OULAISTEN KAUPUNGIN 5. (TOHOLA) KAUPUNGINOSAN KORTTELIA 36 SEKÄ OSAA VÄINÖ- LÄNPUISTON PUISTOALUEESTA KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS.



Samankaltaiset tiedostot
OULAISTEN KAUPUNGIN 5. (TOHOLA) KAUPUNGINOSAN KORTTELI 36 SEKÄ OSAA VÄINÖ- LÄNPUISTON PUISTOALUEESTA KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS.

OULAISTEN KAUPUNGIN 8. (KASARMINMÄKI) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 9 TONTTIA 4 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS.

OULAISTEN KAUPUNGIN 15. KIVISENKANGAS KAUPUNGINOSAN KORTTELEITA 9 JA 22 SEKÄ KIVENHAKAAJAN PUISTON PUISTOALUEEN OSAA KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS.

OULAISTEN KAUPUNKI OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKIEN 1. OULAS KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 1 TONTTIA 5.

OULAISTEN KAUPUNKI OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS. AsOy Snellmanin kartano

OULAISTEN KAUPUNGIN 15. KIVISENKANGAS KAUPUNGINOSAN KORTTELEITA 9 JA 22 SEKÄ KIVENHAKAAJAN PUISTON PUISTOALUEEN OSAA KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS.

YLÖJÄRVI, KIRKONSEUTU ASEMAKAAVAN MUUTOS Kuruntie ja korttelit 8 sekä 282 (välillä Soppeenmäki Viljakkalantie)

RANTA-ASEMAKAAVAN SELOSTUS

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; TARPOMA JA SIIHEN LIITTYVÄ RETKEILY-JA ULKOILUALUE ASEMAKAAVASELOSTUS LUONNOS

Kortteli: 281 ASEMAKAAVAN MUUTOS. Kunnanhallituksen kaavoituspäätös Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävänä

KAAVASELOSTUS / / /

PORNAINEN. Tikantie ASEMAKAAVAN MUUTOS. Päiväys

MUKULAMÄEN ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU: Korttelin 35 tontit 6-8

ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS MARIAN HAUTAUSMAA JA SEN VIEREISET LÄHIVIRKISTYSALUEET

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällysluettelo

Asemakaavaselostus Asemakaavan muutos A-2670 Nikkilän (23.) kaupunginosan korttelin 1403 tonttia 43

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT

NUOTTASAAREN ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN SUMMAN KYLÄN TILALLA 2:24

Ventelän kaupunginosan korttelien ja asemakaavan muutoksen selostus

RANTA-ASEMAKAAVAN SELOSTUS

Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 24 RM-, YK- ja VL-alueiden sekä katualueen asemakaavan muutos, Hotelli Revontulen

Asemakaavamuutoksen selostus (ehdotus) (selostus täydentyy kaavahankkeen edetessä) LIEKSAN KAUPUNKI

SÄKYLÄ. Iso-Vimman asemakaavan muutos Osa korttelista 73. Turussa

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS, JOKA KOSKEE 5. PÄIVÄNÄ MAALISKUUTA 2014 PÄIVÄTTYÄ KARTTAA

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Kaavakartta ja määräykset

PARKANON PAHKALAN ALUEEN KORTTELIN 5063 TONTTIA 13 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Kydön asemakaavamuutos, kortteli 738 (tontit 1-3)

Suunnittelualue käsittää Äänejärven vesialueen ja sen kaupungin puolella sijaitsevan rantapuiston.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällysluettelo

ASEMAKAAVAN SELOSTUS 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT. 1.1 Tunnistetiedot

Lepänkorvan silta kaavan muutos kaava nro 488 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

ASEMAKAAVAN MUUTOS YRJÖNKATU 4 JA AARNENKATU 5

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS MARTINJÄRVENTIEN TEOLLISUUSALUE LOHTAJA

LAPUAN KAUPUNKI 8. LIUHTARIN KAUPUNGINOSA ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS KORTTELI 849 OAS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 18.3.

KITTILÄN KUNTA LEVIN KORTTELIN 33 TONTTIEN 1 JA 6 SEKÄ KORTTELIN 35 TONTIN 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS. Vastaanottaja KITTILÄN KUNTA

LAPINNIEMI-VESIURHEILUALUETTA, TILAUSSAUNAN RAKENTAMINEN. KARTTA NO Kaava-alueen sijainti ja luonne. Kaavaprosessin vaiheet

ASEMAKAAVA 691/AKM MARJATIE Pyhättömän (13) kaupunginosan korttelin 31 tontit 3 ja 10 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1.9.

Ilmajoen kunnan kaavoitustoimi Ilkantie 17 PL 20, Ilmajoki. Kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola puh

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupungin RITOLA 16. kaupunginosan kortteli ja siihen liittyvä suojaviheralue

INARIN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; KITTILÄN RATSUTIE

KEITURIN-VIHRIÄLÄN ALUEEN ASEMAKAAVA JA MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tark

KAAVASELOSTUS / / / : Maanmittauslaitos MML/VIR/KESU/006/08

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI YMPÄRISTÖKESKUS / SUUNNITTELUTOIMISTO LUONNOS

kaavatunnus AM2092 Dnro 3401/2010 Tekninen lautakunta on hyväksynyt asemakaavan muutoksen ASEMAKAAVAN- MUUTOSALUE

ASEMAKAAVAN MUUTOS SATAKUNNANKATU 29

Asemakaavan muutoksen selostus sekä tonttijako ja tonttijaon muutos, joka koskee päivättyä asemakaavakarttaa nro

ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKIEN 8. KASARMINMÄKI KAUPUNGINOSAN PUOLUSTUSVOIMIEN ALUETTA (EP) SEKÄ URHEILUALUEEN OSAA.

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. 4. kaupunginosa kortteli 422 ja virkistysalueet, Hiihtomajantie

SAVONLINNAN KAUPUNKI TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS, LUONNOS

ÄÄNEKOSKI KORTTELIN 2032 (OSA) ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS KAAVALUONNOS

ASEMAKAAVAN SELOSTUS Vanhatie 13 21:078. Asemakaavan muutos koskee 21. kaupunginosan korttelin 85 tonttia 10. Kaavan päiväys:

S i s ä l l y s l u e t t e l o

KORTTELIN 24 (OSA) ASEMAKAAVAN MUUTOS

107-AK1505 MYNÄMÄEN KUNTA ROUKKULIN TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 2 KAAVASELOSTUS. Versio ( ) Nosto Consulting Oy

HIU, 19. KAUPUNGINOSAN KORTTELIT ASEMAKAAVAN MUUTOS

Ennen kaavaehdotuksen hyväksymistä kaupunki tekee maankäyttösopimuksen hakijoiden kanssa MRL 91 a ja b edellytysten mukaisesti.

KAAVASELOSTUS UTAJÄRVI KORTTELI 53 ASEMAKAAVAN MUUTOS SWECO YMPÄRISTÖ OY OULU

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kaupunkisuunnitteluosasto ASEMAKAAVAN SELOSTUS. Kirkkotie, Säynätsalo 19:087

RANTSILAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 221

ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKIEN 15. KIVISENKANKAAN KAUPUNGINOSAN KORTTELIA 1.

LINTULA KORTTELIT 1501 JA 1502

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS

RANTSILAN KIRKONKYLÄN KORTTELIN 33 TONTTIEN 1 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS

Akm 230: ANTINKANKAAN KOULUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

YLIVIESKA Asemakaavan muutos

VIHTI, NUMMELA Asemakaavan muutos Lankilanrinteen korttelin 205a tontilla 2 (osa) ja korttelin 252 tontilla 6 sekä puistoalueella.

ASEMAKAAVAN SELOSTUS. 1. Perus- ja tunnistetiedot. 3. Lähtökohdat. 1.1 Tunnistetiedot. 1.2 Kaava-alueen sijainti. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus

ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 7 RAUHALA ANTINKYLÄ, KORTTELI 786 JA OSA KORTTELIA 717 (RAUHALANAUKIO)

KETUNKALLIO 15. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 40 ASEMAKAAVA

Diaari 380/ /2014. NUMMELAN KAUPUNGINOSAN HAKANPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE: Korttelia 360

Vastaanottaja Laihian kunta. Asiakirjatyyppi Kaavaselostus. Päivämäärä LAIHIAN KUNTA ASEMAKAAVAN MUUTOS MAANTIET KADUIKSI

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI

RANTSILAN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 33

ÄÄNEKOSKI VALIONPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS, ROTKOLA KAAVASELOSTUS KAAVALUONNOS KAUPUNGINVALTUUSTO HYVÄKSYNYT..

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 1. KAUPUNGINOSA KORTTELIN 1006 TONTTI 5 Törmäpolku 1, Tohmo ASEMAKAAVAN SELOSTUS

OULAISTEN KAUPUNGIN 1. (OULAS) KAUPUNGINOSAN KORTTELIA 24 KOSKEVA ASEMAKAA- VAN MUUTOS.

KIVINIEMI KIVINIEMEN PUISTON OSA, ASEMAKAAVAN MUUTOS

ASEMAKAAVAN SELOSTUS Vehkoja, asemakaavan muutos

SAVONLINNAN KAUPUNKI TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS

KAAVOITUS JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Jyväskylän ammattioppilaitos, Viitaniementie 1

Akm 217: ASEMAKADUN JA NIITTYKADUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällysluettelo

ASEMAKAAVAN SELOSTUS PORTTOWER

MYLLYLÄ, MYLLYLÄN PÄIVÄKOTI 156

KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit 31, tontit 7, 8, 10 ja 11

KULMALA-TIMEPERIN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

ASEMAKAAVAN SELOSTUS

PÄLKÄNEEN KUNTA, TOMMOLAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Sorronniemen asemakaavan laajennus ja Sorronniemen ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen, mt. 362 Kymentaantien liikennealue.

ASEMAKAAVAN SELOSTUS Rengaskatu 59 33:008

TEKNIIKKAKESKUS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. Asemakaavan muutos ja laajennus NURMO. Suunnittelualueen sijainti

Kydön asemakaavamuutos, kortteli 732

Asemakaavan selostus Asemakaava nro A-2688, Laune, Eteläisen kehätien osa

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Kaavakartta ja määräykset

MYLLYLÄ KORTTELI 0608

IITTI KUUSIKALLION ALUE ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN KAUSALA. 118/ /2017 Khall Valtuusto Voimaantulo

LAMMINPÄÄ , KIVILEVONTIE 9, PIENTALOTONTIN JAKAMINEN, KARTTA NRO 8206.

EURAJOEN KUNTA. Selostus. Työ: Turku, , tark.

Transkriptio:

ASEMAKAAVAN SELOSTUS 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot OULAISTEN KAUPUNGIN 5. (TOHOLA) KAUPUNGINOSAN KORTTELIA 36 SEKÄ OSAA VÄINÖ- LÄNPUISTON PUISTOALUEESTA KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS. ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU 5. (TOHOLA) KAUPUNGINOASAN KORTTELIN 36 TONTIT 2-5, KORTTELI 38, VÄINÖLÄNPUISTON PUISTOALUEEN OSA JA PAPINKADUN KA- TUALUEEN JATKE SEKÄ HAUTAUSMAAN LAAJENNUSALUE. Kaavan päiväys: 17.2.2015 Kaavan laatija: Oulaisten kaupungin tekninen keskus Revonkatu 1, 86300 Oulainen Vireilletulopäivämäärä: 9.1.2015 Teknisen lautakunnan hyväksymispäivämäärä: Kaupunginhallituksen hyväksymispäivämäärä: Kaupunginvaltuuston hyväksymispäivämäärä: 1

2

Selostuksen sisällysluettelo 2. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1 1.1 Tunnistetiedot 1 1.2 Kaava-alueen sijainti 4 1.3 Kaavan tarkoitus 4 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 4 2. TIIVISTELMÄ 4 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 4 2.2 Asemakaava 5 2.3 Asemakaavan toteuttaminen 5 3. LÄHTÖKOHDAT 6 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 6 3.1.1 Alueen yleiskuvaus 6 3.1.2 Maanomistus 10 3.2 Suunnittelutilanne 10 3.2.1 Maakuntakaava 10 3.2.2 Yleiskaava 10 3.2.3 Asemakaava 11 3.2.4 Rakennusjärjestys 11 3.2.5 Tonttijako ja kiinteistörekisteri 12 3.2.6 Pohjakartta 12 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 12 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve 12 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset 12 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 13 4.3.1 Osalliset 13 4.3.2 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt 13 4.3.3 Viranomaisyhteistyö 13 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 13 5.1 Kaavan rakenne 14 5.1.1 Mitoitus 14 5.1.2 Palvelut 14 5.2 Aluevaraukset 14 5.2.1 Korttelialueet 14 5.2.2 Katualueet ja muut liikenteelle osoitetut alueet 15 5.2.3 Muut alueet 15 5.3 Kaavan vaikutukset 16 5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön 16 5.3.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön 16 5.3.3 Yritysvaikutukset 16 5.3.4 Hulevesiohjelma 16 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 16 6.1 Toteuttaminen ja ajoitus 16 3

2.1 Kaava-alueen sijainti Kaavamuutosalue sijaitsee Pyhäjoen ranta-alueella Papinkadun päässä rajoittuen idässä asemakaavan mukaiseen hautausmaa-alueeseen ja lännessä sekä pohjoisessa asemakaavan mukaisiin rakennettuihin asuinpientalo-alueisiin. Kysymyksessä on ns. vanhan pappilan tontti. Kaavamuutosalueen sijainti 2.2 Kaavan tarkoitus Asemakaavan muutoksen tavoitteena on muodostaa alueesta viihtyisä asuinpientaloalue jolloin myös nykyisen vuokratontilla sijaitsevan omakotitalon kaavoitus vastaisi vallitsevaa tilannetta. Muutoksen tavoitteena on myös turvata kulkuyhteys jokirantaan ja jokirannan käyttö sekä laajentaa hautausmaa-aluetta. 2.3 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista - sopimus asemakaavan muuttamisesta ja kaavoituskustannuksista - osallistumis- ja arviointisuunnitelma - asemakaavan seurantalomake - kaavoittajan vastine mielipiteeseen 3. TIIVISTELMÄ 3.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos on tullut vireille alueen omistajan hakemuksesta. Asemakaavan muutos perustuu teknisen lautakunnan 3.6.2014 tekemään kaavoitussopimuksen hyväksymistä koskevaan päätökseen. 4

Oulaisten kaupungin ja Oulaisten Seurakunnan välillä on 14.10.2014 allekirjoitettu sopimus koskien asemakaavan muuttamista ja kaavoituskustannuksia teknisen lautakunnan päätöksen mukaisesti. Tekninen lautakunta hyväksyi 18.12.2014 kaavamuutosta koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta sekä kaavamuutoksen vireilletulosta on ilmoitettu 9.1.2015. Tekninen lautakunta hyväksyi 25.3.2015 kaavamuutosluonnoksen ja päätti asettaa sen maankäyttö- ja rakennuslain 662 :n mukaisesti nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten. Kaavamuutosluonnos on ollut laatimisvaiheen kuulemista varten nähtävillä maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti 7.4 21.4.2015 välisen ajan. Laatimisvaiheen aikana pyydettiin ennakkolausunto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta. Lausunnon mukaan kaavamuutoksesta ei ole tarpeen järjestää viranomaisneuvottelua. Kuulemisen aikana ei tullut yhtään mielipidettä tai muistutusta asianosaisilta. Tekninen lautakunta hyväksyi 28.4.2015 kaavamuutosehdotuksen ja päätti asettaa sen maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. Nähtävilläoloaikana pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot. Kaavamuutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 7.5. 5.6.2015 välisen ajan. Kaavamuutosehdotuksesta ovat nähtävilläoloaikana antaneet lausuntonsa Oulaisten kaupungin valvontalautakunta, Ympäristöpalvelut Helmi, Elisa Oyj ja Oulaisten Vesiosuuskunta. Lausunnon antajilla ei ole ollut huomautettavaa kaavaehdotuksesta. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on ilmoittanut sähköpostitse, ettei se anna uutta lausuntoa, koska lausunto on annettu luonnosvaiheessa. Nähtävilläoloaikana jättivät Marjo ja Pekka Kontinaho, Mira Paaso ja Eki Anttila sekä Kati ja Pekka Punkeri kirjallisen allekirjoittamattoman mielipiteen, jossa he vastustivat alueen asemakaavan muuttamista. Kaavoittaja on antanut vastineensa ko. mielipiteeseen. Vastine on kaavaselostuksen liitteenä. 3.2 Asemakaava Asemakaavan muutoksella yhdestä kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten tontista (YK) ja osasta puistoaluetta muodostetaan kolme pientalotonttia (AP) ja kaksi omakotitonttia (AO), laajennetaan hautausmaa-aluetta (EH) sekä laajennetaan puistoaluetta (VL). Kerrosluku jokirannan puoleisilla tonteilla on I ja kauempana joesta olevilla tonteilla II. Tehokkuusluku korttelissa 36 e= 0,30 ja korttelissa 38 e=0,25. Alueen rakennusoikeus pienenee 2371 k-m2. 3.3 Asemakaavan toteuttaminen 5

Kortteli- ja virkistysalueiden toteuttamisesta ei ole olemassa tarkempia suunnitelmia tai aikataulua, ainoastaan kortteli 38 on rakennettu entuudestaan sillä se on vuokrattu ja sillä sijaitsee yksityisen omistama omakotitalo. Hautausmaa-alueen laajentaminen tapahtuu tarpeen mukaan. Papinkadun katualueen jatke rakennetaan siinä vaiheessa kun kaavamuutos toteutuu korttelin 36 osalta. Tarvittavista johtojen ja kaapeleiden siirtokustannuksista vastaa siirron tarvitsija Elisa Oyj:n ja Elenia Verkko Oy:n antamien lausuntojen mukaisesti. Siirrettäviä johtoja sijaitsee korttelin 36 tontilla 2, jotka kaavamuutoksen mukaisesti siirrettäisiin korttelin pohjoispuoliselle puistoalueelle sekä Papinkadun katualueen reunaan. 4. LÄHTÖKOHDAT 4.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 4.1.1 Alueen yleiskuvaus Alueella sijaitsee vuokratontilla yksi asuinkäytössä oleva omakotitalo sekä talousrakennus ja rantasauna. Seurakunnan hallinnassa olevalla alueella sijaitsee vanha maakellari ja lato. Lato ympäristöineen on vuokratontilla sijaitsevan omakotitalon omistajan käytössä puuvarastona. Vanha maakellari on pääsääntöisesti pois käytöstä. Kaavaluonnoksen mukaisella korttelin 36 tontilla 5 on sijainnut vanha tulipalossa tuhoutunut pappila, josta muistona tontilla on osa pappilan kivijalkaa. Alueella kasvaa runsaasti kookkaita puita joten se on puistomainen vanha piha. Pappilan ranta on suosittu lähialueen lasten ulkoilualue sekä mäenlasku- ja onkimispaikka. Kaavaluonnoksen mukaisella Väinölänpuiston puistoalueella sijaitseva hautausmaa-alueen ja omakotitalon välistä Papinkadulle johtava kevyen liikenteen reitti on rakennettu ja se jatkuu ranta-alueella Oulaisten keskustaan saakka. Reitti ei ole käytössä talvisin, koska sitä ei talvella kunnossapidetä. Papinkadulta johtaa myös kulkuyhteys vuokratontilla sijaitsevalle omakotitalolle. Alue on kunnallisteknisten verkostojen piirissä. Vesihuollon hoitaa Oulaisten Vesiosuuskunta. Viemäriverkosto on kaupungin viemäriliikelaitoksen ylläpitämä. Sähkön alueelle toimittaa Elenia Verkko Oy. Elenia Lämpö Oy:n kaukolämpöjohto kulkee läheisellä Kirkkoväärtinkadun katualueella, joten tarvittaessa alue on liitettävissä kaukolämpöön. Alueelle johtavaa Papinkatua joudutaan kaavamuutoksen johdosta jatkamaan noin 30 metriä. 6

Kuva Papinkadun päästä kohti jokirantaa. 7

Alueella sijaitseva vanha maakellari. Papinkadun päästä lähtevän kevyen liikenteen väylän alku ( ei talvikunnossapitoa) sekä kulkuyhteys vuokratontilla sijaitsevalle omakotitalolle. Alueen länsipuolella olevaa omakotiasutusta. 8

Kaavamuutosalue kuvattuna Pyhäjoen etelärannalta. 4.1.2 Maanomistus Koko kaavamuutosalue on Oulaisten seurakunnan omistuksessa. Alueella sijaitsevan omakotitalon tontti on vuokrattu yksityiselle. 4.2 Suunnittelutilanne 4.2.1 Maakuntakaava Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta (A). Merkinnällä osoitetaan asumisen, palvelujen, teollisuus- ja muiden työpaikka-alueiden ym. taajamatoimintojen sijoittumisalue ja laajentumisalueita. Ympäristöministeriö on vahvistanut Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan 17.2.2005 (päätös YM3/52222/2003). Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistaminen on aloitettu syksyllä 2010. 9

Ote maakuntakaavasta. 4.2.2 Yleiskaava Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Oulaisten keskustan osayleiskaavan 20.3.2002. Yleiskaavassa kaavamuutosalue on osoitettu julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY), johon voidaan sijoittaa kaupungin ja valtion palvelu- ja hallintotiloja sekä osittain lähivirkistysalueeksi (VL), joka on tarkoitettu ympäröivän asutuksen virkistys- ja ulkoilukäyttöön ja jossa virkistyskäyttöä palveleva rakentaminen on sallittua. Jokirantaan VL-alueelle on osoitettu myös ulkoilureitti. Ote osayleiskaavasta. 10

4.2.3 Asemakaava Kaavamuutosalueen voimassa olevat asemakaavat on vahvistettu 9.8.1984 ja 17.6.2009. Asemakaavassa alue on osoitettu kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialueeksi (YK) sekä lähivirkistysalueeksi (VL). Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan e=0,3, kerrosluku II. Voimassa oleva asemakaava. 4.2.4 Rakennusjärjestys Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 18.12.2001 Oulaisten kaupungin rakennusjärjestyksen. 4.2.5 Tonttijako ja kiinteistörekisteri Alueen voimassa oleva tonttijako on hyväksytty 15.2.1988. Alue on tilana kiinteistörekisterissä. 4.2.6 Pohjakartta Pohjakartta on laadittu JHS 185 :n mukaisesti ja vastaa olosuhteita 17.2.2015. 5. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 5.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan muuttaminen on tullut vireille alueen omistajan aloitteesta. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on muodostaa alueesta viihtyisä asuinpientaloalue jolloin myös nykyisen vuokratontilla sijaitsevan omakotitalon kaavoitus vastaisi vallitsevaa tilannetta. Rakennusoike- 11

us alueella pienenee 2371 k-m2. Asemakaavan muutoksella on myös tavoitteena turvata kulkuyhteys jokirantaan sekä laajentaa hautausmaa-aluetta. Maanomistaja maksaa kaavan muuttamisesta aiheutuvat kustannukset. 5.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Tekninen lautakunta tekii 3.6.2014 asemakaavan muuttamista koskevan päätöksen ja hyväksyi Oulaisten Seurakunnan kanssa allekirjoitettavan kaavoitussopimuksen. Kaupunginhallitus on hyväksynyt kaavoitussopimuksen 9.6.2014 ja kaupunginvaltuusto 18.6.2014. Tekninen lautakunta hyväksyi 18.12.2014 kaavamuutosta koskevan 11.11.2014 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Kaavamuutoksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta ilmoitettiin 9.1.2015 julkaistulla kuulutuksella sanomalehti SeutuMajakassa ja Oulaisten kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin internet-sivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävänä ja saatavana 15.1.-30.1.2015 välisenä aikana teknisessä keskuksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma postitettiin maanomistajalle sekä vuokraoikeuden haltijalle ja viranomaisille. Kaavamuutoksen vaikutusalueen maanomistajille lähetettiin kirjeitse tieto kaavamuutoksen vireilletulosta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläoloaikana tuli yksi mielipide, jossa vastustettiin kokonaisuudessaan alueen asemakaavan muuttamista, huomautus ei siis koskenut osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa. Tekninen lautakunta hyväksyi 25.3.2015 kaavamuutosluonnoksen ja päätti asettaa sen maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti laatimisvaiheen kuulemista varten nähtäville 2 viikon ajaksi. Nähtävilläolosta ilmoitetaan kirjallisesti maanomistajalle ja vuokraoikeuden omistajalle. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta pyydetään ennakkolausunto asemakaavaluonnoksesta. Kaavamuutosluonnos on ollut laatimisvaiheen kuulemista varten nähtävillä maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti 7.4. 21.4.2015 välisen ajan. Nähtävilläoloaikana ei tullut yhtään mielipidettä tai huomautusta kaavamuutosluonnoksesta. Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskukselta pyydettiin ennakkolausunto. Lausunnon mukaan kaavamuutoksesta ei ole tarpeen järjestää erillistä viranomaisneuvottelua. Tekninen lautakunta hyväksyi kokouksessaan 28.4.2015 kaavamuutosehdotuksen ja päätti asettaa sen maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. Nähtävilläolosta ilmoitetaan sanomalehti SeutuMajakassa ja kaupungin ilmoitustaululla. Kaavaehdotus asetetaan nähtäville myös kaupungin internet-sivuille. Nähtävilläolosta ilmoitetaan kirjeitse maanomistajalle- ja haltijalle. Nähtävilläoloaikana pyydetään viranomaisilta tarvittavat lausunnot kaavaehdotuksesta. Kaavamuutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 7.5. 5.6.2015 välisen ajan. Kaavamuutosehdotuksesta ovat nähtävilläoloaikana antaneet lausuntonsa Oulaisten kaupungin valvontalautakunta, Ympäristöpalvelut Helmi, Elisa Oyj ja Oulaisten Vesiosuuskunta. Pohjois- Pohjanmaan ELY-keskus on ilmoittanut sähköpostitse, ettei se anna uutta lausuntoa, koska lausunto on annettu luonnosvaiheessa. Nähtävilläoloaikana jättivät Marjo ja Pekka Kontinaho, 12

Mira Paaso ja Eki Anttila sekä Kati ja Pekka Punkeri kirjallisen allekirjoittamattoman mielipiteen. 5.3 Osallistuminen ja yhteistyö 5.3.1 Osalliset Osallisia ovat maanomistajan ja vuokralaisen lisäksi lähialueen maanomistajat ja asukkaat. Lähialueeseen kuuluu myös Pyhäjoen vastakkainen ranta. Viranomaisista Pohjois- Pohjanmaan ELY-keskus, Oulaisten kaupungin valvontalautakunta, Ympäristöpalvelut Helmi, Jokilaaksojen pelastuslaitos, Elenia Verkko Oy, Elenia Lämpö Oy, Oulaisten Vesiosuuskunta, Oulaisten kaupungin viemärilaitos ja Elisa Oyj. 5.3.2 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavamuutoksen osallisia ovat maanomistaja ja vuokralainen sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavamuutos saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus osallistua kaavamuutoksen valmisteluun, arvioida kaavamuutoksen vaikutusta sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta laatimisvaiheen kuulemisen aikana sekä kirjallisesti kaavamuutosehdotuksen ollessa julkisesti nähtävillä. 5.3.3 Viranomaisyhteistyö Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen kanssa käydään maankäyttö- ja rakennuslain 66 :n mukainen viranomaisneuvottelu tarvittaessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa mainituilta viranomaisilta ja yhteisöiltä pyydetään lausunnot kaavamuutosluonnoksesta valmisteluvaiheen kuulemisen aikana sekä kaavamuutosehdotuksesta nähtävilläoloaikana. 6. ASEMAKAAVAN KUVAUS 6.1 Kaavan rakenne 6.1.1 Mitoitus Asemakaavan muutosalueen pinta-ala on 2,4698 ha. Kaavamuutosalueen rakennusoikeus on yhteensä 2057 k-m2. 6.1.2 Palvelut Alueelle ei ole suunniteltu uusia palveluja. Palvelut löytyvät keskustasta noin 1 km etäisyydeltä. 13

6.2 Aluevaraukset 6.2.1 Korttelialueet Kaikki kortteleiden käyttötarkoitukset ja aluevaraukset ilmenevät kaavakartalta. Uudet asuinpientalotontit (AP) korttelissa 36 liittyvät Papinkatuun. Rakennettuun kortteliin 38 kulkuyhteys on järjestettävä peustettavalla rasitteella Väinölänpuiston puistoalueen kautta. Kulkuyhteys on osoitettu kaavakartalla. Kerrosluku korttelin 36 tonteilla 2 ja 3 on II ja tonttitehokkuus e=0.30. Kerrosluku korttelissa 38 on I ja tehokkuus e=0.25. Pinta-alat: Kortteli 36 tontti 2 Kortteli 36 tontti 3 Kortteli 38 tontti 1 1519 m2 1617 m2 2149 m2 Uusi erillispientalotontti nro 5 korttelissa 36 liittyy Papinkatuun. Tontin 4 kulku on järjestettävä tonttijaossa osoitettavalla ja perustettavalla rasitteella tontin 5 kautta kaavakartalla osoitetulla tavalla. Kerrosluku molemmilla AO-tonteilla on I ja tonttitehokkuus e=0,30. Pinta-alat: Kortteli 36 tontti 4 Kortteli 36 tontti 5 973 m2 956 m2 6.2.2 Katualueet ja muut liikkumiseen osoitetut alueet Papinkatua on tarkoitus jatkaa noin 30 metriä ja rakentaa sen päähän kääntöpaikka. Kaavakartalla Väinölänpuiston puistoalueelle osoitettu yleiselle jalankululle varattu alueen osa on jo rakennettu ja se jatkuu Pyhäjoen rannan suuntaisesti keskustaan Väinölänkadun päähän saakka. 14

Kaavakartalla on myös osoitettu ohjeellisena yleiselle jalankululle varatut alueet Väinölänpuiston puistoalueelle, joilla turvataan vapaa pääsy jokirantaan. Kortteliin 38 Väinölänpuiston puistoalueen kautta sekä korttelin 36 tontille 4 tontin 5 kautta järjestettävän ajoyhteyden merkintä. 6.2.3 Muut alueet Merkinnällä osoitetaan hautausmaan laajennusta varten varattu alue. Alueelle ei ole osoitettu rakentamista. Alueen pinta-ala on 4076 m2. Kaavan mukainen Väinölänpuiston puistoalue on valtaosaltaan paikalla sijainneen vanhan pappilan piha-aluetta. Alue on suosittu lähialueen lasten ja aikuisten mäenlasku- ja onkimispaikka. Kaavamuutos mahdollistaa alueen säilymisen yhteisenä virkistysalueena. Rakentamista ei kaavamuutoksessa ole virkistysalueelle osoitettu. Merkinnällä on osoitettu sähköjohdon tuleva sijainti kaava-alueella. Nykyisin korttelin 36 tontilla 2 sijaitseva ilmajohto siirretään kaavamuutoksessa osoitetulle paikalle Väinölänpuiston puistoalueelle ja Papinkadun katualueen reunaan. 6.3 Kaavan vaikutukset 6.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Korttelin 36 rakentuminen muuttaa alueen rakentamattomasta pellosta ja vanhasta pihaalueesta rakennetuksi pientaloasutukseksi muuttaen näin maisemaa myös joen etelärannalta katseltuna. Korttelin 36 tontit (AO-tontit) ovat I-kerroksisia, joten ne sulautuvat maisemaan ja jo rakennettuun ympäristöön. Korttelin 38 osalta tilanne säilyy ennallaan. Laajan viheralueen johdosta kaavamuutoksella turvataan vanhan pappilan alueen säilyminen lähialueen asukkaiden yhteisenä virkistysalueena. 15

Asemakaavan muutoksella turvataan myös hautausmaan laajennusvaraus. 6.3.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Suunnittelualueen luonnonympäristö on valtaosaltaan ihmisen muokkaamaa ympäristöä. Alueen ympäristö kehittyy ja maankäyttö tehostuu nykytilanteeseen nähden hieman, mutta voimassaolevaan asemakaavaan verrattuna rakentamisen määrä vähenee huomattavasti. Vaikutukset luonnonympäristöön ovat kuitenkin neutraalit. Alueelle jää rakentamisen ohella edelleen laaja virkistysalue, joka jatkuu yhtenäisenä Pyhäjoen rantaa myötäillen keskustaan saakka. 6.3.3 Yritysvaikutukset Asemakaavan muutoksella ei ole suoranaisia vaikutuksia paikkakunnan yrityksiin tai yrityselämään. Rakennusaikainen työllistäminen on ainoa vaikutus. 6.3.4 Hulevesiohjelma Kaavamuutoksen yhteydessä ei ole tehty erillistä hulevesisuunnitelmaa. Pintavesien johtaminen esitetään kunkin rakennushankkeen yhteydessä laadittavilla suunnitelmilla. 7. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 7.1 Toteuttaminen ja ajoitus Toteuttamisen ajankohta riippuu maanomistajasta sekä tonttien kysynnästä. Suunnitelmia toteuttamisen ajankohdasta ei ole. OULAISTEN KAUPUNKI TEKNINEN KESKUS Markku Ketonen tekninen johtaja LIITTEET Asemakaavan seurantalomake 16