Klaukkalan ja Kirkonkylän jätevedenpuhdistamoilta syntyy linkokuivattua ja suotonauhakuivattua mädätettyä ja mädättämätöntä lietettä.

Transkriptio

1 (6) TARJOUSPYYNTÖ JÄTEVESILIETTEEN JATKOKÄSITTELYSTÄ Nurmijärven kunnan hankintapalvelut / Nurmijärven Vesi pyytää (myöhemmin tilaaja) tarjoustanne linkokuivatun ja suotonauhakuivatun jätevesilietteen jatkokäsittelypalvelusta sopimuskaudelle sekä mahdollinen optio 1 tai 2 vuotta. 1. Hankinnan kuvaus Klaukkalan ja Kirkonkylän jätevedenpuhdistamoilta syntyy linkokuivattua ja suotonauhakuivattua mädätettyä ja mädättämätöntä lietettä. Klaukkalassa linkokuivattua lietettä (kuiva-aine n. 24 % - 28 %) syntyy nykytilanteessa noin 2000 m3/v (josta mädätettyä lietettä n. 1600m3 ja mädättämätöntä lietettä n. 400 m3 sekaisin samoissa siiloissa) ja määrän arvioidaan kasvavan sopimuskauden aikana noin 1,0-1,5 %:a vuodessa. Kirkonkylässä suotonauhakuivattua mädättämätöntä lietettä (kuiva-aine n. 12 % - 18 %) syntyy nykytilanteessa noin 1300 m3/v ja määrän arvioidaan kasvavan sopimuskauden aikana noin 1,0-1,5 %:a vuodessa. Lietteiden määräarviot eivät sido tilaajaa. Lietteen laatu on esitetty liitteissä 5a-5d. Lietteen laatu vaihtelee. Hankintaan kuuluu käsittelyn lisäksi myös lietteen kuljetus jätevedenpuhdistamoilta käsittelyyn. Tilaaja ei ota vastaan käsiteltyä lietettä. Liete siirtyy valitun toimittajan omaisuudeksi puhdistamoilla lastauksen yhteydessä. 2. Hankintamenettely, hankinnasta ilmoittaminen ja asiakirjajulkisuus Hankintamenettely on avoin. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta, johon sovelletaan erityisalojen hankintalakia (349/2007). Asiakirjajulkisuuden osalta hankinnassa sovelletaan lakia viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjoajan mielestä mahdolliset liike- ja ammattisalaisuuksia koskevat tekstit/kohdat pyydetään merkitsemään selvästi "ei-julkinen" -merkinnällä. Hankinnasta on ilmoitettu Hilma hankintailmoitusjärjestelmässä sekä kunnan kotisivuilla Internetissä. Hankintamenettely voidaan keskeyttää osittain tai kokonaan, mikäli yksikään tarjous ei vastaa tarjouspyyntöä hankintayksikön edellyttämällä tavalla tai eivät ole vertailukelpoisia tai olosuhteet muuttuvat tarjouskilpailun aikana sellaisiksi, että hankintayksikkö ei voi hyödyntää tarjouskilpailun tuloksia. 3. Tarjousten käsittely, kelpoisuusarviointi ja vertailu Myöhästynyttä, määräajan jälkeen saapunutta tarjousta ei oteta käsittelyyn. Määräaikana saapuneet tarjoukset avataan tarjousten avaustilaisuudessa, joka ei ole julkinen. Tarjousten käsittelyvaiheet ovat seuraavat: 1. Tarjousten avaaminen 2. Tarjoajan kelpoisuuden arviointi 3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

2 (6) 4. Tarjouspyynnön mukaisten tarjousten vertailu 5. Hankintapäätöksen tekeminen ja päätöksen tiedoksianto 6. Hankintasopimuksen solmiminen. Hankintasopimus syntyy vasta kun se on allekirjoitettu 3.1 Tarjoajan kelpoisuuden arviointi Tarjoajan kelpoisuuden arvioinnilla selvitetään tarjoajan edellytykset suoriutua hankinnan toteuttamisesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Tarjoajan kelpoisuusvaatimukset ja siihen liittyvät todentamisasiakirjat on esitetty liitteellä 1. Tarjouspyynnön mukaisuuden täyttyminen arvioidaan niiden osalta, jotka täyttävät kelpoisuusarvioinnin vaatimukset. 3.2 Tarjouksen tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen Toisessa vaiheessa arvioidaan tarjouspyynnön vaatimusten täyttyminen niiden osalta, jotka täyttivät ensimmäisen vaiheen vaatimukset. Tarjouksen tarjouspyynnönmukaisuus edellyttää, että se on tehty tämän tarjouspyynnön sisällön vaatimusten mukaisessa muodossa ja että kaikki pyydetyt tiedot on ilmoitettu pyydetyssä muodossa sekä tarjouksen liitteet ovat tarjouspyynnön vaatimusten mukaisia. 3.3 Tarjousten vertailu Ne tarjoukset, jotka täyttävät kohtien 3.1 ja 3.2 vaatimukset vertaillaan. Vertailun perusteella valitaan yksi palveluntuottaja. 4. Tarjoajan kelpoisuus, tarjouksen sisältö ja toimitettavan palvelun määrittely 4.1 Tarjoajan kelpoisuus Tarjoajan kelpoisuusehdot on määritelty liitteessä 1. Tarjoaja, joka ei toimita tarjouspyynnön liitteessä vaadittuja selvityksiä, suljetaan pois tarjouskilpailusta. Tarjouskilpailusta suljetaan pois tarjoaja, jota koskee erityisalojen hankintalain 50 :n mukainen poissulkemisperuste ja tarjoaja, jonka tekninen suorituskyky arvioidaan niin heikoksi tai taloudellinen tilanne niin huonoksi, että tarjoajalla voidaan perustellusti olettaa olevan vaikeuksia täyttää sopimuksen mukaiset velvoitteet. Tarjouskilpailusta suljetaan myös sellaiset tarjoajat, jotka ovat tarjouksessaan antaneet tilaajalle vääriä tietoja. Mikäli päätöksen teon jälkeen havaitaan, että tarjoajan tarjouksessa antamat tiedot ovat vääriä, on tilaajalla oikeus purkaa sopimus. 4.2 Tarjouksen sisältö Tarjous on tehtävä liitteenä (liitteet 1-3) olevilla tarjouslomakkeilla. Lisäksi tarjoukseen liitetään muut pyydetyt asiakirjat ja selvitykset. Tarjous ja kaikkien liitteiden on oltava suomenkielisiä. Tarjoajalla on mahdollisuus tutustua jätevedenpuhdistamoihin tarjousaikana. Tilaaja olettaa tarjoajan tuntevan puhdistamojen olosuhteet ja sen, mitä vaatimuksia ne asettavat tarjoukselle ja tarjoajalle. Yhteystiedot puhdistamoihin tutustumisen sopimiseksi on kerrottu tarjouspyynnön kohdassa 15.

3 (6) Tarjouksessa ei saa asettaa omia ehtoja palvelun käytön minimimääristä, hinnoittelun rakenteesta, aikatauluista, sisällöstä tai muita lisäehtoja, rajoituksia tai kytkentöjä. Ne tulkitaan tarjouspyynnön vastaisiksi ehdoiksi ja voivat johtaa tarjouskilpailusta poissulkemiseen. Tarjoajaa pyydetään kiinnittämään huomiota siihen, että tarjous on laadittu huolellisesti, realistisesti, tarjouspyynnön mukaisesti ja sen ehdot täyttäen. Tarjoajien syrjimättömän kohtelun vaarantavat tulkinnanvaraiset, puutteelliset ja epäselvät tarjoukset suljetaan pois tarjouskilpailusta. Tarjoaja sitoutuu tarjouspyynnön ja sopimusluonnoksen ehtoihin tarjouksen jättäessään. 5. Sopimuskausi, hinnat ja hintojen voimassaolo Sopimuskausi alkaa tai kun sopimus on allekirjoitettu ja jatkuu saakka. Tilaaja tekee päätöksen mahdollisen 1 tai 2 vuoden optiokauden käytöstä viimeistään yhtä vuotta ennen varsinaisen sopimuskauden loppumista. Tarjoushintojen tulee olla kiinteitä nettohintoja euroina ja ne tulee tarjota tarjouslomakkeen mukaisina yksikköinä. Hinta puhdistamolietteen käsittelylle ja kuljetukselle on ilmoitettava erikseen. Tarjoushintoihin tulee sisältyä tarjouksen jättöpäivänä voimassa olevat viranomaisten määräämät julkiset maksut. Mikäli viranomaisten määräämien julkisten maksujen suuruus tai kantoperuste muuttuu joko säädösten tai verotuskäytännön muuttumisen takia palveluhinnat muuttuvat vastaavasti. Palveluntuottaja ei voi lisätä hintoihin jäteveroa. Hinnat ovat kiinteät vuoden 2017 loppuun. Tämän jälkeen toimittaja voi esittää hintojen korotusta kokonaishintaan kerran vuodessa alan indeksimuutosten (maarakennusalan konekustannusindeksi, MARKKI) mukaisesti. Ainoastaan lakisääteiset hintoihin vaikuttavat muutokset, kuten arvonlisäveron muutokset otetaan huomioon, muita hintavaraumia ei hyväksytä. Kirjallinen hinnantarkistusesitys on toimitettava toiselle sopijapuolelle tammikuussa ja se astuu takautuvasti voimaan ko. vuoden tammikuun alusta lukien, mikäli molemmat sopijaosapuolet sen kirjallisesti hyväksyvät. Hintojen tarkistusehdot on esitetty tarkemmin sopimusluonnoksessa (liite 6). 6. Osatarjoukset, vaihtoehtoinen tarjous ja hankinnan jakaminen Osatarjouksia ei oteta huomioon. Vaihtoehtoista tarjousta ei oteta huomioon. Hankintaa ei jaeta. 7. Hankinnan ratkaisuperuste, hankintapäätös, -sopimus ja sopimuksen syntyminen Vertailussa lasketaan kokonaishinta lietteen kuljetukselle ja käsittelylle Kirkonkylän ja Klaukkalan jätevedenpuhdistamojen arvioiduilla lietemäärillä. Hankinnan ratkaisuperusteena on halvin kokonaishinta. Hankinnasta tehdään kirjallinen päätös. Hankintapäätös perusteluineen annetaan tiedoksi kaikille asianosaisille. Tiedoksianto tapahtuu sähköisesti. Tarjoajan on ilmoitettava tarjouksessaan virallinen sähköpostiosoite, johon hankintapäätös voidaan lähettää.

4 (6) Kirjallinen hankintasopimus allekirjoitetaan vasta, kun hankintapäätös on tullut lainvoimaiseksi ja hankintoja koskeva odotusaika on päättynyt. Valitun toimittajan tulee allekirjoittaa sopimus viivytyksittä ja viimeistään 14 päivän kuluessa siitä, kun sopimusasiakirjat on toimitettu sopimuskumppanille. Tilaajaa (Nurmijärven Vesi) sitova hankintasopimus syntyy, kun hankintasopimus on allekirjoitettu. 8. Alihankinta Mikäli tarjoaja käyttää alihankkijaa tai alihankkijoita, tulee siitä ilmoittaa tarjouksessa. Toimittaja vastaa käyttämänsä alihankkijan osuudesta kuten omastaan. Toimittaja vastaa myös siitä, että alihankkija noudattaa omalta osaltaan toimittajalle asetettuja velvoitteita. Hankintayksikkö voi perustellusta syystä kieltää tietyn alihankkijan käyttämisen. Mahdollisesta alihankkijasta on ilmoitettava samat tiedot kuin tarjoajastakin. Tarjoajan on toimitettava tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset, jos tarjouksentekijä käyttää tai aikoo sopimuskauden aikana käyttää ulkopuolista työvoimaa palvelun toteuttamisessa siten, että tilaajavastuulain selvitysvelvollisuus konkretisoituu. Tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset vaaditaan vain valitulta toimittajalta ja ne on toimitettava Nurmijärven kunnan hankintapalveluihin sen jälkeen kun hankintapäätökset on tehty ja ne ovat edellytyksenä hankintasopimusten tekemiselle. Tilaajavastuulain edellyttämiä selvityksiä ovat tarjouspyyntöliitteissä mainittujen todistusten ja selvitysten lisäksi selvitys alihankkijan tai vuokratyövoimaa tai ulkomaalaista työvoimaa työhön käyttävän työnantajan soveltamista työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista sekä työterveyshuollon järjestämisestä. 9. Toimitusehto ja toimitusaika Tarjoaja vastaa kuljetusjärjestelyistä, lietteen lastauksesta puhdistamolla kuljetusvälineeseen ja kuljetuksesta jätevedenpuhdistamoilta käsittelylaitokseen. Toimituserät on kuvattu puhdistamokohtaisesti tarkemmin tarjouspyynnön liitteellä 3 (hintatarjouslomake). Lietteen noutoajankohdista sovitaan etukäteen hakupäivät ja kellonajat, joihin palveluntuottaja sitoutuu. Tilaaja voi tarvittaessa tehdä muutoksia noutoaikoihin ilmoittamalla niistä viimeistään edellisenä päivänä. 10. Laskujen maksaminen, maksuehto, laskun viivästyskorko, sähköinen laskutus ja toimituksen viivästymissanktio Tilaaja maksaa vastaanotettujen lietetonnien perusteella. Maksu suoritetaan maksuehdon mukaisesti laskutuksen pohjalta jälkikäteen, kun palvelu on hyväksytysti vastaanotettu. Laskua koskevat huomautukset tehdään 14 vrk:n kuluessa siitä, kun osapuoli sai tietoonsa laskun perusteet. Maksuehto on vähintään 30 pv netto laskun saapumisesta. Laskutuslisiä, toimitus-, käsittely- tai muita lisämaksuja ei hyväksytä. Viivästyskorko on korkolain mukainen. Mikäli tilaajan laskutus tapahtuu ulkomaalaisen yhtiön toimesta, jolla ei ole Suomessa kotipaikkaa, tulee laskun olla EU-direktiivien mukainen veroton lasku.

5 (6) Laskutuksessa käytetään sähköistä verkkolaskutusta. Laskut toimitetaan ohjeiden mukaan erikseen sovittavalla tavalla KuntaPro Oy:lle. annettujen 11. Sopimuksen tekeminen Sopimuksen tekemisessä noudatetaan asiakirjojen etusijajärjestyksen osalta seuraavaa tulkintajärjestystä: 1. Sopimus 2. Hankintapäätös 3. Tarjouspyyntö liitteineen 4. Toimittajan tarjous liitteineen tarjouspyynnön mukaisessa laajuudessaan 5. Rakennusurakoita koskevat yleiset sopimusehdot (YSE 1998) niiltä osin, kun eivät ole ristiriidassa edellisten kanssa 12. Hankinnan muut ehdot Hankintapalvelu pidättää oikeuden perustellusta syystä hylätä kaikki tehdyt tarjoukset. 13. Tarjouksen tekemisestä aiheutuvat kulut Tarjoajalle ei suoriteta korvausta tarjouksen tekemisestä. Tilaaja ei palauta sille toimitettuja tarjousmateriaaleja. 14. Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen tulee olla sitovasti voimassa vähintään saakka tai kunnes sopimus on allekirjoitettu. 15. Yhteydenpito ja tarjouspyyntöön liittyvien lisätietojen saaminen Tutustumisesta puhdistamoihin voi sopia erikseen laitospäällikkö Samuli Niemen (gsm tai kanssa. Tarjouspyyntöön ja sen sisältöön liittyviä sitovia lisätietoja annetaan ainoastaan kirjallisesti. Kilpailutukseen ja tarjouspyyntöön liittyvät suomenkieliset kysymykset ja lisätietopyynnöt tulee toimittaa klo mennessä sähköpostilla osoitteeseen: hankintapalvelukeskus(at)nurmijarvi.fi Kaikkiin tehtyihin kysymyksiin ja tietopyyntöihin vastataan ja vastaukset julkaistaan Nurmijärven kunnan kotisivuilla viimeistään osoitteessa: Tarjoajia pyydetään seuraamaan Nurmijärven kunnan kotisivuja tarjousten jättöpäivään saakka, jotta saavat tietoonsa kysymysten, lisätietopyyntöjen ja vastausten tuottamat mahdolliset täsmennykset ja lisätiedot.

6 (6) 16. Tarjouksen jättäminen Kirjallinen tarjous liitteineen tulee toimittaa suljetussa kuoressa klo mennessä. Kuoreen tarjoustunnus: Jätevesilietteen jatkokäsittely. Tarjousmateriaali tulee olla myös sähköisessä muodossa (cd, muistitikku, dvd). : / : / Myöhästynyttä tarjousta ei käsitellä. 17. Tarjoajan sähköpostiosoite Hankintapäätös annetaan tarjoajille tiedoksi sähköisellä tiedoksiannolla sähköpostitse. Tarjouksessaan tarjoajan tulee ilmoittaa sähköpostiosoite, jonne hankintapäätös lähetetään. n häiriötön toiminta ja saapuvien viestien seuranta on tarjoajan vastuulla. 18. Tarjouspyyntöasiakirjamateriaali Tarjouspyyntöasiakirjamateriaali koostuu seuraavista asiakirjoista ja liitteistä: Tarjouspyyntö Liitteet (Liitteet 1-3 liitettävä täydennettynä tarjoukseen): 1. Tarjoajan kelpoisuus 2. Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus ja ehdottomat vaatimukset 3. Tarjouslomake 4. Valokuvia lietteen noutopaikoista 5a) lietetutkimus 1/2015 Klaukkalan jätevedenpuhdistamo 5b) lietetutkimus 2/2014 Klaukkalan jätevedenpuhdistamo 5c) lietetutkimus 1/2015 Nurmijärven kirkonkylän jätevedenpuhdistamo 5d) lietetutkimus 2/2014 Nurmijärven kirkonkylän jätevedenpuhdistamo 6. Sopimusluonnos 7. Rakennusurakan yleiset sopimusehdot (YSE 1998) soveltuvin osin / Kari Ylitie hankintajohtaja