKÖ-ÅNSÖREN KAAVASELOSTUS Maanmittari Oy Öhman

2 KÄSITTELYVAIHEET Ilmoitus kaavamuutoksen aloituksesta kuulutettu Ympäristölautakunta.. Ehdotus nähtävänä (MRA 19 ).. Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginhallituksessa... Hyväksytty kaupunginvaltuustossa... 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Kaava-alue ja sen sijainti Maanomistaja on tehnyt aloitteen Korppoon eteläisen saariston osayleiskaavan muuttamiseksi kiinteistölle Ånsören RN:o 2:9 ( ) Korppoon Björkössä. Ympäristölautakunta on hyväksynyt suunnittelun aloittamisen. Kaavamuutokseen sisällytetään myös kiinteistöön Skärgårdshavets nationalpark kuuluva luoto, joka voimassa olevassa osayleiskaavassa virheellisesti on merkitty SL(1):ksi. Luodolle ei kuulu rakennusoikeutta, oikea merkintä on SL, luonnonsuojelu alue. Lisäksi kaava-alueeseen kuuluu vesialuetta Kaava-alueen rajaus näkyy kannessa olevasta kaavakartan kuvasta. Ånsören sijaitsee Korppoon Björkön koillispuolella. 1.2 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi Korppoon eteläisen saariston osayleiskaavan muutos, Björkö-Åsören Kaavan tarkoitus Kaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa uuden saunarakennuksen rakentaminen nykyisen purettavan tilalle sekä veneilyä ja yhdistyksen kokoontumistilatarpeita palvelevan purjehtijamajan ja huoltorakennusten rakentaminen LV-N alueelle. Alueen rakennusoikeumerkintä poistetaan ja rakennusoikeus osoitetaan toteutettavaksi erikseen

3 merkittävillä rakennusaloilla. 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavoitus on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. Ilmoitus kaavamuutoksen aloituksesta kuulutettu Paraisten Kuulutuksissa Kaavaehdotus oli MRA 19 :n mukaisesti nähtävänä... Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginhallituksessa... Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa Osayleiskaavamuutos Kaavalla muutetaan voimassa olevan osayleiskaavan suojelualuetta (SL, SL(1)) ja luonnonsatamaluetta (LV-N) suojelualueeksi (SL), metsätalousalueeksi, jolla on ympäristöarvoja (MY/s) sekä venesatamaksi (LV). Ympäröivä vesialue osoitetaan vesialuemerkinnällä (W). MYalueelle merkitään saunan rakennusala (sa) ja LV-alueelle palvelurakennusten rakennusala (se). Osa alueesta kuuluu Naturaan. 2.3 Toteuttaminen Kaavan toteuttaminen on maanomistajan asia. Rakentamista koskevaa aikataulua ei ole asetettu. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Kaavamuutosalueelle on ennestään rakennettu sauna. Itärannassa on lauturi ja sen ulkopuolella pidetään veneiden kiinnityspoijuja. Aluetta käytetää Merikarhut yhdistyksen venetukikohtana. Ånsörenin itärantaa käytetään veneiden kiinnitykseen enimmäkseen siten, että veneen keula on kiinni rannan suunnassa olevassa laiturissa ja perä poijukiinnityksellä. Alue on luonto-olosuhteiltaan kallioista maata, jossa on saaristolle tyypillistä mäntymetsää. Kuva 1. Luoteesta otettu kuva, jossa oikealla pilkahtaa saunarakennus. Ånsörenin keskisosaa kasvaa vahvaa mäntymetsää.

4 Kuva 2. Luoteesta otettu kuva, jossa keskellä taustalla on Merikarhujen venesatama. Kuva 3. Länsiosassa oleva saunaranta. Kuva 4. Sauna lähialueineen.

5 Kuva 5. Saunaranta. Kuva 6. Venesatama pohjoisesta. Kuva 7. Venesatama idästä.

6 Ilmakuva alueesta. Åsörenin keskiosien metsä antaa täyden maisemasuojan mereltä katsottuna satamaan. Satamassa on rannansuuntainen laituri, keskellä satama-aluetta takakiinnitystä varten poijurivistö. Sauna sijaitsee saaren länsiosassa. 2 Suunnittelutilanne 3.21 Maakuntakaava Turunmaan maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä Maakuntakaavassa yleiskaavan mukainen SL(1) alue on merkitty valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittäväksi luonnon-, maiseman- ja vesiensuojelualueeksi (S). Kaavamääräyksen mukaan suunnitelmien ja toimenpiteiden alueella tulee olla luonnonarvoja turvaavia ja edistäviä. Yleiskaavan mukaisella LV-N alueella ei ole maakuntakaavassa merkintöjä. Ote maakuntakaavasta. Åsörenin länsiosa kuuluu Natura-verskostoon, itäosa ei.

7 3.22 Yleiskaava Voimassa oleva Korppoon eteläisen saariston osayleiskaava on hyväksytty Korppoon kunnanvaltuustossa Kaavamuutoksen kohteena olevalle alueelle Ånsörenin kiinteistöä on yleiskaavassa osoitettu luonnonsuojelualueeksi (SL(1) ja SL), jossa on yksi rakennusoikeus sekä luonnonsatamaksi (LV-N). Numeron suojelualuemerkinnän yhteydessä tarkoittaa, että alueella on yksi rakennusoikeus. Kaavakartassa on tältä osin tekninen virhe, jossa Ånsörenin suojelumerkintä on piirretty myös viereistä luotoa koskevaksi. Luodon merkintä tulee olla SL ilman rakennusoikeutta. Ånsörenin itäosa ja sen vieressä oleva poukama, joka on Merikarhut yhdistyksen veneilytukikohta on merkitty luonnonsatamaksi (LV-N). Ote voimassa olevasta Korppoon eteläisen saariston osayleiskaavasta Natura-alue Ånsörenin saari kuuluu Saaristomeren laajaan Natura-alueeseen (FI / FI ) keskiosassa Paraisten Korppoossa. Ånsörenistä kuuluu Natura-alueeseen sen länsipuolisko. Ympäröivät vesialueet eivät kuulu Naturaan, samoin Ånsörenin itäpuolisko on rajattu Naturaalueen ulkopuolelle. Ånsörenin edustan pikkuluodot kuuluvat Naturaan. Alueesta on laadittu Natura-arvioinnin tarveharkinta, Paraisten Ånsörenin saunarakennushanketta koskeva Naturaarvioinnin tarveharkinta 2012,Aapo Ahola & Pertti Koskimies. Arvion perusteella Ånsörenin rakennushanke ei edellytä luonnonsuojelulain 65 mukaista Natura-arviointia.

8 Natura-alue Pohjakartta Pohjakarttana käytetään maanmittauslaitoksen maastotietokantaa ja numeerista rajakarttaaineistoa. 3.3 Luonnonolot Kaava-alue on pääosin kalliomaastoa, jossa saaren keskiosassa kasvaa mäntymetsää. Ånsörenin länsiosassa on matalahkoa mänty- ja leppäpensaikkoa. Saari on eteläosaltaan kasvanut kiinni viereiseen saareen Koholmeniin. Saarten välinen matalikko on tervaleppävaltaista rantalehtoa ja ruovikoituvaa merenrantaniittyä. 4 RANTAYLEISKAAVAMUUTOKSEN SUUNNITTELUVAIHEET 4.1 Sunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaavahanke on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. Ympäristölautakuna hyväksyi suunnittelun aloittamisen Osallistuminen ja yhteistyö, suunnitteluvaiheet Ilmoitus kaavamuutoksen aloituksesta kuulutettu Paraisten Kuulutuksissa Ympäristölautakunta on hyväksynyt kaavamuutoksen asetettavaksi nähtäville.. Kaavaehdotus oli MRA 19 :n mukaisesti nähtävänä Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginhallituksessa... Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa. 4.3 Osayleiskaavamuutoksen tavoitteet Kaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa uuden saunarakennuksen rakentaminen nykyisen purettavan tilalle sekä veneilyä ja yhdistyksen kokoontumistilatarpeita palvelevan purjehtijamajan ja huoltorakennusten rakentaminen voimassa olevan yleiskaavan mukaiselle LV-N alueelle. Alueen rakennusoikeumerkintä poistetaan ja rakennusoikeus osoitetaan

9 toteutettavaksi erikseen merkittävillä rakennusaloilla. 5 RANTAYLEISKAAVAMUUTOKSEN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus Kaavamuutos ei suhteessa voimassa olevaan kaavaan aiheuta rakenteellisia muutoksia. Olemassa olevan saunan paikalle osoitetaan saunan rakennusala ja venesatama-alueelle osoitetaan alueen veneilytukikohtakäyttöä palvelevia kerho- ja huoltorakennuksia. Voimassa olevassa yleiskaavassa alueella on yksi rakennusoikeus, joka on osoitettu valtion korvattavaksi. Kaavamuutoksella korvattava rakennusoikeus muutetaan siten, että kaavaan määritetään rakennettavaksi sallittu rakennusoikeus ja valtion korvausvelvollisuus poistuu. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Alueelle laaditun Natura-avioharkinnan mukaan saunarakennuksen uusimisesta ei ennakoida aiheutuvan merkittäviä ja pysyviä haitallisia vaikutuksia Ånsörenin ja lähirantojen pesivälle, ruokailevalle tai muuten esiintyvälle linnustolle taikka alueen Natura-luontotyypeille tai luontodirektiivillä suojellulle lajistolle. Saarella tai sen lähettyvillä ei pesi ihmisarkoja lintulajeja, eikä uuden saunarakennuksen rakentaminen tai tuleva käyttö muuta lintujen elinympäristöjä haitallisesti eikä häiritse lintuja nykyistä enempää. Natura-luontotyyppiesiintymät alueella eivät ole kovin merkittäviä, eikä niille mitä luultavimmin aiheudu merkittävää haittaa hankkeesta. Olennainen lähtökohta tähän arvioon on, että vastaava rakennus on ollut saarella aiemminkin, eikä sen uusiminen aiheuta merkittävää muutosta ihmisten liikkumiseen ja oleskeluun saarella. 5.3 Aluevaraukset Kaavamuutoksessa osoitetaan saaren itäosaan venesatama (LV), joka käsittää Ånsörenin itärannan maa-alueen ja sen ulkopuolisen vesialueen. Muu osa vesialueesta merkitään vesialueena (W). Sataman maa-alueella osoitetaan palvelurakennusten rakennusala (se), johon saadaan rakentaa enintään 100 kerrosala-m2:n suuruinen kerhorakennus sekä talousrakennuksia, joiden yhteenlaskettu kerrosala on enintään 50 m2. Muu osa Ånsörenin maa-alasta osoitetaan metsätalousalueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY/s). Nykyisen saunan paikalle merkitään saunan rakennusala (sa) enintään 30 kerrosala-m2:n suuruista saunaa varten. Nykyinen sauna on tarkoitus korvata uudella saunarakennuksella. Ånsören kiinteistön 2:9 pohjoispuoliset luodot sekä Saaristomeren kansallispuistoon kuuluva luoto (kiinteistötunnus ) merkitään luonnonsuojelualueeksi (SL). Viimeksi mainittu on voimassa olevassa osayleiskaavassa virheellisesti osoitettu merkinnällä SL(1), mikä kaavamuutoksella nyt korjataan. Natura-2000 verkostoon kuuluvat länsipuolisko Ånsören saaresta sekä kaava-alueen luodot. 6 KAAVAN VAIKUTUKSET 6.1 Suhde valtakunnallisiin alueiden käytön tavoitteisiin Valtioneuvosto päätti valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Kaavamuutos ei ole ristiriidassa tavoitteiden kanssa. Alueille, johon kaavamuutoksella osoitetaan rakentamista, ei ole uhanalaisia lajeja eikä muita merkittäviä luontoarvoja. Muutoinkaan kaavamuutoksella ei ole rakenteellisia, sosiaalisia, ympäristö tai muita vaikutuksia. 6.2 Liikenne ja vesihuolto Alueelle kuljetaan vesitse veneellä. Alueelle ei saa asentaa vesikäymälää.

10 6.3 Vaikutus luonnonympäristöön Natura-alueelle osoitettu sauna ei kaavamuutosta varten laaditun Naturatarveharkinnan mukaan aiheuta haittaa Naturan arvoihin. Palvelurakennusten rakennusala ei kuulu Naturaan. Alue on tavanomaista mäntymetsää eikä siinä ole erityisiä luontoarvoja. Venesataman laituri poijuineen on ennestään rakennettu ja on ollut paikallaan vuosikymmeniä. Hanko, Sten Öhman dipl.ins.