TARJOUSPYYNTÖ 21.1.2016 1 (6) PÄÄKONSULTTI LAUKAAN YLEIS- JA ASEMAKAAVOJEN LUONTO- JA MAISEMASELVITYSTEN LAA- TIMISEEN Laukaa on kasvava ja kehittyvä kunta Jyväskylän seudulla. Kasvun ja kehityksen edellytyksenä on yleis- ja asemakaavat, jotka perustuvat riittäviin selvityksiin. Luonto- ja maisemaselvityksiä vaativat yleiskaavahankkeet vuonna 2016 ovat - kirkonkylän keskustan osayleiskaava, pinta-ala noin 770 ha o tavoitteena on päivittää taajamayleiskaava toteutuneen rakenteen mukaisesti o alue on pääosin rakennettua taajamaympäristöä o alueella on tehty asemakaavoihin liittyviä luonto- ja maisemaselvityksiä - Keski-Laukaan pohjoisosan yleiskaava, osa-alue III, pinta-ala noin 400 ha o tavoitteena on laatia aluevarausyleiskaava, jossa osoitetaan alueita asemakaavoitettavaksi o alue on pääosin rakentamatonta, muutama tiiviimpi kyläalue o osalla alueesta on tehty yleiskaavoitukseen liittyvä luonto- ja maisemaselvitys vuosina 2002 ja 2012 Luonto- ja maisemaselvityksiä vaativat asemakaavahankkeet vuonna 2016 ovat - Kirkonkylä, Sairaalanmäen asemakaavan muutos, pinta-ala noin 15 ha o tavoitteena ajantasaistaa vanhentunut asemakaava - Vehniä, teollisuusalueen asemakaavan laajennus, pinta-ala noin 35 ha o tavoitteena laatia yritys- ja teollisuustoimintaa varten asemakaava o alue pääosin rakentamatonta Suunnittelualueiden tarkempi rajaus on liitteenä olevissa aluerajauskartoissa (liite 1) Hankinnan kohde Tämän hankinnan tavoitteena on saada kattavat ja käyttökelpoiset luonto- ja maisemaselvitykset edellä mainittujen kaavahankkeiden pohjaksi. Tarjouksen on sisällettävä kaikkien em. kaavahankkeiden selvitykset ja ne tulee kuitenkin olla kaavahankekohtaisia. Luonto- ja maisemaselvitysten tulee sisältää kaavatöiden pohjaksi ja kaavojen vaikutusarvioinnin tueksi selvitykset niistä alueella sijaitsevista luonto- ja maisema-arvoista, jotka voidaan katsoa merkityksellisiksi kaavan laadinnassa. Selvityksissä tulee esittää mm. perustellusti rakentamisen ulkopuolelle mahdollisesti jätettävät arvokkaat alueet ja kohteet sekä suunnittelussa huomioitavat ympäristöarvot kaavatason edellyttämällä tarkkuudella. Hankintamenettely Avoin menettely Hankinnan ennakoitu arvo Hankinnan ennakoitu arvo alittaa kansallisen kynnysarvon.
TARJOUSPYYNTÖ 21.1.2016 2 (6) Hankinnasta ilmoittaminen Hankinnasta on ilmoitettu Laukaan kunnan verkkopalvelussa osoitteessa www.laukaa.fi/tarjouspyynnot, josta myös tarjouspyyntöasiakirjat ovat saatavissa. Tehtävän määrittely Luonto- ja maisemaselvitykset tilataan yleis- ja asemakaavojen laatimista varten. Näin ollen selvityksessä painotetaan tulosten soveltuvuutta kaavan laatimiseksi ja kaavan vaikutusten arvoimiseksi. Kaikista kaavanhakkeesta laaditaan oma luonto- ja maisemaselvitys, jonka tulee, kaavataso huomioon ottaen, sisältää: 1) Selvitysalueella sijaitsevista luontoarvoista (luonnonsuojelulain, vesilain ja metsälain mukaiset arvokkaat elinympäristöt ja luontotyypit) ja suojeltavista lajeista sekä muista huomionarvoisista lajeista, jotka voidaan katsoa kaavan laadinnassa merkityksellisiksi. Selvityksissä tulee esittää alueelta löydetyt luontoarvot kohderajauksin ja/tai merkinnöin. Selvityksen tulee sisältää esitettyjen luontokohteiden osalta kohteiden yleiskuvaus, luontoarvot perusteluineen sekä arvo kohteiden muutoskestävyydestä ja merkittävyydestä. Keskeistä luontoselvityksessä on tunnistaa ne kohteet ja alueet, jotka eivät kestä ympäristömuutoksia sekä alueet ja kohteen, jotka tulisi suojat muutoksilta. Selvityksessä tulee myös ilmetä, mitä tarvittavien luontokohteiden suojaaminen vaatii maankäytöltä (ei kuitenkaan kaavamerkintöjä tai määräyksiä) 2) Selvitys alueen vesisuhteista valuma-aluerajauksin 3) Selvitys alueen maisemarakenteesta, - kuvasta ja arvoista karttarajauksin sekä tämän pohjalta tehty maankäyttösuositus. Selvityksessä tulisi olla myös yhteenvedonomainen karttaesitys, jossa näkyvät ne kohteet, joihin tulisi kohdistaa mahdollisimman vähän tai ei lainkaan toimenpiteitä. Raportti: Selvitysraportti tulee olla esitystavaltaan selkeä ja havainnollinen. Selvityksessä tulee kuvata selvitystyössä käytetyt menetelmät. Selvitysraportti tulee toimittaa sähköisessä muodossa seuraavasti: - raportti painokelpoisena PDF-tiedostona - karttarajaukset vektorimuotoisena Lisäksi kaksi kappaletta raporttia tulee toimittaa paperiversiona. Toimitettavasta aineistossa vain raportti liitteineen tullaan julkaisemaan sellaisenaan kunnan verkkosivuilla. Muuta toimitettua materiaalia käytetään kaavatyössä. Laukaan kunnan kaavoituksessa on käytössä seuraavat ohjelmistot: MapInfo, AutoCad, Microsoft Office 2013, Adobe Photoshop CS4 ja Trimble Locus. Tiedostojen käyttökelpoinen yhteensopivuus on ehdoton edellytys. Tausta-aineisto Laukaan kunta toimittaa valittavan konsultin käyttöön pohjakartan: yleiskaava-alueista maanmittauslaitoksen maastokartan mittakaavassa 1:5000 sekä osasta alueesta pohjakartta mittakaavassa 1:2000. asemakaava-alueista pohjakartta mittakaavassa 1:2000
TARJOUSPYYNTÖ 21.1.2016 3 (6) käytössä on myös maanmittauslaitoksen ortho- ja väärävärikuvat vuosilta 2014-2015. Työssä mahdollisesti hyödynnettäviä selvityksiä on mm. - Keski-Laukaan pohjoisosan yleiskaavan aiemmat luontoselvitykset o Teppo Häyhä T:mi, 2002 o FCG Oy, 2012 - Vehniän yleiskaavan luontoselvitykset o Luonto- ja maisemaselvitys 2003. Kaisa Suisto o Liito-oravaselvitys 2005. Ins. tsto Paavo Ristola o Liito-oravaselvityksen täydennys 2007. Ramboll Finland Oy o o Luonto- ja maisemaselvityksen päivitys 2014. Ramboll Finland Oy Vehniän alueen osalta käytössä on myös Keski-Suomen ELY-keskuksen vt 4 tiesuunnitelmaa varten laatima selvitysaineisto. - Kirkonkylän alueen asemakaavatöihin laaditut luonto- ja maisemaselvitykset. Tarjouksen sisältö Tarjouksen tulee sisältää seuraavat tiedot ja selvitykset Tarjouksen hinta Tarjouksen hinta ilmoitetaan sitovana kokonaishintana eriteltynä kaavahankekohtaisesti. Hintojen tulee sisältää kaikki toimeksiantoon kuuluvat kustannukset. Kokonaishinnan lisäksi toivomme hinnat eriteltynä henkilöittäin sekä muut työstä aiheutuvat kustannukset eriteltynä matka, raportti-, tms. kustannuksiin. Tarjouksesta tulee edellisten lisäksi ilmetä hintaan sisältyvien kokousten lukumäärä. Kaikki hinnat tulee antaa ilman arvonlisäveroa. Tarkennettu työohjelma Työohjelmasta ilmenee miten työ aiotaan tehdä, työn sisältöön liittyvät ehdotukset, työn suorittamistapa vaiheittain ja arvio aikataulusta. Työohjelmassa on annettava selvitys työhön osallistuvasta henkilökunnasta, vastuuhenkilöt nimettyinä sekä arvioidut työmäärät/henkilö perusteluineen. Työohjelman sisältöä käytetään tarjousten vertailussa ja se saa sisältää vain tarjoushintaan kuuluvia tehtäviä. Työhön osallistuvien henkilöiden työreferenssit ja CV:t Työreferensseissä tulee näkyä henkilön rooli ja vastuu mainituissa referenssitöissä. Referensseistä pyydetään vain tämän työn kannalta relevantit aiemmat tehtävät. Tilaaja pidättää oikeuden päättää mitkä referenssit ovat relevantteja. Selvitykset tarjoajan kelpoisuudesta Tarjoajan on toimitettava tilaajavastuulain (1233 / 2006) 5 mukaiset selvitykset tai vaihtoehtoisesti tilaajavastuu.fi raportti tai RALA-todistus Aikataulu Työ voidaan aloittaa välittömästi tarjouksen tultua hyväksytyksi. Tehtävän mukaisten toimeksiantojen toivotaan valmistuvan seuraavasti: - asemakaavahankkeiden luonto- ja maisemaselvitykset elokuun 2016 loppuun mennessä - yleiskaavahankkeiden luonto- ja maisemaselvitykset marraskuun 2016 loppuun mennessä Tarjoajan tulee esittää osana työohjelmaa työn suorituksen tarkempi aikataulu. Muut ehdot Hallintolain 4 luvun 17 :n mukaan lähettäjän on huolehdittava siitä, että tarjous saapuu määräajassa. Myöhästyneitä tarjouksia ei oteta huomioon.
TARJOUSPYYNTÖ 21.1.2016 4 (6) Tarjouksen käsittelyn ehtona on, että tarjoaja antaa tarjouksessaan vastauksen kaikkiin tarjouspyynnössä esitettyihin kysymyksiin ja toimittaa pyydetyt selvitykset ja todistukset kirjallisina tarjouksen yhteydessä (sähköposti tai faksi ei kelpaa). Kunta voi pyytää tämän lisäksi tarjoajaa toimittamaan tarvitsemiaan lisätietoja ja todistuksia. Tarjoajalla ei ole oikeutta saada korvausta tekemästään tarjouksesta. Alihankkijan käyttö Alihankkijan käyttö on sallittua, mutta alihankkijaa koskevat kaikki samat kelpoisuusehdot kuin varsinaista tarjoajaakin. Lisäksi tulee selvittää, mitkä työtehtävät kuuluisivat alihankkijalle. Alihankkijan vaihtaminen kesken projektin on hyväksytettävä tilaajalla. Alihankkija ei voi siirtää omia töitään toiselle alihankkijalle. Asiakirjojen julkisuus Hankintaa koskevien asiakirjojen julkisuuden osalta noudatetaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lainsäädäntöä. Tarjousasiakirjat ja muut hankintaan liittyvät selvitykset ovat julkisia, kun sopimus on tehty. Asianosaisella, esim. tarjoajalla on kuitenkin oikeus saada tieto em. asiakirjoista heti, kun päätös on tehty ja pöytäkirja tarkastettu. Asianosaisella ei kuitenkaan ole tietojen saantioikeutta liike- ja ammattisalaisuuksiin. Salassa pidettävät tiedot tulee tarjouksessa esittää omina liitteinään. Hinta ei ole liike- ja ammattisalaisuus. Tarjousten käsittely Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan hankintalainsäädännön mukaisesti kolmessa vaiheessa: - tarjoajien kelpoisuuden arviointi - tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen - tarjousten vertailu Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Tarjouskilpailusta suljetaan pois tarjoajat, joita koskee jokin hankintalain 53 :n mukainen poissulkemisperuste. Tarjouskilpailusta voidaan lisäksi sulkea pois hankintalain 54 :n mukaisesti sellainen ehdokas tai tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknistä, taloudellista tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen. Asiantuntijatehtävien osalta pätevyys todetaan henkilöstöreferensseistä. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarjouksen tulee vastata tarjouspyyntöä sekä siinä mainittuja vaatimuksia. Tarjouspyyntöä vastaamaton tarjous voidaan hylätä. Tarjous ei vastaa tarjouspyyntöä silloin, kun siihen ei sisälly pyydettyjä tietoja ja liitteitä. Tarjoaja, joka ei täytä tarjouspyynnössä vaadittuja edellytyksiä, voidaan sulkea tarjouskilpailusta pois. Tarjousten vertailu ja valintaperusteet Tarjouksen valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus siten, että työn hinta muodostaa 70% (70/100) ja työn laatusisältö 30% (30/100) tarjousvertailun kokonaispistemäärästä. Työn kokonaishinta muodostaa vertailupisteitä maksimissaan 70 pistettä. Hintapisteet lasketaan seuraavasti: Halvin tarjottu hintaa saa 70 pistettä ja muut hinnat saavat pisteet seuraavan kaavan mukaisesti: halvin hinta / tarjottu hinta x 70. Työn laatusisältö muodostaa vertailupisteistä maksimissaan 30 pistettä. Laatutekijöitä vertaillaan tarjoajan esittämän työohjelman sekä henkilöreferenssien perusteella seuraavasti:
TARJOUSPYYNTÖ 21.1.2016 5 (6) - työohjelma max 15 pistettä: resurssien oikea kohdentaminen ja raportointi - työsuoritukseen osallistuvien henkilöiden referenssit max 15 pistettä: projektivastaavan työkokemus, asiantuntijoiden työosuudet ja työtuntimäärä. Vertailussa korkeimman pistemäärän saanut tarjous katsotaan kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi. Mikäli useampi tarjoaja saa saman vertailuluvun, valitaan korkeammat laatupisteet saanut tarjoaja. Hankintapäätös Hankintapäätöksen tekee kaavoitusjohtaja. Hankintapäätös annetaan pääsääntöisesti sähköisesti tiedoksi tarjoajille. Päätös voi muuttua tehdyn muutoshakemuksen, oikaisuvaatimuksen tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella. Hankintasopimus Hankintapäätöksen tekemisen jälkeen tehdään hankintaa koskeva kirjallinen sopimus. Hankintasopimus voidaan tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai tarjoajan katsotaan saaneen valintapäätös tiedoksi. Sopimusperusteena ovat Konsulttitoiminnan yleiset sopimusehdot (KSE 1995). Tarjousten jättäminen ja voimassaolo Tarjoukset tulee tehdä liitteenä olevalla tarjouslomakkeella (liite 2). Tarjoajan on myös jätettävä tarjouksensa liitteenä vapaamuotoinen työsuunnitelma. Kirjallinen tarjous tulee jättää suljetussa kirjekuoressa viimeistään 19.2.2016 klo 14.00 mennessä osoitteella Laukaan kunta Kaavoitus- ja suunnittelutoimi PL 6 41341 Laukaa Kuoreen on merkittävä TARJOUS: luonto- ja maisemaselvitykset. Kuoresta on ilmettävä myös tarjoajan nimi. Merkinnän poisjättäminen voi johtaa tarjouksen hylkäämiseen tarjouspyynnön vastaisena. Tarjouksesta tulee ilmetä sähköpostiosoite, johon hankintayksikkö voi lähettää hankintaan liittyviä tiedotteita ja ilmoituksia, mm. hankintapäätöksen tiedoksiannon. Tarjouksen tulee olla sitovana voimassa 30.4.2016 saakka ja valitun tarjouksen osalta siihen asti, kunnes sopimus on allekirjoitettu. Tarjouksen / tarjoajan sulkeminen kilpailusta Tarjouksen ja tarjoajan tarjouskilpailusta poissulkemisperusteet on mainittu Laissa julkisista hankinnoista (348/2007) 8. luvussa. Lisäksi tämän tarjouspyynnön vastaiset tarjoukset hylätään hankintalain 2 mukaisten syrjimättömyys- ja tasapuolisuussäännösten nojalla. Edellisen lisäksi Laukaan kunta pidättää oikeuden keskeyttää hankinta esimerkiksi liian kalliiden tarjousten tai muuttuneiden olosuhteiden vuoksi. Tarjousasiakirjojen julkisuus Tarjousasiakirjoihin sovelletaan lakia viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Mikäli tarjoaja haluaa pitää jonkun / jotkin asian / asiat salassa liike-
Luonto- ja maisemaselvitykset TARJOUSLOMAKE Liite 2 Tarjoajan tiedot Tarjoaja täyttää Tarjoajan nimi Tarjoajan Y-tunnus Tarjoajan osoite Sähköpostiosoite Yllä ilmoitettua sähköpostiosoitetta käytetään mm. hankintapäätöksen tiedonantoon sekä muuhun tarvittavaan yhteydenpitoon tarjoajan ja hankintayksikön välillä. Tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut ehdottomat vaatimukset Tarjoaja täyttää. Mikäli johonkin kohtaan vastataan, se voi johtaa tarjouksen hylkäämiseen. Poikkeuksena on kohta kolme, jos tarjoaja ei käytä alihankkijoita, ei heistä tule esittää myöskään selvitystä. Tarjoaja numeroi liitteet ja ilmoittaa liitteiden numerot asianomaisessa kohdassa. Nro Vaatimus Kyllä / 1. Tarjouksen liitteenä on täytetty työsuunnitelma Kyllä Liite nro 2. Tarjotulla pääkonsultilla on kokemusta vastaavista yleis- ja asemakaavatasoisista luonto- ja maisemaselvityksistä, selvitykset ovat tarjouksen liitteinä Kyllä 3. Käyttääkö tarjoaja tässä hankkeessa alihankkijoita? Kyllä Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjouksen liitteenä on selvitys käytettävistä alihankkijoista. 4. Tarjouksen liitteenä on tilaajavastuulain (1233 / 2006) 5 mukaiset selvitykset (ennakkoperintärekisteriote, työnantajarekisteriote, arvonlisäverovelvollisten rekisteriote, kaupparekisteriote, verovelkatodistus, eläkevakuutustodistus, sovellettava työehtosopimus, työterveyshuollon järjestäminen) tai Tilaajavastuu.fi raportti tai RALA-todistus. Todistukset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia. Kyllä Kyllä 5. Tarjouksen liitteenä on työhön osallistuvien henkilöiden työreferenssit ja CV:t Kyllä 6. Tarjouksessa on esitetty hinnat eriteltyinä kaavahankekohtaisesti. Kyllä Kohdan 4 selvitykset tulee toimittaa tilaajalle 12 kuukauden välein, mikäli työ kestää yli 12 kuukautta..
Luonto- ja maisemaselvitykset TARJOUSLOMAKE Liite 2 Tarjoushinnat Tarjoaja täyttää tarjoushinnat alla olevaan taulukkoon Kaavahanke Hinta euroa alv 0 % Hintaerittelyliitteen nro Kirkonkylän keskustan yleiskaavahanke, luonto- ja maisemaselvitys Keski-Laukaan pohjoisosan yleiskaavahanke, luonto- ja maisemaselvitys Kirkonkylän sairaalanmäen asemakaavahanke, luonto- ja maisemaselvitys Vehniän teollisuusalueen asemakaavan laajennus, luonto ja maisemaselvitys Selvitysten hinnat yhteensä Tarjoajan allekirjoitus Pvm ja paikka Nimi ja asema